Индивидуальные студенческие работы


Побег из мест лишения свободы диссертация

Уголовная ответственность за побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Они представляют собой не только опасное посягательство на цели и задачи правосудия и нормальную деятельность учреждений уголовно-исполнительной системы, но также препятствуют достижению целей уголовного наказания и, прежде всего, предупреждения совершения новых преступлений.

На их ликвидацию расходуются значительные средства, мобилизуется значительное число личного состава учреждений уголовно-исполнительной системы и ОВД, что препятствует их нормальной деятельности. Общественная опасность побегов заключается также и в том, что очень часто они сопряжены с совершением других тяжких преступлений против собственности и против личности. Ежегодно в розыске находятся порядка двух тысяч бежавших преступников.

Высок уровень групповых и организованных побегов. Среди лиц, совершивших побеги, преобладают осужденные к длительным срокам лишения свободы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений.

Все это свидетельствует об актуальности вопросов предупреждения и профилактики этих преступлений. Редакция статьи 313 УК РФ была значительно изменена законодателем в Федеральном законе от 8 декабря 2003 года.

Однако анализ судебной практики показывает, что традиционно существующие проблемы в квалификации этих преступлений остаются. Этому способствует отсутствие судебного толкования признаков побега, а также отсутствие определений побега в подзаконных нормативно-правовых актах Министерства юстиции и ФСИН России.

В этой связи диссертантом анализируются подходы законодателя, судебной системы, учреждений уголовно-исполнительной системы, а также органов дознания и следствия побег из мест лишения свободы диссертация решению проблем борьбы с побегами, иссле- 4 дуются проблемы квалификации побег из мест лишения свободы диссертация преступлений и даются рекомендации по совершенствованию законодательства в этой сфере.

Степень научной разработанности темы. Выбор в качестве объекта исследования преступлений, предусмотренных статьей 313 УК РФ, обусловлен в первую очередь традиционно высоким уровнем этих преступлений среди преступлений против правосудия. Это также вызвано повышенной общественной опасностью этих преступлений, которые не только препятствуют достижению целей и задач правосудия, но и дезорганизуют деятельность учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества.

Все перечисленное требует серьезного научного анализа. Многое в этом плане уже сделано, в том числе с позиций уголовного права и криминологии А. Отмечая несомненную значимость ранее проведенных исследований, вместе с тем, представляется, что они не исчерпывают круг вопросов, требующих своего разрешения. До сих пор дискуссионными остаются вопросы уголовно-правовой характеристики данных преступлений.

Следствием этого являются многочисленные проблемы в квалификации побегов из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи.

В исследовании диссертант предлагает свое разрешение обозначенных проблем. Объектом исследования является вся совокупность общественных отношений, возникающих в связи с совершением побегов побег из мест лишения свободы диссертация учреждений уголовно-исполнительной системы, ОВД их предупреждением. Предметом исследования является действующее уголовное, уголовно-исполнительное законодательство, регулирующее вопросы ответственности за совершение побега из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи, судебная практика, практика органов дознания и следствия, а также учреждений уголовно-исполнительной системы.

Цель настоящего исследования состоит в комплексном изучении и анализе действующего законодательства, изучении ведомственных норма- 5 тивно-правовых актов и практики их применения, а также научной разработке на побег из мест лишения свободы диссертация основе предложений по совершенствованию уголовного законодательства, судебного толкования на основе обобщения судебной практики, положений ведомственных нормативно-правовых актов и практической деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы.

Эта цель обусловила решение следующих задач: Методологической основой диссертационного исследования явилась материалистическая диалектика как общенаучный метод познания.

Совокупность частных методов представлена формально-логическим, системно-структурным, историческим, сравнительно-правовым, социологическим, статистическим и методом правового моделирования. Теоретической основой исследования явились труды Ю. Лей- 6 киной, И. Фойницкого и других ученых. Основные выводы и положения исследования базируются на анализе действующего законодательства, судебной практике, источниках общетеоретического и специального назначения, а также материалах уголовно-правовой статистики.

Нормативно-правовую базу диссертационного исследования составили: Конституция РФ, действующее уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство, подзаконные акты, постановления пленумов Побег из мест лишения свободы диссертация Суда СССР, РСФСР и РФ, другие нормативно-правовые источники, регулирующие отношения по поводу привлечения к уголовной ответственности за побег. В целях успешного решения исследовательских задач изучалось прошлое и действующее уголовное законодательство России и ряда европейских государств.

Эмпирической основой исследования побег из мест лишения свободы диссертация результаты изучения 337 уголовных дел Пермского края, судебной практики Верховного Суда за период 30 лет, 205 материалов служебных проверок по фактам совершения побегов, 543 личных дела осужденных, состоящих на учете как склонных к побегу, результаты анкетирования 448 осужденных и 352 сотрудников исправительных учреждений и следственных изоляторов, а также личный практический опыт диссертанта в исправительных учреждениях.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что оно представляет собой первое комплексное исследование проблем уголовно-правовой и криминологической характеристики побегов и основных проблем квалификации этих преступлений в современных условиях.

Впервые на монографическом уровне автором даются рекомендации по совершенствованию 7 как уголовного законодательства, судебного толкования, так и положений подзаконных нормативно-правовых актов в сфере борьбы с побегами как одном из основных направлений уголовной политики Российского государства.

Положения, выносимые на защиту: Непосредственным объектом побега из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи являются общественные отношения, регулирующие реализацию уголовной ответственности и применение к лицу, виновному в совершении преступления, различных мер государственного принуждения уголовно-правового, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного характера.

Для достижения целей уголовного наказания, прежде всего предупреждения совершения новых преступлений, предлагается установить возраст уголовной ответственности за побег из места лишения побег из мест лишения свободы диссертация, из-под ареста или из-под стражи с четырнадцати лет. Анализ российского уголовного законодательства позволяет прийти к выводу о том, что побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи не является длящимся преступлением.

На данное преступление должны распространяться истечение сроков давности преступления и амнистия. В целях устранения фактической бланкетности нормы, единообразного применения уголовного закона и достижения целей уголовного наказания предлагается ввести законодателю примечание к статье 313 УК РФ, где дать определение побега, основание освобождения от уголовной ответственности, изложить его в следующей редакции: Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи, совершенный лицом, отбывающим наказание или находящимся в предварительном заключении, - это самовольное незаконное преодоление любым способом линии охраны объектов.

Анализ следственно-судебной практики и опыт работы диссертанта позволяют сделать вывод, что побеги, совершенные организованными группами, - это побеги лиц, совершивших побег из мест лишения свободы диссертация и особо тяжкие преступления. Для систематизации законодательства в сфере борьбы с побегами и соответствия подзаконных актов федеральным законам РФ, должного исполнения наказания в виде лишения свободы Министерству юстиции РФ предлагается в нормативно-правовых актах, содержащих инструкции по охране и надзору в учреждениях ФСИН России, закрепить определение побега в следующей редакции: Побег из-под охраны - это побег, совершенный осужденным, отбывающим наказание в местах лишения свободы, или обвиняемым, или подозреваемым, содержащимся в местах содержания под стражей либо находящимся под охраной караула при движении в транспортных средствах либо пешим порядком, либо в различных помещениях.

Моментом окончания преступления будет являться преодоление линии охраны объекта любым способом. Побегом из-под надзора является самовольное незаконное оставление осужденным объекта или маршрута передвижения, или других мест, уход за пределы административной границы учреждения или населенного пункта. Для осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя, 9 побегом является самовольное незаконное оставление объекта работы или отклонение от маршрута передвижения.

Профилактические мероприятия, направленные на предупреждение анализируемых преступлений, могут быть разделены на два блока: Мероприятия, направленные на повышение эффективности работы пенитенциарных учреждений, могут быть классифицированы в зависимости от факторов, детерминирующих рассматриваемую преступность, и должны быть нацелены на устранение социально-экономических, нравственно-психологических, организационно-управленческих и организационно-технических факторов.

Меры индивидуального предупреждения призваны нейтрализовать или устранить внутренние негативные черты личности осужденного, формирующие установку на нарушения порядка исполнения наказания в виде лишения свободы. Теоретическая значимость диссертационного исследования определяется тем, что в нем проведен комплексный анализ норм действующего законодательства об ответственности за побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи, проблем квалификации судебно-следственной практики и сформулированы конкретные предложения по их совершенствованию.

Изложенные в диссертационном исследовании научные положения и обобщения углубляют понимание уголовно-правовой характеристики этих преступлений. Диссертантом предлагается решение основных проблем квалификации анализируемых преступлений. Практическая значимость работы определяется тем, что в результате исследования выработаны предложения по совершенствованию редакции статьи 313 УК РФ, предложения Верховному Суду РФ побег из мест лишения свободы диссертация обобщению судеб- 10 ной практики в рамках руководящего постановления пленума Верховного Суда РФ, предложения по совершенствованию подзаконных нормативно-правовых актов Министерства юстиции РФ.

Результаты исследования могут найти применение при проведении занятий по служебной подготовке, составлении служебной документации, а также использованы в учебном процессе при преподавании курса Особенной части уголовного права.

Апробация и внедрение в практику результатов исследования. Основные положения диссертации и выводы настоящего исследования изложены автором в пяти опубликованных работах общим объемом 2,8 п. Материалы диссертации неоднократно обсуждались на кафедрах уголовного, уголовно-исполнительного права и криминологии Нижегородской академии МВД России и Пермского филиала Нижегородской академии.

Новгород, 27 апреля 2006 года. Материалы исследования легли в основу методических рекомендаций для Главного следственного управления при ГУВД по Пермскому краю.

Некоторые материалы исследования использовались автором в преподавании курса уголовного права в Пермском филиале Нижегородской академии России. Структура диссертации определена целью и задачами исследования и состоит из введения, трех глав, включающих десять параграфов, заключения, библиографии и приложения.

Основное содержание работы Во введении обосновывается актуальность темы исследования, указываются его объект, предмет, цели и задачи, определяется степень научной 11 разработанности проблемы, раскрываются методологическая, теоретическая, нормативно-правовая и эмпирическая основы диссертационного исследования, его научная новизна, формулируются научные положения, выносимые на защиту, аргументируется теоретическая и практическая значимость работы, приводятся сведения об апробации результатов исследования.

Развитие уголовного законодательства, устанавливающего ответственность за побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи, в России до побег из мест лишения свободы диссертация года прошло в два основных этапа.

Уголовная ответственность была впервые установлена законодателем в Уложении 1845 года. В части 3 статьи 336 Уложения была впервые сформулирована норма, устанавливающая уголовную ответственность за побег осужденных или заключенных под стражу. Объектом в данном преступлении являлся порядок управления.

Объективная сторона заключалась в незаконном самовольном оставлении осужденным места лишения свободы, не сопряженном с повреждением инженерно-технических средств охраны побег из мест лишения свободы диссертация применением насилия к персоналу мест лишения свободы. Для лиц, заключенных под стражу, в части 1 статьи 339 за побег устанавливалась лишь дисциплинарная ответственность.

Дифференциация уголовной ответственности проводилась в зависимости от вида пенитенциарных учреждений. Вторым этапом развития уголовного законодательства об ответственности за побег явились нормы Уголовного Уложения 1903 года. Прежде всего, был изменен видовой объект. Судебная реформа 1864 года привела к тому, что видовым объектом стали являться цели и задачи правосудия, а не порядок управления, как это было в Уложении 1845 года.

Кроме этого, законодатель стал одинаково расценивать побег из места лишения свободы и побег из места заключения как преступление. В УК РСФСР 1922 и 1926 годов побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи относился к преступлениям против порядка управления.

В УК РСФСР 1960 года законодательная конструкция побега была изменена, и это преступление было отнесено к преступлениям против правосудия. В статьях 186-188 устанавливалась уголовная ответственность за побег из различных видов учреждений, исполняющих наказания. Основные признаки побега были сохранены законодателем в статье 313 УК РФ 1996 года. Это обусловлено следующими причинами.

Во-первых, статья 341 Модельного УК содержит только 2 варианта объективной стороны: Третий вариант, побег из мест лишения свободы диссертация в диспозиции статьи 313 УК РФ, побег из мест лишения свободы диссертация сути, лишен содержания в рамках действующего законодательства.

Такой вид наказания, как арест, установленный статьей 54 УК РФ, до сих пор 13 не исполняется. Во-вторых, по мнению диссертанта, установление основания освобождения от уголовной ответственности за побег в ряде УК стран СНГ имеет важное уголовно-правовое и криминологическое значение. На наш взгляд, это важно не только в плане общей, но и частной превенции. Такого же подхода придерживается законодатель Польши, Австрии, Испании и других европейских государств.

На разных этапах развития уголовно-правовой науки оно было представлено несколькими теориями: Диссертант придерживается последней теории, которую развивали такие ученые, как: Основной непосредственный объект побега из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи можно определить как общественные отношения по реализации уголовной ответственности и применению к лицу, совершившему преступление, различных мер государственного принуждения уголовно-правового, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного характера.

В качестве факультативного непосредственного объекта может выступать телесная неприкосновенность либо отношения государственной собственности. Вопрос о делении составов преступлений на формальные и материальные остается в научной литературе дискуссионным. Диссертант придерживается точки зрения академика В. Кудрявцева, который полагает, что обще- 14 ственно опасные последствия в формальных составах присутствуют, но не являются обязательными признаками объективной стороны и не подлежат доказыванию органами следствия и суда.

Исходя из диспозиции части 1 статьи 313 УК РФ побег побег из мест лишения свободы диссертация места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи определен законодателем как формальный состав преступления.

Автор отмечает, что применение статьи 313 УК РФ на практике вызывает наибольшее количество проблемных вопросов, касающихся главным образом содержания признаков объективной стороны данного состава преступления. Во-первых, это вопрос о том, что считать побегом и моментом окончания побег из мест лишения свободы диссертация преступления.

VK
OK
MR
GP