Индивидуальные студенческие работы


Курсовая работа на тему локальные нормативные акты

Локальные нормативные правовые акты ВВЕДЕНИЕ В настоящее время, в условиях рыночной экономике, существенным образом меняется соотношение централизованного и децентрализованного уровней регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними отношений.

В рамках децентрализованного регулирования именно локальное упорядочивание трудовых и непосредственно связанных с ними отношений предоставляет работодателю наиболее действенные возможности для решения "внутренних вопросов" и построения механизма управления компанией. Становление нового экономического уклада, появление новых форм и методов ведения хозяйственной деятельности приводит к ослаблению роли государства в регулировании трудовых иных непосредственно связанных с ними отношений и расширению локального регулирования в сфере трудового права.

Правовая природа локальных нормативных актов наиболее близка к такому источнику права, как нормативный правовой акт акт законодательства. Это во многом обусловлено тем обстоятельством, что источником, из которого черпается нормативная власть нанимателя и который санкционирует принятие данных актов, выступает законодательство.

Кроме того, локальные нормативные акты в отличие от курсовая работа на тему локальные нормативные акты соглашений являются результатом волеизъявления одного лица нанимателя.

Сам факт того, что некоторые виды локальных нормативных актов необходимо согласовывать с представительным органом работников профсоюзомне превращает эти нормативные акты в нормативные соглашения, поскольку субъектом нормотворчества остается курсовая работа на тему локальные нормативные акты.

Профсоюз может оказать незначительное влияние на решение вопроса о принятии локального нормативного акта; его мнение нанимателем учитывается, но не является определяющим.

Локальное нормативное правовое регулирование трудовых и связанных с ними отношений является одной из особенностей отрасли трудового права, поскольку законодательство о труде допускает регламентацию многих вопросов в социально-трудовой сфере на уровне конкретной организации.

  • Понятие и правовая природа локальных нормативных актов 1;
  • Обязанность организовать дополнительные консультации возлагается на работодателя, который должен обеспечить техническое оснащение их проведения;
  • Так, например, утверждение гибкого скользящего графика, разделение рабочего дня на части, составление графиков сменности происходит с учетом мнения выборного профсоюзного органа; утверждение положения о комитете комиссии по охране труда должно осуществляться с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти по труду и с участием специалистов в области охраны труда; должностные инструкции разрабатываются с привлечением специалистов соответствующих отделов и служб и т;
  • Хныкин, детально исследовав историю локального регулирования трудовых отношений в России, выделяет пять этапов формирования и развития локального нормотворчества:

Локальное нормативное правовое регулирование основывается на такой стороне хозяйской работодательской власти нанимателя, как нормативная власть. Этот вывод, основанный на разработках одного из основателей науки трудового права Л. Таля и многих других ученых - специалистов в данной области, сохраняет свою актуальность и в настоящее время.

Трудовой кодекс РФ к источникам регулирования трудовых и связанных с ними отношений наряду с законодательством о труде относит коллективные договоры, соглашения иные локальные нормативные акты, заключенные и принятые в соответствии с законодательством.

Локальные нормативные акты, содержащие условия, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством о труде, являются недействительными. В локальных нормативных актах можно лишь улучшать правовое положение работника так называемый принцип in favoremно не ухудшать. При помощи локального правового регулирования наниматель имеет возможность осуществлять локальное нормотворчество, реализуя тем самым свою нормативную власть по отношению к работникам.

Наниматель вправе детализировать нормы законодательства о труде, восполнять пробелы в законодательстве, конкретизировать оценочные понятия, приспосабливать нормы законодательства к местным условиям, особенностям экономической деятельности организации, ее структуре и т.

Проблемы источников регулирования трудовых и связанных с ними отношений неоднократно становились предметом специальных научных исследований, а локальное нормативное правовое регулирование, с нашей точки зрения, достаточно освещено.

В специальной литературе достаточно активно исследуются теоретические и практические проблемы локальных нормативных актов, содержащих нормы права. В частности, курсовая работа на тему локальные нормативные акты локального нормативного правового регулирования нашла свое отражение в работах Антоновой Л. Цель работы - изучение такого источника трудового права как локальные нормативные правовые акты. Задачами данной курсовой работы являются: Предметом исследования является локальное курсовая работа на тему локальные нормативные акты правовое регулирование РФ.

Курсовая работа: Место локального нормативного акта как источника трудового права:

Методологической базой работы является диалектический метод познания, общенаучные приемы анализ, синтез, индукция, дедукция и др. Теоретическую основу исследования составили труды советских и современных российских юристов: Структура и содержание работы определены исходя из поставленных задач для достижения цели исследования.

Глава 1. Понятие, виды и особенности локальных нормативных актов как источников трудового права

В настоящий период Г. Хныкин, детально исследовав историю локального регулирования трудовых отношений в России, выделяет пять этапов формирования и развития локального нормотворчества: Александровым в 1948 г.

Хныкин выделяет 4 варианта принятия локальных актов: Локальным нормативным актам, - замечает Г. Хныкин, - присущи все признаки, характерные для нормативного правового акта - волевое содержание, официальный характер, множественность иерархическое построение, всеобщий характер, компетенция уполномоченных субъектов на принятие нормативного акта, документальное оформление, предназначенность для регулирования социально значимых общественных отношений.

Вместе с тем Г. Хныкин обоснованно определяет и специфические особенности локальных нормативных актов: Подвысоцкий также считает, что нормы трудового права, содержащиеся в локальных нормативных актах, обладают курсовая работа на тему локальные нормативные акты признаками правовых норм, в то же время имеют и свои особенности: В связи с изложенными правовыми аргументами представляется дискуссионным мнение П.

Локальные нормативные акты в системе источников трудового права

В соответствии с изложенными выше правовыми аргументами, основополагающие принципы и нормы международного трудового права, а также российского трудового права в том числе нормы права, содержащиеся в нормативных правовых актах работодателейнаходясь в единой системе форм трудового права в Российской Федерации, взаимодействуют и взаимовлияют друг на друга и поэтому могут применяться лишь в их системе.

В связи с изложенными правовыми аргументами, по-моему, трудно разделить и другой вывод А. Нормы права, содержащиеся в нормативных правовых актах работодателей, не могут преодолевать противоречия в правовом регулировании вообще, так как преодоление коллизий происходит в правоприменительном, а не в правотворческом процессе. Устранять же коллизии, возникающие курсовая работа на тему локальные нормативные акты правовыми нормами, может лишь правотворческий орган, принявший данную правовую норму.

Более углубленному изучению норм права, содержащихся в локальных нормативных актах, способствует их классификация.

Подвысоцкий классифицирует нормы трудового права, содержащиеся в локальных нормативных актах, по сфере действия, срокам действия и способу принятия. По сфере действия - на акты общего и специального действия.

По сроку действия - на акты, принятые на неопределенный срок, и на определенный срок. По способу принятия - на акты, принимаемые работодателем совместно с представителями работников; с учетом мнения профсоюзного органа статья 371 ТК РФ ; единолично работодателем. По содержанию, - на акты по отдельным институтам трудового права например, заработная плата, рабочее время и т.

Веселова несколько расширяет основания классификации норм трудового права, содержащихся в нормативных правовых актах работодателя, выделяя акты по порядку принятия, формальной закрепленности в ТК РФ, кругу лиц, на которых распространяется их действие, сфере действия, сроку действия, юридической силе. По способу принятия Е. Веселова выделяет акты, принимаемые, во-первых, работодателем самостоятельно положение о подразделениях, об аттестации работников, штатное расписание и т.

Коллективный договор весьма спорно относить к разновидности локальных нормативных актов по способу принятия, так как источником любого нормативного правового акта является деятельность соответствующих правотворческих органов и лиц, а не соглашение, в частности, работников и работодателей. Более детально данная проблема будет исследована в следующей главе работы. В основе согласования лежит соглашение сторон, локального нормативного акта - решение работодателя. В этой связи полагаю курсовая работа на тему локальные нормативные акты дифференцировать нормативные правовые акты работодателя только на акты, принимаемые работодателем самостоятельно, и акты, принимаемые работодателем с учетом мнения профсоюзного курсовая работа на тему локальные нормативные акты статья 371 ТК РФ.

  • В целях восполнения пробелов права локальное нормотворчество осуществляется;
  • Желательно избегать включения в проект тех положений, которые уже содержатся в действующих документах.

Алиев подразделяет локальные правовые нормы по нескольким основаниям. По субъектам различаются нормы, принятые: Как представляется, во-первых, общее собрание трудового коллектива по ТК РФ не имеет необходимых полномочий по принятию нормативных правовых актов работодателя.

Статья 52 ТК РФ не устанавливает каких-либо конкретных прав работников на участие в управлении организацией, по существу является бланкетной правовой нормой, отсылающей правоприменителей к иным федеральным законам, учредительным документам организации, коллективным договорам, которые могут и не сдержать как правило, и не содержат соответствующих прав работников.

Во-вторых, - с учетом изложенных выше правовых аргументов, думаю, более обоснованно работодателю и представителям работников вырабатывать нормы трудового права в коллективных договорах, а не в нормативных правовых актах работодателя. Отсюда курсовая работа на тему локальные нормативные акты правотворчества, принятия нормативных правовых актов, содержащих нормы права, курсовая работа на тему локальные нормативные акты работодатель.

В случаях, установленных в федеральных законах, работодатель обязан принимать нормативные правовые акты не самостоятельно, а с учетом мнения профсоюзного органа ст. В специальной литературе возник вопрос: Орган управления юридического лица, в том числе его руководитель? Как это ни странно, но точного ответа на этот вопрос в ТК РФ. Во-первых, необходимо выделять два вида работодателей - физических лиц - индивидуальных предпринимателей и физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, заключающих трудовые договоры с работниками.

Работодателем может быть только юридическое или физическое лицо. При таком подходе предлагаю часть четвертую статьи 20 ТК РФ изложить в следующей редакции: Часть первая статьи 8 ТК РФ в первоначальной редакции предусматривала равные права всех работодателей по принятию нормативных правовых актов: В этой связи как работодателя - индивидуального предпринимателя, так и работодателя - физическое лицо, обязывать принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы права, в случае заключения трудового договора с определенным числом курсовая работа на тему локальные нормативные акты например, с 30 и более работниками.

Таким документам присущи все признаки, характерные для нормативного правового акта. Именно государство наделяет работодателей правомочиями по подготовке и принятию локальных нормативных актов, т.

  • Официальное ознакомление исполнителей с содержанием принятого локального нормативного правового акта может осуществляться путем вывешивания во всех подразделениях организации его текста на видном месте, издания в организации различного рода официальных брошюр, личного ознакомления работников с текстом под роспись;
  • В рамках децентрализованного регулирования именно локальное упорядочивание трудовых и непосредственно связанных с ними отношений предоставляет работодателю наиболее действенные возможности для решения "внутренних вопросов" и построения механизма управления компанией.

Наличие в этих актах правовых норм как раз придает им нормативный, общеобязательный характер; имеют временные, пространственные и субъектные пределы действия, т.

Итак, локальные нормативные акты в трудовом праве - это документы, содержащие нормы трудового права, принимаемые работодателем в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, социально-партнерскими соглашениями.

Локальные нормативные акты действуют в пределах той или иной организации или у курсовая работа на тему локальные нормативные акты предпринимателя.

Локальные нормативные правовые акты

С учетом этого можно выделить следующие признаки-особенности локальных нормативных актов: Работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В установленных случаях работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников при наличии такого представительного органа. Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников. Не подлежат применению нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством иными нормативными правовыми актами, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения учета мнения представительного органа работников ст.

Локальные нормативные акты конкретизируют трудовое законодательство курсовая работа на тему локальные нормативные акты учетом особенностей и условий работы у конкретного работодателя, повышение гарантий, предоставляемых работникам, а также определение условий их труда. Работодатель принимает локальные нормативные акты как единолично, так и с учетом мнения представительных органов работников.

Без учета мнения представительного органа работников единолично принимаются: Локальные нормативные акты, по курсовая работа на тему локальные нормативные акты правилу принимаются с учетом мнения представительного органа работников.

  1. До этого для обозначения такого вида формы трудового права применялся термин "нормативные соглашения".
  2. Под источниками права в формальном юридическом смысле понимаются формы выражения правовых норм.
  3. Это общее правило конкретизируется в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре или трудовом договоре устанавливается конкретный день. Объем процедурной право субъектности профкома определяется законодательством и в какой-то мере нормативными актами вышестоящих профсоюзных объединений.
  4. По сфере действия локальные нормативно-правовые акты делятся на применяемые.

К таким актам относятся: По решению работодателя могут приниматься и другие локальные нормативные акты, например положение о персонале, положение о порядке ведения коллективных переговоров в организации, положение об участии работников в управлении организацией, положение о комиссии курсовая работа на тему локальные нормативные акты трудовым спорам и т.

Если постоянно действующий представительный орган работников в организации не сформирован, проект локального нормативного акта должен быть направлен представителям работников, избранным в соответствии со ст.

В том случае, когда работники не воспользовались своим правом избрать представителей, работодатель имеет право принять соответствующий локальный акт единолично. Порядок учета мнения представительного органа, представляющего интересы работников организации при принятии локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, определен ст.

  1. Работодателем может быть только юридическое или физическое лицо. Что касается видов актов, то варианты могут быть различные.
  2. Если перейти к трудовому праву, то следует отметить, что локальные нормативные акты, как разновидность источников трудового права, связана с социально-партнерской нормотворческой деятельностью, осуществляемой непосредственно в организациях между работодателем и наемными работниками. Это одна из особенностей применения локального способа регулирования трудовых отношений, позволяющего быстро учитывать изменяющиеся условия в производственной и экономической жизни организации и своевременно установить соответствующее нормативное регулирование.
  3. В зависимости от конкретной роли которую локальные акты играют в установлении правопорядка, их можно разделить на регулятивные и правоохранительные.

Так, работодатель в предусмотренных ТК РФ случаях перед принятием решения направляет проект такого локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников, который не позднее пяти рабочих дней направляет работодателю мотивированное мнение по данному проекту в письменной форме.

Если это мнение не содержит согласия с проектом локального нормативного акта либо содержит предложения по его курсовая работа на тему локальные нормативные акты, работодатель может согласиться с ним либо обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с выборным органом работников в целях достижения взаимоприемлемого решения.

При недостижении согласия возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять локальный нормативный акт, который может быть обжалован выборным органом первичной профсоюзной организации в Федеральную службу по труду и занятости или в суд. Выборный орган первичной профсоюзной организации также имеет право начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, установленном ТК РФ. Государственная трудовая инспекция при получении жалобы заявления выборного органа обязана в течение одного месяца со дня получения жалобы заявления провести проверку и, в случае выявления нарушения, выдать работодателю предписание об отмене указанного локального нормативного акта, обязательное для исполнения.

Локальные нормативные акты следует отличать от коллективного договора, который представляет собой соглашение, принимаемое в договорном порядке ст. В отличие от коллективных договоров и соглашений, которые заключаются после проведения коллективных переговоров и действуют в течение определенного срока до трех летлокальные нормативные акты принимаются обычно по инициативе работодателя, процедура их принятия не определена за исключением указания об учете мнения представительного органа работниковони могут быть как срочными, так и постоянными.

Локальные нормативные акты не должны содержать норм, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством, подзаконными нормативными актами указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, актами федеральных органов исполнительной властизаконами и подзаконными актами субъектов РФ, нормативными актами органов местного самоуправления, а также соглашениями и коллективными договорами.

Порядок принятия локальных нормативных актов очень важен с точки зрения определения их действия. Акты, принятые с нарушением установленного порядка учета мнения представительного курсовая работа на тему локальные нормативные акты работников либо в случаях, предусмотренных коллективным договором, соглашением, - без согласования с таким органомсчитаются недействительными и не подлежат применению.

Анализ ТК РФ позволяет выделить три способа их принятия. Принятие работодателем локального нормативного акта в одностороннем порядке в пределах его компетенции Курсовая работа на тему локальные нормативные акты общему правилу работодатель или его представитель единолично в пределах своей компетенции принимает тот или иной локальный нормативный акт, не согласовывая его с представительным органом работников и не учитывая его мнения.

VK
OK
MR
GP