Индивидуальные студенческие работы


Прокурорский надзор за предварительным следствием диссертация

Совершенствование системы прокурорского надзора за исполнением законов субъектами, осуществляющими оперативно- розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие в органах внутренних дел Введение к работе Прокурорский надзор за предварительным следствием диссертация темы исследования обусловлена необходимостью укрепления законности и правопорядка в условиях существующих проблем в экономике, снижения жизненного уровня населения, осложнением криминогенной обстановки в Российской Федерации, активизацией криминальной деятельности организованных преступных групп, увеличением числа тяжких и особо тяжких преступлений.

Тенденции криминализации в обществе создают угрозу национальной и общественной безопасности, противодействуют обеспечению конституционных прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства. Большая роль в решении задач противодействия преступности отводится органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, находящимся в органах внутренних дел.

При осуществлении оперативно-розыскной деятельности, дознания и предварительного следствия существуют проблемы, которые не дают возможности соответствующим субъектам и другим правоохранительным органам достигать более эффективных результатов в выявлении, прокурорский надзор за предварительным следствием диссертация, пресечении, раскрытии, расследовании преступлений, розыске преступников. Это также препятствует оптимизации оперативно-розыскной деятельности, дознания и предварительного следствия.

Правовая реформа в России большое внимание уделяет надзору и контролю за состоянием законности в государстве.

Эта ответственная миссия преимущественно возложена на прокуратуру Российской Федерации. Одним из направлений деятельности прокуратуры является надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие. При надзоре за законностью деятельности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, прокуратура обязана, с одной стороны, способствовать им в решении стоя щих перед ними задач по противодействию преступности, с другой — путем организации и осуществления прокурорского надзора обеспечивать защиту охраняемых Конституцией Российской Федерации, отраслевым законодательством прав и свобод граждан, попавших в сферу оперативно-розыскной деятельности, дознания и предварительного следствия.

Создавая реальные возможности для реализации ими прокурорский надзор за предварительным следствием диссертация прав и свобод, органы прокуратуры и субъекты, осуществляющие дознание и предварительное следствие, взаимодействуя между собой, обязаны принимать меры для защиты от преступных посягательств общественных и государственных интересов.

Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, должен быть приоритетным направлением в деятельности органов прокуратуры Российской Федерации в целях соблюдения ими законности, повышения эффективности деятельности в борьбе с преступностью.

Недостаточная разработанность в теоретическом и прикладном плане вопросов конкретизации сущности, целей, задач, функций, предмета, форм, методов, средств, правовых основ, организации, методики и тактики прокурорского надзора, а также изложенные выше обстоятельства предопределили выбор темы настоящего диссертационного исследования как актуального, представляющего теоретическую и практическую значимость.

Степень разработанности темы исследования. Различные аспекты, относящиеся к прокурорскому надзору, контролю, обеспечению законности в сфере оперативно-розыскной деятельности, дознания и предварительного следствия, нашли отражение в работах А.

Однако комплексного исследования, предметом которого являются теоретические, организационные и правовые основы прокурорского надзора за исполнением законов субъектами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие в органах внутренних дел, не проводилось. Анализ существующих научных трудов позволяет сделать вывод о том, что явно недостаточно теоретически разработаны: Перечисленные проблемы являются актуальными.

Их теоретическое, организационное, правовое и методическое разрешение прокурорский надзор за предварительным следствием диссертация повысить эффективность реализации прокуратурой функции надзора, обеспечить законность при осуществлении оперативно-розыскной деятельности, дознания и предварительного следствия, повысить результативность деятельности соответствующих субъектов по выявлению, предупреждению, раскрытию и расследованию преступлений.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе организации и осуществления прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие. Предмет исследования - теоретические, прокурорский надзор за предварительным следствием диссертация, правовые основы прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и прокурорский надзор за предварительным следствием диссертация следствие в органах внутренних дел.

Цель исследования - разработка теоретических, организационных, методических, правовых основ осуществления прокурорского надзора за исполнением законов субъектами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие в органах внутренних дел.

Для достижения этой цели диссертантом решены следующие прокурорский надзор за предварительным следствием диссертация теоретического и эмпирического характера. Проанализирован исторический и правовой аспект организации прокурорского надзора. Дана характеристика понятию, принципам и правовому механизму организации деятельности прокуратуры по реализации функции надзора.

Исследована система организации прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью. Раскрыты функции прокурорского надзора за оперативно-розыскной деятельностью. Исследован функционально-организационный механизм прокурорского надзора за осуществлением дознания и предварительного следствия.

Разработана система совершенствования прокурорского надзора оперативными подразделениями и субъектами, осуществляющими дознание и предварительное следствие в органах внутренних дел. Методологическая и теоретическая основа исследования. Методологическую основу диссертационного исследования составил общенаучный диалектический метод познания. В целях получения достоверных результатов их научного обоснования комплексно использовались методы исторического, системного и сравнительного анализа, статистический метод и методы конкретно-социологических исследований.

Для достижения цели совершенствования теоретических, организационных и правовых основ прокурорского надзора за исполнением законов субъектами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие в органах внутренних дел, автор проанализировал теоретические разработки таких ученых, как Ф.

Научная новизна исследования обусловлена его объектом, предметом, целью, решенными задачами, а также тем, что подобного рода комплексных работ теоретического, организационного, правового и методического характера не.

  1. Имеют место нарушения требований ст. Документ опубликован не был, текст см..
  2. Проверке исполнения законов в стадии возбуждения уголовного дела как комплексу мероприятий, осуществляемых прокурором в процессе реализации предоставленных ему законом полномочий, должны предшествовать организационно-подготовительные мероприятия аналитического и технического характера.
  3. Требование прокурора об устранении нарушений федерального законодательства является средством прокурорского реагирования, прямо вытекающим из полномочий прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное расследование, которое должно облекаться в письменную форму с указанием сроков устранения нарушений федерального законодательства. Практическая значимость диссертации состоит в том, что на основе исследованных проблем сформулированы конкретные предложения совершенствования системы прокурорского надзора за исполнением законов оперативными подразделениями и субъектами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.

Новизна диссертационного исследования заключается в том, что впервые достигнуты результаты, представляющие более совершенную научную основу организации прокурорского надзора за исполнением законов субъектами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание прокурорский надзор за предварительным следствием диссертация предварительное следствие в органах внутренних дел. В диссертации впервые реализован историко-правовой подход к исследованию проблем прокурорского надзора, раскрыты особенности его организации и осуществления в такой сфере деятельности, как оперативно-розыскная.

Это является относительно новым видом прокурорского надзора, практика которого имеет непродолжительное время, требует организационного и правового совершенствования. Новизну также составляют учет измененных подходов к оптимизации деятельности подразделе ний, осуществляющих дознание и предварительное следствие, и повышение в этом роли прокуратуры посредством реализации надзорной функции.

К новизне исследования относится раскрытый в диссертации теоретико-прикладной подход к системе организации деятельности прокуратуры за исполнением законов субъектами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие в органах внутренних дел, а также направления прокурорский надзор за предварительным следствием диссертация данного вида прокурорской деятельности.

В соответствии с объектом, предметом, целью, задачами исследования на защиту выносятся следующие новые научные положения, составляющие теоретические, организационные, правовые, методические основы прокурорского надзора за исполнением законов субъектами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие в органах внутренних дел.

Результаты анализа развития правовых основ организации прокурорского надзора. Теоретическая характеристика понятия, принципов, правового механизма организации деятельности прокуратуры по реализации функции надзора. Характеристика проблем в сфере прокурорского надзора за исполнением законов субъектами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, прокурорский надзор за предварительным следствием диссертация и предварительное следствие. Система организации прокурорского надзора за оперативно- розыскной деятельностью.

Функционально-организационный механизм прокурорского надзора за осуществлением дознания и предварительного следствия. Система совершенствования прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности, осуществлении дознания и предварительного следствия в органах внутренних дел.

Обоснованность и достоверность результатов исследования обусловлена его методологической и теоретической основой, эмпирической базой, непосредственной многолетней практической деятельностью автора по осуществлению прокурорского надзора в сфере осуществления оперативно-розыскной деятельности, дознания и предварительного следствия. В качестве респондентов выступили 270 работников прокуратуры и 120 сотрудников оперативных подразделений, дознавателей и следователей, изучено 200 приостановленных уголовных дел, 450 материалов доследствен-ной проверки, по которым принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

Автор также проанализировал результаты собственного практического опыта, личного участия в организации и осуществлении прокурорского надзора, разрешении рассматриваемых в диссертации проблем.

Теоретическая и практическая значимость исследования вытекает из новизны полученных результатов. Теоретическая значимость исследования заключается в том, что в ней характеризуются понятия, принципы, правовой механизм организации деятельности прокуратуры по реализации функции надзора, исследованы организационный механизм деятельности прокуратуры по реализации прокурорского надзора, системы организации прокурорского надзора за исполнением законов субъектами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.

Практическая значимость диссертации состоит в том, что на основе исследованных проблем сформулированы конкретные предложения совершенствования системы прокурорского надзора за исполнением законов прокурорский надзор за предварительным следствием диссертация подразделениями и субъектами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.

Разработанные автором методические рекомендации по подготовке, организации и проведению прокурорских проверок за органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, а также методические реко мендации по подготовке и проведению проверок за соблюдением законом субъектами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие в органах внутренних дел могут использоваться в учебном процессе образовательных учреждений и практической деятельности.

Апробация и внедрение результатов исследования осуществлялась в следующих традиционных для такого работ формах. Результаты исследования нашли применение в практической деятельности прокуратуры по прокурорский надзор за предварительным следствием диссертация за исполнением законов субъектами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие в органах внутренних дел.

Проблемы обеспечения законности в указанных сферах правоохранительной деятельности анализировались на совместных совещаниях работников прокуратуры и сотрудников прокурорский надзор за предварительным следствием диссертация внутренних дел. По теме диссертационного исследования имеется ряд научных публикаций. Структура и объем работы.

  • Особенности правового регулирования и организации прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие Наряду с дознанием уголовные дела могут расследоваться в форме предварительного следствия, которое предусмотрено для более тяжких преступлений;
  • О порядке рассмотрения жалоб на действия бездействие и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора;
  • Диссертации, авторефераты диссертаций 137;
  • Новое Положение о губернской прокуратуре, принятое в 1866 г;
  • Проверка исполнения законов органами дознания в случаях, когда они наделены правом на осуществление неотложных следственных действий и принятие решений в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством, относится к компетенции прокурора, осуществляющего надзор за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное расследование.

Структура диссертации и ее содержание соответствуют объекту, предмету, цели и задачам исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, приложений. Исторический и правовой аспект организации прокурорского надзора Российская прокуратура свое летоисчисление ведет с 27 января 1722 г. Эти слова великого реформатора объективно характеризуют то предназначение прокуратуры, которое ей отводил император. Основная функция прокуроров на начальном этапе становления прокурорской системы заключалась в надзоре за деятельностью тех учреждений, при которых они состояли.

Генерал-прокурор надзирал за Сенатом, обер-прокурор Синода учреждения, управлявшего прокурорский надзор за предварительным следствием диссертация духовенства — за деятельностью Синода. За коллегиями надзирали прокуроры этих ведомств. Правовые средства надзора были довольно скромными и сводились к принесению протеста, напоминанию о необходимости выполнения должностными лицами законов и своих служебных обязанностей, а также к донесениям о бездеятельности и беззаконии.

  • НИИ проблем укрепления законности и правопорядка, 2001;
  • В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания;
  • При надзоре за законностью деятельности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, прокуратура обязана, с одной стороны, способствовать им в решении стоя щих перед ними задач по противодействию преступности, с другой — путем организации и осуществления прокурорского надзора обеспечивать защиту охраняемых Конституцией Российской Федерации, отраслевым законодательством прав и свобод граждан, попавших в сферу оперативно-розыскной деятельности, дознания и предварительного следствия;
  • Это касается в основном социального управления, политического руководства, государства и правового регулирования;
  • Данная форма расследования проводится следователем, процессуальное положение которого в рамках прокурорского надзора существенно отличается от правового статуса, установленного для дознавателей.

После смерти Петра I значение надзора и престиж прокуроров был заметно подорван. Верховный тайный совет, вершивший государственные дела при императрице Екатерине I императоре Петре II, упразднил должность генерал-прокурора и прокуроров надзорных судов.

В большинстве коллегий также были упразднены должности прокуроров. Возрождение прокуратуры произошло при императрице Анне. Ее указом в октябре 1730 г.

  1. Особенности предварительного расследования преступлений, осуществляемого с участием защитника.
  2. О гражданских и политических правах. Теоретические и методические основы оценки деятельности следственного аппарата органов внутренних дел.
  3. Право и эффективность управления. Приказ Генерального прокурора РФ от 9 ноября 2009 г.
  4. Все вышеуказанные проблемы важны с точки зрения и эффективности прокурорского надзора.
  5. Закон РФ от 26 июня 1992 г. Необходимость усиления борьбы с преступностью, оперативности и эффективности расследования уголовных дел диктует особую важность работы прокуратуры, повышения значимости прокурорского надзора за соблюдением законности в этой области.

Причины этого решения разъяснялись в самом указе: Прокурорская власть заметно усилилась. Губернские прокуроры получили право приносить протесты на незаконные действия местных властей и судов с одновременным уведомлением генерал-прокурора. Однако период активизации прокурорского надзора был недолог.

Всесильная Тайная канцелярия не нуждалась в прокурорском надзоре. Указом Елизаветы Петровны прокуратура была восстановлена в прежних прерогативах. Вместе с тем какого-либо развития прокурорская система в этот период не получила. Только реформа Сената при Екатерине II 1764 привела к существенным изменениям в правовом регулировании организации и деятельности прокуратуры. Сенат был разделен на шесть прокурорский надзор за предварительным следствием диссертация.

Соответственно увеличилось и количество обер-прокуроров. За первым департаментом, выполнявшим функции правительства, надзирал непосредственно генерал-прокурор.

В остальные департаменты, ставшие вскоре судебными органами, были назначены обер-прокуроры. Важным этапом в развитии прокурорской системы явилась губернская реформа 1775 г. Этим Законом было предусмотрено создание прокурорских должностей при судах. Прокурорская система, сформировавшаяся при Екатерине И, практически в неизменном виде функционировала до середины XIX столетия.

Новый этап в развитии прокурорской системы наступил во второй половине XIX. Он тесно связан с реформами уголовного и гражданского судоустройства. Но его начало хронологически опережало принятие судебных уставов. Эти Положения предусматривали учреждение при каждом суде прокурора и при необходимости его товарищей то есть помощников.

Статья 48 Основных положений предусматривала, что прокуроры окружных судов их товарищи утверждаются министром юстиции он же генерал-прокурор по представлению прокурора судебной палаты, а обер-прокуроры Сената, прокуроры судебных палат их товарищи назначаются высочайшей властью по представлению министра юстиции.

Прокуратуре предписано было наблюдать за единообразным и точным соблюдением закона, преследовать всякие прокурорский надзор за предварительным следствием диссертация законного порядка и требовать его восстановления; формулировать предложения суду в случаях, предусмотренных законодательством о гражданском и уголовном судопроизводстве. На прокуроров возлагалось также обеспечение постоянного надзора за производством следствия и поддержание обвинения в судах.

В связи с этим они наделялись правом принесения протеста на решения судов первой инстанции.

Исторический и правовой аспект организации прокурорского надзора

За прокурорами сохранялась функция надзора за местами лишения свободы. От осуществления общего надзора прокуратура была освобождена. Понятие, принципы и правовой механизм организации деятельности прокуратуры по реализации функции надзора Вопросы социального контроля надзора исследуются представителями многих общественных наук: В последние годы вышло в свет большое число работ ученых-юристов, затрагивающих различные аспекты теории контроля.

Они позволяют наглядно проследить историю становления и развития проблемы контроля и контрольной деятельности, что создает благоприятные возможности для дальнейшего теоретического осмысления и более оптимального моделирования понятийного аппарата теории контроля в целом и его специфических аспектов в частности, обнаруживаемых в юридической природе контроля как правовой формы деятельности органов государства. Понятие контроля и контрольной деятельности в науке определяется прокурорский надзор за предварительным следствием диссертация.

VK
OK
MR
GP