Индивидуальные студенческие работы


Механизмы реализации социальной политики государства курсовая

Рост рождаемости и сокращение смертности. Таким образом, получается, механизмы реализации социальной политики государства курсовая Российская Федерация, устанавливая цели социальной политики, устанавливает и основные направления претворения ее в жизнь. Все это говорит о том, что Россия является полу - патерналистским государством.

Ведь устанавливая стратегию социальной политики, наше государство отнюдь не ограничивает полномочия предприятий, организаций в социальной сфере, механизмы реализации социальной политики государства курсовая лишь задает им направления, по которым следует осуществлять деятельность. С целями социальной политики также неразрывно связаны и ее функции. Проанализируем приведенные выше функции с точки зрения теорий патерналистского и субсидиарного государств.

Думается, что если государство субсидиарно в социальных вопросах, то и функции в этой сфере делятся поровну между государством и обществом. Ярким примером такого государства выступают Соединенные Штаты Америки, где одинаковую роль в социальной сфере играет как государство, так и общество.

Если же государство чисто патерналистское как СССРто все функции сосредоточены в руках политической власти. В Российской Федерации все иначе: Таким образом, по функциям социальной политики Россия является смешанным типом государства, а именно - полу - патерналистским. Следует также отметить и то, что немаловажную роль в формировании такого типа социального государства сыграло историческое развитие нашей страны, о котором механизмы реализации социальной политики государства курсовая пойдет далее.

История и проблематика социальной политики 2. Всю заботу о благосостоянии граждан берет на себя государство в лице партии, даже в самые сложные периоды времени. С момента становления советской власти социальная политика приобретает исключительно государственный характер. Государство принимает на себя всю совокупность социальных функций и становится единственным субъектом социальной политики. Социальная политика государства в течение всех 74 лет существования СССР претерпевала значительные изменения вследствие как общемировых тенденций прогресса цивилизации, так и отражения особенностей внутреннего развития социалистического хозяйства, социалистических идей и объективных и субъективных факторов политической ситуации.

Советская республика первой в мире революционным порядком завершила социалистический этап строительства социального государства, завершившийся в Европе только к середине 30-х гг.

Чуть позже были введены страхование от безработицы и бесплатная медицинская помощь, пособия по случаю родов и смерти; 8-часовой рабочий день, уравнивались права женщин и мужчин.

Таким образом, уже в ноябре 1917 г. С момента возникновения Советское государство берет на себя функции нормирования заработной платы; учета и распределения рабочей силы; установления общих норм пенсии и пособий; охрану материнства и детства; обеспечения инвалидов войны; медицинского обеспечения; социального страхования рабочих.

По сути, вводятся, хотя так еще и не определяются, понятия прожиточного минимума и минимальной заработной платы, которая равнялась заработку чернорабочего. Особый статус приобретает в СССР социальная защита детей, которая исходит из того, что в социалистическом обществе о воспитании и содержании детей должны заботиться не отдельные родители их, а все общество в целом.

Поэтому и появился институт государственного воспитания детей. Важной вехой развития функций социального государства стало принятие в 1936 г. В Механизмы реализации социальной политики государства курсовая декларировались равные без исключения права всех граждан - были сняты ограничения для лиц, ранее лишенных избирательных прав, уравнены права рабочих и служащих в пенсионном обеспечении.

Сложившаяся в СССР к началу 40-х. Произошли изъятия ряда важных социальных норм и снижение социальных гарантий. Вместе с тем в послевоенный период возникли качественные изменения как в научно - техническом уровне производства, что привело механизмы реализации социальной политики государства курсовая появлению многомиллионной занятости в высокотехнологических отраслях - химической, атомной, авиационно-космической, электротехнической, машиностроении и других, так и в социальных ожиданиях людей, возникших на основе развития представлений о стандартах жизни.

Социальная политика и механизм ее реализации

К началу 50-х гг. В это же время начали меняться и представления о социальных целях государства и его социальной политике: В соответствии с новыми задачами преобразуется система управления социальной политикой.

Социальная политика - курсовая работа

Дальнейшее расширение функций министерства происходит в 1961 г. В конце 50-х - 60-х гг. Вводится единая система ставок и окладов ЕТС с учетом отраслей, производств и категорий работающих. Упорядочивается оплата труда в промышленности, строительстве на транспорте и в связи. В июле 1956 г.

Социальная политика: основные направления и механизм реализации

Это означает переход к всеобщему государственному пенсионному обеспечению. Система социальной защиты складывается из трех направлений: Таким образом, к началу 70-х гг. СССР имел весь набор признаков патерналистского социального государства. Была поставлена задача значительного усиления социальной ориентации экономики.

2.3 Стратегия модернизации социальной политики

Экономические трудности, возникшие в СССР с начала 60-х гг. Потеря темпов технического перевооружения и обновления основных фондов, низкая производительность труда, отраслевая диспропорция, недостатки командно-административного управления экономикой и прочие хорошо известные причины привели к невозможности обеспечения желательных темпов роста благосостояния населения Советского Союза.

Реальные доходы на душу населения в 1981-1985 гг. По средней продолжительности жизни населения СССР в 1985 г. Неквалифицированным трудом в 80-е гг. Мифом было высокое механизмы реализации социальной политики государства курсовая рабочей силы в СССР. В этих условиях государство ужесточило контроль за социальными выплатами, произошли частичное сокращение социальных программ, снижение социальных гарантий.

Советский тип социального государства - это впечатляющий образец патерналистского государства: Почему произошла механизмы реализации социальной политики государства курсовая части функций в руки общества? Об этом свидетельствует и печальное состояние объектов социальной инфраструктуры на начало 90-х гг.

Этим и объясняется наличие большого спектра проблем социальной политики. Рассмотрим некоторые из. Первой проблемой является проблема феминизации социальной политики. Ее можно определить как повышение доли женщин в той или иной сфере в сравнении с их долей в общем составе населения.

В нашей стране количество женщин сильно варьируется в разных возрастных группах. Другими словами, говоря о феминизации, надо помнить, что она имеет в нашей стране объективные основания, связанные с различиями в продолжительности жизни разных гендерных групп.

Социальная политика: цели, механизмы реализации

Но есть и другие причины процесса феминизации отдельных сфер общественной жизни. Ключевой из них является гендерная стратификация, существующая практически механизмы реализации социальной политики государства курсовая всех странах мира. В силу господства в общественном сознании патриархальных установок женщина воспринимается как нечто второстепенное для сферы несемейных отношений, в том числе и рынка труда.

На практике социальная политика выливается в деятельность по обеспечению минимальных социальных стандартов, и главного из них - прожиточного минимума. Другим фокусом социальной политики оказывается работа с социально ослабленными группами.

Но превращение социальной политики в помощь и социальную защиту только обездоленных неизбежно ведет к ее феминизации, поскольку экономически гендерная стратификация работает механизмы реализации социальной политики государства курсовая пользу мужчин.

Различия в продолжительности жизни ведут к феминизации старости. Кризис института семьи и рост числа разводов дает нам еще одну очень феминизированную и социально ослабленную группу - неполные семьи матерей-одиночек. Разумеется, всегда есть исключения, но в массе своей именно женщины - основные клиентки государственных социальных служб. Более того, большинство из них признают и считают подчиненность своего положения и демонстрируют патерналистскую психологию по отношению и к мужчинам, и к государству.

Признание процессов воспроизводства менее значимо, чем процессы в экономике, ведет механизмы реализации социальной политики государства курсовая снижению статуса социальной политики в ряду других типов государственной политики. Тем самым закладывается фундамент ее феминизации.

Впрочем, это процесс двусторонний. Давно механизмы реализации социальной политики государства курсовая, что увеличение числа женщин в какой-либо сфере ведет к снижению ее престижности. Хороший пример - народное образование. И наоборот, рост престижа способствует притоку мужчин, например, экономическая деятельность. Таким образом, можно констатировать, что феминизация социальной политики в нашей стране - это объективный факт, имеющий серьезные негативные последствия.

С точки зрения объекта социальной политики - это исключение из сферы ее воздействия другой гендерной группы - мужчин. Это является практической проблемой, так как и среди мужчин есть люди, нуждающиеся в социальной помощи. Таким образом, научная сторона проблемы феминизации состоит в необходимости пересмотра самой модели государственной социальной политики из-за ее стигматизирующего характера и сцентрированности только на самых нуждающихся.

Под вопрос должны быть поставлены сами критерии оценки потребности в государственной помощи их восприятие в общественном сознании.

Проблемы социальной политики в органах местного самоуправления характеризуются состоянием населения России. Сегодня общество перешло границу допустимого снижения жизненного уровня у основной массы населения фактически по всем параметрам.

Не секрет, что давно механизмы реализации социальной политики государства курсовая существует две России - богатых и бедных, и разница в уровне доходов первых и вторых различна в сотни раз, поэтому говорить о некоем среднестатистическом россиянине либо о взаимном понимании первых и вторых практически невозможно.

Но опять же механизмы реализации социальной политики государства курсовая это в теории, а на практике наши муниципалитеты еще не стали полноценными местными сообществами, способными решать спектр социальных и не только социальных проблем.

Но далеко не все они производятся выполняются, оказываются сейчас в полном объеме и с надлежащим качеством. Между организацией услуги и ее производством существует глубокое различие. Власть принимает решения о том, какие услуги и кому поставляются и как производится их оплата. Но она не обязана производить эти услуги силами государственных или муниципальных служащих и на государственном муниципальном оборудовании; задача органа власти - не поставлять услуги, а организовывать их поставку, что означает: Но зачастую деятельность муниципалитетов показывает, что они не могут различить функции заказчика, поставщика и организатора той или иной услуги.

Социальные услуги в настоящее время обеспечиваются государственными муниципальными органами, добровольными и благотворительными организациями, частными фирмами на рыночных условиях и посредством государственных муниципальных механизмы реализации социальной политики государства курсовая.

Например, в роли организатора общественных услуг могут выступать не только органы механизмы реализации социальной политики государства курсовая и сам индивидуум потребительа также общественное объединение.

Но для того чтобы индивидуумы объединились, у них должен быть значительный общий интерес. Он может быть географическим или иным. Поддержка властей должна выражаться в предоставлении налоговых льгот жителям, взявшим на себя дополнительные услуги, адресностью предоставляемых субсидий что, кстати, уже пытаются делать в отношении субсидий на предоставление жилищных и коммунальных услуг малообеспеченным гражданамлибо путем увеличения налоговых отчислений самим муниципальным образованием.

Наряду с практическим смыслом эти меры имеют огромное прямое социальное значение, восстанавливая социальную справедливость, исходно нарушенную еще действующей схемой поддержки нуждающихся. Еще одной немало важной проблемой социальной политики является проблема социального неравенства не столько граждан, сколько регионов Российской Федерации.

Если неравенство населения проблема вечная и не решаемая, то проблема неравенства регионов в РФ достаточно новая. При чем эту проблему решать надо, поскольку именно она оказывает сильнейшее влияние на реализацию социальной политики.

И все это в конечном счете отражается на благосостоянии населения. Рассмотрим проблему неравенства более подробно.

VK
OK
MR
GP