Индивидуальные студенческие работы


Процессы совершенствования государственного и муниципального управления курсовая

Совершенствование системы государственного управления Государственное управление в регионах современной России — самая трудно преодолимая проблема. Анализируя возможности разрешения его нынешних противоречий, сталкиваешься с кажущимся, на первый взгляд, парадоксом.

Государственное управление существует уже тысячи лет и разве за этот период так никто и не думал о нем?

Курсовая работа по дисциплине "Система государственного и муниципального управления"

Хотя, вроде бы, и сегодня у нас есть государство и люди в нем. Вроде бы, управляют нами управляющие. Были и есть кадры информация. Оптимальный вариант его совершенствования так и не найден. Не может быть и его стереотипов, поскольку государственное управление России — не инерт-ная система и опыт одной страны с одними социально-экономическими условиями не может быть полностью применен в другой стране процессы совершенствования государственного и муниципального управления курсовая совершенно иными условиями жизнедеятельности.

Государственное управление, как и всегда, сегодня находится в стадии становления, поиска и апробирования различных его моделей. Процесс этот происходит в трудной, совершенно новой среде. Стратегический курс проводимых реформ общества направлен, прежде всего, на формирование рыночных отношений в экономике, в свою очередь, вносит новые проблемы, отражаясь на политических и социальных институтах общества.

Разумеется, что основу государственного управления, как и социального управления в целом, составляет человек — чиновник или, как его теперь называем, управленец. Но можем ли мы, положа руку на сердце, заявить, что среди управляющих нами — сплошь и рядом способные, компетентные и профес-сиональные кадры государственных служащих?

Число управленцев умножилось до крайности при образовании новых учреждений, но повсюду ощущается крайний дефицит способных чиновников. Удачно по этому поводу сказал известный государствовед профессор Атаманчук Г. На практике процессы совершенствования государственного и муниципального управления курсовая и выходит.

Пути совершенствования процесса управления муниципальной собственностью г. Челябинск

Наиболее способные и деятельные из них находятся именно в средних и низших чинах управлений, отделов, канцелярий. Особенно явно это ощущается на региональном уровне государственного управления, где еще наблюдаются неадекватные процессы, в экономических, социальных, политических и духовно-нравственных отношениях.

Анализ ряда социологических исследований, проводившихся в период 1993-99 гг. Мордовии, Чувашии и Марий-Эл, а также Балашихинской администрации Московской области позволил выявить реальное состояние государственного управления в регионах. Отсутствие четкой кадровой стратегии порождает низкий уровень управляемости экономического и социального развития названных да и ряда других субъектов Российской Федерации.

Он проявляется, прежде всего, в отсутствии государственно-мыслящих чиновников, стабильности государственного управления, частых сменах представителей власти, идеологизированности их политики, основанной, зачастую, на узкогрупповых интересах, протекционизме, местничестве и других бюрократических негативных факторах.

В результате этого процессы совершенствования государственного и муниципального управления курсовая вынуждены уходить из структур управления, освобождая место кадрам, приближенным к новой процессы совершенствования государственного и муниципального управления курсовая власти — временщикам, зачастую, некомпетентным, не имеющим элементарных знаний о государственной службе, стремящимся к ее использованию, как правило, в корыстных целях.

На основании анализа социологических исследований выявлено, что властные структуры и должностные лица не работают оперативно, творчески, они инертны, постоянно ждут указаний и поручений. В итоге интересные идеи и принятые решения нередко буксуют в аппаратных дебрях, усугубляя имеющиеся недостатки. Вполне процессы совершенствования государственного и муниципального управления курсовая, что подобный настрой в среде управленцев не способствует росту эффективности государственной власти, созданию атмосферы, поддерживающей порядок в регионах.

Следовательно, среди многочисленных проблем государственного регионального управления в соответствии со словами известного теоретика профессора Тощенко Ж. Поэтому цели реализации экономических реформ во многом зависят от качества поиска, оценки, отбора, выдвижения и продвижения управленческих кадров. В итоге центральной проблемой становятся управленческие кадры, от степени способности, компетентности и профессионализма которых зависит его эффективность.

Сами же государственные служащие считают свою работу эффективной.

  1. Основные задачи в части управления земельными ресурсами предусматривают.
  2. Проблема реформирования государственной службы Российской Федерации в современный период.
  3. Управление муниципальным образованием в системе управления государством и обществом через самостоятельное решение вопросов местного значения реализует следующие задачи. Основной экономический эффект от предлагаемого состоит в максимально выгодной схеме реконструкции ветхих объектов недвижимости - получение максимального дохода в бюджет.

В связи с этим представляет интерес уровень самооценок личных и деловых качеств чиновников субъектов РФ: На память приходит процесс смены представителей власти. Так, в одном из регионов он проходил трижды за три года.

  1. Это связано с тем.
  2. N 188-ФЗ в ред. Как показал опыт реализации данных реформ, их содержательное пересечение по составу мероприятий, подходам, идеологии больше не позволяет их разделять на отдельные частные реформы.
  3. Объектом реформирования становится государственный сектор со всеми его компонентами — государственной службой, финансами, системой управления, информационными ресурсами.

Наблюдения показали, что особенно болезненно он проявился для управленцев из числа бывшей партноменклатуры. Забавно выглядело то, как некогда недосягаемые партийные функционеры, процессы совершенствования государственного и муниципального управления курсовая о своей главной идеологии, ради удержания себя в кресле, вдруг становились ярыми демократами. Однако, на всякий случай, не снимали со стен своих кабинетов портреты В. Не имея способности работать в новых условиях, их стиль и методы остались прежними.

К примеру, государственная деятельность одного руководителя отдела, входящего в состав администрации, сводилась в основном к заблаговременному приходу на работу, в целях создания ее видимости, терпеливому высиживанию в кабинете, задержке по ее окончании, решению личных вопросов, перекладыванию бумаг на столе из стороны в сторону, чтению и обсуждению газет и никудышним наставлениям подчиненным.

При всем этом считая себя компетентным. То есть подобный управленец выносит заключение о своей способности и компетентности не по конечному результату единственно верному научному способу судить о своей способности руководитьа по тому, что вкладывается в его достижение.

Любопытно, что подобные кадры-флюгеры становятся временно удобными для очередной власти. Критерии оценок примерно таковы: Когда подобное зеркало не способно отражать на своих подчиненных основных присущих ему качеств руководителя вместе взятых: Что же из себя представляют кадры, вновь приходящие во власть?

С одной стороны, — это достаточно образованные люди, но не имеющие опыта управленческой работы. Таких обычно малая доля. Чаще всего, среди подобного притока — люди случайные, могут встречаться даже с криминальным прошлым. Объединяет эти две социальные группы кадров управления их идеологизированность властью, посредством которой они оказались в госаппарате, как правило, по причинам: Но это факт, когда вопиющая некомпетентность воспринимается как достоинство, а не как недостаток.

В итоге большинство побеждает меньшинство. Народ, разумеется, не участвует в этих процессах правящей элиты, ему вменяется в обязанность доверять власть имущим. Это еще раз подтверждает мнение Ю. Левады, директора Всероссийского Центра изучения общественного мнения: Мнение экспертов — самих госслужащих складывается несколько иным образом. Они считают, что, прежде всего, могут процессы совершенствования государственного и муниципального управления курсовая деятельность государственного регионального управления следующие направления: Вместе с вышеперечисленными причинами негативных проявлений в кадровой сфере интервьюеры выделяют: Статус кадров во многом зависит и от того, насколько хорошо организована их работа, как они обеспечены служебными помещениями, оснащены оргтехникой, компьютерами и т.

Следует особо подчеркнуть, при этом, что ниже всего опрошенные оценивают состояние информационного обеспечения работы кадровых служб.

Совершенствование системы государственного управления

Сегодняшнему управленцу уже недостаточно лишь опыта в работе, требуемых критериальных качеств. Сейчас необходимо постоянное самосовершенствование, приобретение новых знаний.

Управленец должен избавиться от старых рутинных технологий имеющийся в кабинете компьютер использовать не в качестве необходимого элемента интерьера мебели, а как инструмент, мощное средство при подготовке и принятии управленческих решений. Он просто обязан владеть новыми информационными технологиями. Именно синтез качеств, навыков, умений, опыта, теории, практики, приобретенных знаний в процессе учебы и, еще добавим, — горячей любви к Родине и своему народу — дает основания заявлять о государственном служащем как о процессы совершенствования государственного и муниципального управления курсовая.

Совершенно очевидно, что статус чиновника сам по себе ничего не.

Совершенствование системы государственного управления

В современных условиях государственное региональное управление изменило представление о том, что теперь является основным богатством процессы совершенствования государственного и муниципального управления курсовая, учреждения, человека. Если государственный служащий — основа государственного управления, авторитет власти, то информация ее сила, главное богатство экономики. Управленец и управленческая информация представляют единое целое, они взаимосвязаны.

Ведь эффективность управленческой информации зависит от процессы совершенствования государственного и муниципального управления курсовая влияния на нее уровня интеллекта, компетентности, профессионализма пользователя — государственного служащего, свойств и качеств самой информационной системы, используемой при подготовке и принятии управленческих решений.

Роль современной информации многогранна и неоценима. Управленческая информация не только простое средство общения, взаимодействия, жизнеобеспечения, это — свобода принимать решения, это товар и деньги, это сила инструмент власти, ведь во истину, кто владеет информацией, — тот правит миром.

Управленческая информация — основа информационного обеспечения и представляет собой элемент социальной информации, выделенный из ее общего массива по критериям причастности к обслуживанию государственно-управленческих процессов формирования и реализации управляющих воздействий.

  • Государственное управление представляет собой преднамеренное влияние всех государственных институтов на деятельность общества, его отдельные группы, в котором осуществляются общественные потребности и интересы, общезначимые цели и воля общества;
  • Разумеется, что основу государственного управления, как и социального управления в целом, составляет человек — чиновник или, как его теперь называем, управленец;
  • Для увеличения доходов от эффективного использования муниципального имущества объекты муниципальной казны переданы по договорам пользования, в том числе нежилые помещения и здания - 1241,5 млн;
  • Следует отметить, что в Конституции РФ в части, касающейся муниципального управления, учтены положения, сформулированные в Европейской хартии муниципального управления, общие для демократических государств, например, принципы децентрализации управления, самоорганизации граждан, законности, осуществления публично-властных полномочий на уровне, позволяющем наиболее эффективно реализовывать социально-экономическую политику муниципального управления;
  • Наибольшую долю кредиторской задолженности составила задолженность поставщикам - 79,9 млрд;
  • Для увеличения доходов от эффективного использования муниципального имущества, объекты муниципальной казны переданы по договорам пользования, остаточной балансовой стоимость которых:

В контексте рассматриваемой проблемы особую социальную значимость представляет феномен качественно новой управленческой информации. Смысл ее новизны — не в содержательном аспекте, а в том, как происходит процесс ее сбора, накопления, обработки, передачи, хранения и представления.

  • Химки; собрать необходимые материалы для написания бакалаврской работы;
  • Ведь первопричина противоречий — в нас самих, в нашем сознании;
  • Челябинска на земельные участки;
  • Химки; изучить организационную структуру и функции финансового управления г;
  • Государственное регулирование национальной экономики:

Применение использование ее в госаппарате позволит перейти на качественно новый уровень выработки и принятия управленческих решений. Анализ социологических исследований показал, что эта проблема в государственном региональном управлении воспринимается неадекватно как со стороны лиц готовящих решения, так и со стороны лиц, принимающих решения.

На сегодняшний день процесс внедрения новых информационных технологий сводится в основном к приобретению дорогостоящей компьютерной техники, использующейся не по ее основному назначению. Выявлены процессы совершенствования государственного и муниципального управления курсовая проблемы информационного обеспечения управленческой деятельности на региональном уровне.

Проблемы эффективности управленческой информации имеют важнейшее значение, так как они напрямую затрагивают вопросы изменения структуры и функций государственного управления. Это подтверждается результатами анализа социологических исследований. Процессы совершенствования государственного и муниципального управления курсовая данного исследования предоставляют возможность корректировать методологию создания и внедрения информационных технологий, гибко и оперативно совершенствовать методы и средства обработки информации при подготовке и принятии решений в зависимости от внешних и внутренних условий функционирования информационных систем.

Пути совершенствования процесса управления муниципальной собственностью г. Челябинск

Данные названных исследований позволяют сделать вывод о том, что государственный служащий как потребитель информации не готов ни в организационном, ни в экономическом, ни в социальном плане к внедрению новых информационных технологий в повседневную деятельность госаппарата. Отсюда возникает проблема востребованности профессионально подготовленных управленческих кадров, способных применять и активно использовать в своей практической деятельности новые информационные технологии.

Одним из важнейших стратегических направлений совершенствования государственного управления в регионах является внедрение использование разного рода эффективных систем информационной интеллектуальной поддержки подготовки и принятия управленческих решений, которые будут способствовать грамотному и оперативному процессу выработки их оптимальных альтернатив.

Разновидностью подобных систем, их мощным средством является, к примеру, региональный банк кадровой информации РБКИ — центральный механизм процессы совершенствования государственного и муниципального управления курсовая кадрового резерва, подбора, аттестации госслужащих, их расстановки. Основная цель РБКИ — обеспечение информационной и аналитической процессы совершенствования государственного и муниципального управления курсовая стратегического управления государственной региональной кадровой политикой.

Целесообразность его создания, в первую очередь, обусловлена обеспечением возможностей для руководителей субъектов РФ проводить свою кадровую политику на основе объективной оценки профессионально-деловых и личностных качеств управленческих кадров, исключая вероятность субъективизма, ведомственного или местнического влияния.

К сожалению, в государственной службе регионов этот крайне необходимый банк данных не приживается. По большому счету, несмотря на целесообразность внедрения РБКИ, в настоящее время принимаемые в этом направлении меры, осуществляются без процессы совершенствования государственного и муниципального управления курсовая следующих принципов: Таким образом, необходимость теоретического осмысления и социологического анализа сложившейся ситуации с управленческими кадрами и процессы совершенствования государственного и муниципального управления курсовая информацией в государственном региональном управлении определяет не только актуальность, но и ее насущную потребность, тем более на пороге XXI века.

Очевидно, что четкая национальная кадровая доктрина — главное на сегодняшний день. Ставка на интеллектуального управленца, его компетентность, профессионализм и эффективные информационные технологии — один из главных путей совершенствования государственного регионального управления в условиях происходящей трансформации общественного строя в России.

Люди уже устали от всевозрастающих частых смен представителей власти, их новых программ и обещаний светлого будущего.

Это позволит не только минимизировать проявление факторов торможения в деятельности властных структур регионов, но и повысить эффективность всего государственного управления, поможет формировать в общественном сознании позитивный имидж государственной власти, укрепить доверие к ней, расширить социальную базу ее поддержки.

Управляющим необходимо задуматься о системе ценностей, которыми они руководствуются, заставить трезво оценить самих себя с тем, чтобы сделать шаг вперед в совершенствовании своего профессионального мастерства. Ведь первопричина противоречий — в нас самих, в нашем сознании. Всего-навсего надо быть просто Человеком, Гражданином, Патриотом, Профессионалом. Так что же мешает этому? Уместно здесь привести актуальное и сегодня мнение знаменитого государственного мужа, обер-прокурора Синода России, воспитателя двух последних русских царей К.

Оценивая государственное управление царской России, его чиновников их технологии, он пишет, словно предвидя сегодняшний день:

VK
OK
MR
GP