Индивидуальные студенческие работы


Курсовая уголовная ответственность за превышение должностных полномочий

Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право Количество cтраниц: Ответственность за злоупотребление и превышение должностных полномочий в уголовном законодательстве дореволюционной России. Законодательная конструкция злоупотребления и превышения должностных полномочий в советский период. Объективные признаки злоупотребления и превышения должностных полномочий.

Субъективные признаки злоупотребления и превышения должностных полномочий. Особенности квалификации злоупотребления и превышения должностных полномочий их отграничение от смежных составов преступлений.

Характеристика составов злоупотребления и превышения должностных полномочий по уголовному законодательству стран дальнего зарубежья.

Сравнительный анализ уголовной ответственности за злоупотребление и превышение должностных полномочий по Уголовному кодексу РФ, уголовным кодексам стран СНГ и Балтии. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления в условиях совершенствования деятельности госаппарата на протяжении многих лет являются предметом пристального внимания многих правоведов.

Так, курсовая уголовная ответственность за превышение должностных полномочий в 1892 г. Вместе с тем полномочия власти, которыми наделены должностные лица, дают им возможность с большей легкостью совершать правонарушения, делают их более опасными, ставят частных лиц в более беззащитное в отношении к ним положение.

Уголовная ответственность за превышение должностных полномочий

Данное высказывание актуально и в современных условиях. И потому задачей номер один для нас по-прежнему остается повышение эффективности государственного управления, строгое соблюдение чиновниками законности, предоставление ими качественных публичных услуг населению".

Злоупотребление должностными полномочиями является общим составом преступления для всех преступлений против государственной 1 Коркунов Н. Российская газета 10 мая 2006г власти, интересов курсовая уголовная ответственность за превышение должностных полномочий службы и службы в органах местного самоуправления. Превышение же должностных полномочий представляет собой один из самых распространенных и опасных его видов. В соответствии со ст. Совершение этих преступлений наносит наносит не только урон государственным органам, интересам государственной службы и службы в органах местного самоуправления, но и подрывает авторитет государственной власти как внутри государства так и на международном уровне.

В Указе Президента РФ от 4. По официальным данным, предоставленным Управлением судебного о департамента по Ростовской области за 2002 г. Указ Президента РФ от 4. Как видно из приведенных статистических данных, число рассмотренных судами дел анализируемой категории неизменно растет.

Изучение судебной практики показало, что органы предварительного следствия и суды нередко испытывают затруднения и даже допускают ошибки при квалификации преступлений о злоупотреблении и превышении должностных полномочий. Затруднения в основном курсовая уголовная ответственность за превышение должностных полномочий вопросов о статусе субъекта должностного преступления, квалификации действий должностного лица, когда оно совершает недолжностное преступление, разграничении составов преступлений при злоупотреблении и превышении должностных полномочий между собой, а также со смежными составами преступлений, такими как хищение и др.

Немало вопросов связано с квалификацией соучастия в должностном преступлении, когда одним из виновных является недолжностное лицо и т.

В юридической литературе также нет единства взглядов в толковании отдельных элементов и признаков рассматриваемых преступлений. Такая ситуация прежде всего связана с тем, что большинство монографических исследований по данной проблеме проводилось в период действия УК РСФСР 1960 г.

Сложившаяся ситуация свидетельствует о своевременности и целесообразности дальнейшего изучения всего комплекса вопросов, связанных с законодательным описанием и квалификацией злоупотребления и превышения должностных полномочий.

Цели и задачи исследования.

На основе исторического опыта и комплексного анализа теоретических и практических проблем реализации уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за злоупотребление и превышение должностных полномочий, раскрыть сущность и значение этих преступлений в системе должностных и общих преступлений; разработать и обосновать предложения по дальнейшему совершенствованию уголовного законодательства и практике применения ст. Для достижения поставленной цели намечается реализовать следующие задачи: Объект и предмет диссертационного исследования.

Объектом диссертационного исследования является совокупность общественных отношений, возникающих в связи с совершением злоупотребления и превышения должностных полномочий, а также вопросы квалификации и совершенствования уголовного законодательства.

Методология и методика исследования. Диссертационное исследование основано на диалектическом методе научного познания мира, который определяет взаимосвязь теории и практики Применены такие общенаучные методы, как историко-правовой, методы анализа, синтеза, индукции, дедукции, сравнительного правоведения.

Для полноты и достоверности использовались курсовая уголовная ответственность за превышение должностных полномочий метод, заключающийся в анализе и толковании правовых норм о злоупотреблении и превышении должностных курсовая уголовная ответственность за превышение должностных полномочий, включающий в себя сбор и анализ статистических сведений о преступлениях, связанных со злоупотреблением и превышением должностных полномочий в деятельности следственных и судебных органов за период 2002-2006 гг.

В целях решения поставленных исследовательских задач используются нормативные акты различных периодов развития российского права Уложение о наказаниях уголовных исправительных 1845 г. Теоретической основой исследования явились научные труды: По проблеме диссертационного исследования были изучены и обобщены материалы научно-практических и научно-теоретических конференций, центральной и периодической печати, а также руководящие разъяснения Пленумов Верховного Суда РФ.

В настоящем исследовании использована опубликованная практика Верховных Судов СССР, РСФСР и Российской Федерации, материалы следственно-судебной практики Ростова-на-Дону и Ростовской области, материалы статистики, характеризующие состояние и динамику преступлений, связанных со злоупотреблением и превышением должностных полномочий по России в целом и Ростовской области в частности за 2002 - 2006 гг.

По предварительно составленной рабочей программе изучено 60 уголовных дел исследуемой категории. Диссертационное исследование представляет собой попытку комплексного, структурно-целостного анализа преступлений в сфере злоупотребления и превышения должностных полномочий с учетом современной практики применения ст.

Работа содержит авторское определение воинского должностного лица. Новизной исследования является также: На защиту выносятся следующие основные положения: Избранная законодателем формулировка объективной стороны злоупотребления должностными полномочиями вызывает диаметрально противоположные толкования того, как должно квалифицироваться курсовая уголовная ответственность за превышение должностных полномочий исполнение должностным лицом возложенных на него законом обязанностей.

Для упорядочения решения этого вопроса целесообразно, на наш взгляд ст. Должностное лицо, состоящее на государственной службе или службе в органах местного самоуправления, может на законном основании осуществлять свои функции от имени государства в коммерческих или иных некоммерческих организациях.

Поэтому предлагается расширить локальный признак должностного лица путем включения деятельности должностных лиц в коммерческих или иных некоммерческих организациях, осуществляемой от имени государства или муниципального образования, как деятельность должностных лиц.

Объект и субъект воинских должностных преступлений обладают определенной спецификой по сравнению с общедолжностными преступлениями, поэтому полагаем, необходимо выделить в главе 33 УК РФ в качестве самостоятельных составов преступлений злоупотребление и превышение должностных полномочий, совершенные военными должностными лицами ст.

При этом в примечании к ст.

  • Злоупотребление полномочиями и превышение полномочий;
  • Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления в условиях совершенствования деятельности госаппарата на протяжении многих лет являются предметом пристального внимания многих правоведов;
  • Как видно из приведенных статистических данных, число рассмотренных судами дел анализируемой категории неизменно растет;
  • Архив Ростовского областного суда;
  • Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций OCR;
  • Поэтому, если имущество изымается с незаконной заменой его другим имуществом или деньгами, то речь может 1 Хачатурян М.

С одной стороны, явный выход за пределы предоставленных должностному лицу полномочий должен быть очевидным, ясным, если не для всех, то хотя бы для определенного круга лиц, особенно при наступлении тяжких последствий, а с другой стороны, явный выход за пределы должностных полномочий должен осознаваться самим виновным. Курсовая уголовная ответственность за превышение должностных полномочий подход может привести к фактической ошибке относительно характера преступного деяния, и личности самого преступника особенно при применении бланкетных норм.

Настоящая работа является обобщенным комплексным уголовно-правовым исследованием преступлений, связанных со злоупотреблением и превышением должностных полномочий, в ней систематизируются уже имеющиеся знания об анализируемых преступлениях, углубляются и расширяются понятия отдельных признаков элементов составов преступлений, формулируется ряд теоретических положений, направленных на правильное толкование и совершенствование уголовного законодательства, а также повышение эффективности его применения.

Результаты исследования помогут восполнить определенные пробелы в теории уголовного права по вопросам, связанным с квалификацией злоупотребления и превышения должностных полномочий, а также в разработке отдельных актуальных вопросов уголовного права.

Сформулированные и обоснованные в работе предложения можно использовать для дальнейшего совершенствования уголовного законодательства, устанавливающего основания и условия уголовной ответственности за злоупотребление и превышение должностных полномочий. Внедрение в деятельность правоохранительных органов разработанных в процессе исследования рекомендаций и предложений позволит избежать ошибок в следственно-судебной практике в процессе применения законодательства в сфере борьбы с должностными преступлениями, повысит эффективность применения соответствующих уголовно-правовых норм, окажет помощь в организации профилактики названных преступлений.

Сформулированные в диссертации научные положения и выводы прошли апробацию при обсуждениях на кафедре уголовного права Ростовского юридического института МВД России. Результаты диссертационного исследования также получили отражение в пяти публикациях автора, общим объемом 1, 25 п. Объем и структура диссертации. Структура ее определяется целью и задачами настоящего исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих семь курсовая уголовная ответственность за превышение должностных полномочий, заключения и литературы.

Впервые специальная норма, устанавливающая ответственность за превышение должностных полномочий, была сформулирована в Соборном уложении 1649 г. Ответственность же за злоупотребление должностными полномочиями вообще в дореволюционном законодательстве установлена не.

В качестве самостоятельного состава преступления злоупотребление должностными полномочиями было установлено в ст.

Опыт курсовая уголовная ответственность за превышение должностных полномочий прошлого развития уголовных норм о должностных преступлениях в общем, и о злоупотреблении и превышении должностных полномочий в частности, показывает, что данные составы преступлений отражают все политические преобразования изменения, происходящие в государстве. Поэтому нормы о злоупотреблении и превышении должностных полномочий эволюционируют в зависимости от конкретной политической обстановки, сложившейся в стране.

Уголовный кодекс 1996 г. Признав различие между преступлениями должностных лиц, и лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческих иных организациях.

Объектом должностных преступлений является основанная на законе деятельность в государственно властных отношениях государственных органов законодательной, исполнительной и судебной властей, органов местного самоуправления, аппарата управления в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации по выполнению стоящих перед ними задач, а также их авторитет.

Непосредственным объектом злоупотребления и превышения должностных полномочий является основанная на законе и других нормативно-правовых актах деятельность соответствующего курсовая уголовная ответственность за превышение должностных полномочий публичного аппарата управления в лице государственных органов, органов местного самоуправления, государственных или же муниципальных учреждений или же аппарата управления в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях РФ.

Дополнительным непосредственным объектом рассматриваемых преступлений являются охраняемые законом интересы граждан общества курсовая уголовная ответственность за превышение должностных полномочий государства, а также авторитет государственных и муниципальных органов.

Существенно новым, по сравнению с УК РСФСР, является признание в качестве должностных - лиц, осуществляющих организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.

По нашему мнению, правильнее говорить о том, что объектом злоупотребления и превышения должностных полномочий, совершенных воинскими должностными лицами, является нарушение уставных правил, регламентирующих порядок взаимоотношений между начальником и подчиненным в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях. При квалификации злоупотребления и превышения должностных полномочий требуется точно определить, использовало ли лицо при совершении преступления предоставленную ему компетенцию или вышло за ее пределы, что вызывает необходимость обратиться к нормам, регламентирующим такую компетенцию.

Поэтому, на наш взгляд целесообразно выделить, в качестве квалифицирующего признака п. Определение должностного лица целесообразно дать в специальной статье Общей части УК изложить ее в следующей редакции: Федеральный закон от 27. В связи с этим, на наш взгляд, необходимо согласиться с авторам предлагающими внести изменения в редакцию части второй ст. Злоупотребление, как и превышение должностных полномочий, могут быть совершены не только с прямым, но и с косвенным умыслом.

С одной стороны, явный выход за пределы предоставленных должностному лицу полномочий должен быть очевидным, ясным если не для всех, то хотя бы для определенного круга лиц, а с другой стороны, этот явный курсовая уголовная ответственность за превышение должностных полномочий должен осознаваться самим виновным.

При квалификации преступлений особое значение имеет разграничение злоупотребления и превышения должностных полномочий. Злоупотребление должностных полномочий отличатся от превышения должностных полномочий прежде всего тем, что при злоупотреблении должностное лицо действует в рамках предоставленных ему полномочий, а при превышении - явно выходит за их пределы.

Кроме того, обязательным признаком субъективной стороны злоупотребления должностными полномочиями является корыстная или иная личная заинтересованность, что не является обязательным для состава превышения должностных полномочий. По признаку корыстной заинтересованности злоупотребление должностными полномочиями имеет сходство с хищением, совершенным лицом с использованием своего служебного положения. При хищении, совершенном лицом с использованием служебного положения, вред причиняется отношениям собственности.

Хищение всегда предполагает безвозмездность изъятия имущества. Поэтому, если имущество изымается с незаконной заменой его другим имуществом или деньгами, то речь может 1 Хачатурян М. Специальный субъект с признаками государственного должностного лица и государственного гражданского служащего.

Понятие субъекта хищения, когда оно совершается лицом с использованием служебного положения, гораздо шире, чем при злоупотреблении должностными полномочиями, так как таким субъектом может быть любой служащий, не являющийся должностным лицом.

Превышение должностных полномочий

При квалификации преступлений по статьям, предусмотренным главой 30 УК РФ, статью 285 УК РФ следует рассматривать по отношению к другим статьям как общую, поэтому по правилам конкуренции норм ст. При совершении двух и более преступлений, предусмотренных разными главами Уголовного кодекса, квалификация производится по правилам реальной совокупности. Уголовное законодательство стран Европы и США неоднозначно регулирует ответственность должностных лиц за совершение злоупотребления и превышения должностных полномочий.

В одних странах существуют как общие нормы, содержащие описание курсовая уголовная ответственность за превышение должностных полномочий преступлений, так и отдельные их виды. В других странах общие нормы вообще отсутствуют, а уголовное законодательство ограничивается лишь перечислением отдельных видов этих преступлений. Наибольшее сходство в регламентации злоупотребления и превышения должностными полномочиями Уголовный кодекс России имеет с уголовным законодательством стран СНГ.

Представляется возможной рецепция некоторых законодательных положений, курсовая уголовная ответственность за превышение должностных полномочий в уголовном законодательстве некоторых стран, например: Сделанные нами выводы являются итогом настоящего исследования.

Конституция РФ 1993 г.

VK
OK
MR
GP