Индивидуальные студенческие работы


Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления диссертация

ИП - интегральный показатель. I - индекс частного показателя; п - общее количество частных показателей; Ш -коэффициент значимости -го частного показателя; П - фактическое значение -го 22 частного показателя; Ni - нормативное значение i-го частного показателя. Значимость частных показателей определяется в баллах экспертным путем. За нормативное значение -го частного показателя принимается его значение к предшествующему году. Весовые доли индикаторов будут определяться, исходя из объемов денежных средств, выделяемых на входящие в них МЦП.

Рост интегрального показателя будет свидетельствовать о положительных тенденциях муниципального управления. Оценка эффективности будет использована органами МСУ при принятии решений по вопросам, связанным с определением приоритетных направлений их деятельности, формировании расходных статей бюджета, разработке МЦП и мероприятий по их реализации, организации механизма муниципального контроля, определении мер по предотвращению неблагоприятных тенденций развития экономики региона, повышению качества и объема предоставляемых населению услуг и т.

В заключении подведены итоги и сформулированы основные выводы по проведенному исследованию. Основные публикации автора 1. Организационная модель решения вопросов местного значения городского округа на основе активизации функции муниципального контроля II Экономика образования Костромской государственный университет. Развитие арендных отношений в сфере муниципальной собственности II Российский юридический журнал. Материалы Меэдународной научно-практической конференции, 4.

Материалы Международной научно-практической конференции: Владимир, Владимирский филиал Российской академии государственной службы, 2009. Контрольное управление как необходимый элемент структуры органов местного самоуправления муниципального образования г. Владимир, Владимирский филиал Российской академии государственной службы, 2010.

Издается в авторской редакции Подписано в печать 06. Теоретические аспекты исследования вопросов местного самоуправления. Концепция деятельности органов местного самоуправления городского округа. Функциональные особенности и полномочия. Вопросы местного значения, оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления диссертация классификация и приоритетность. Выводы к Главе I. Исследование и анализ деятельности органов местного самоуправления городских округов.

Сравнительный анализ социально-экономического развития муниципальных образований по материалам двух городских округов Владимирской области. Изучение опыта решения вопросов местного значения на примере управления муниципальной собственностью. Выводы к Главе II. Совершенствование механизма решения вопросов местного значения в городских округах. Организационная структура алгоритма решения вопросов оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления диссертация значения городского округа на основе активизации функции муниципального контроля.

Методика оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления на основе интегрального показателя.

Выводы к Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления диссертация III. Начало создания и развития основ местного самоуправления в форме земства приходится на середину XVI века и связано с именем царя Ивана IV Грозного.

Местные учреждения в основе своей были сословными. Постового, развитию местного самоуправления в дореволюционной России дали толчок земская и городская реформы Александра II, хотя зачатки земского и городского самоуправления мы встречаем и на более ранних этапах исторического развития российской государственности3. Предпосылкой реформ того времени явилась отмена крепостного права. Земские учреждения не входили в систему государственных учреждений страны.

Становление сословно-представительных учреждений в России. В тот период на территории страны в силу причин географического, природно-климатического, экономического, этнического и др.

После Октябрьской революции земские учреждения были ликвидированы. Большее влияние на формирование современной системы местного самоуправления в России оказал советский период развития и функционирования местной власти. Каждое звено местных Советов действовало в пределах определенной административно-территориальной единицы областной, краевой, районной, городской, сельской, поселковойно выступало как орган единой государственной власти. Как отметил 1 Сборник указаний и распоряжений правительства по земским учреждениям.

Начинается процесс преобразования местных Советов оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления диссертация органы местного самоуправления.

Выдрин в своих исследованиях указывает на четыре основных этапа этой реформы3, которые ознаменовались принятием соответствующих указов и законов4. Закон определил отношения к организации и деятельности местного самоуправления в России, распределил сферы регулирования отношений между федерацией, ее субъектами и муниципальными образованиями на основе конституционных норм.

Формируется законодательная база, определяющая деятельность органов местного самоуправления, меняется структура и порядок формирования представительной власти, регламентируются полномочия и функции ее исполнительных органов и 1 Страшун Б. Местное самоуправление в Российской Федерации: О оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления диссертация представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации: О реформе местного самоуправления в Российской федерации: Продолжением пятого этапа развития местного самоуправления в России явилось принятие 6 октября 2003г.

Местное самоуправление закрепляется на всей территории страны, формируются оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления диссертация его взаимоотношений с органами государственной власти, его собственная компетенция и финансово-экономическая база разграничение предметов ведения и объектов бюджетного финансирования между местным самоуправлением и субъектами Российской Федерации 1.

  • Материалы Меэдународной научно-практической конференции, 4;
  • World politics and personal insecurity;
  • Таким образом, в настоящее время изменяется парадигма управления и оценки эффективности деятельности исполнительных органов власти государственной и муниципальной , заключающаяся в переходе от узко функционального отраслевого управления, ориентированного преимущественно на экстенсивные изменения-в подведомственных объектах к управлению, основанному на достижении обоснованных конечных результатах;
  • Указ Президента РФ от 03;
  • Одной из таких мер и является система индикаторов рейтингов оценки деятельности государственных муниципальных служащих.

Тема диссертационного исследования соответствует целевым приоритетам развития Российской Федерации, сформулированным в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и стратегическим ориентирам развития региона, определенным в Стратегии 2 социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года. Россия является многомуниципальной и многонациональной страной. В условиях построения целостной системы власти в государстве, окончательного перехода к рыночной экономической системе, завершения реформы местного самоуправления, определяющей новые приоритеты в области развития 1 В результате появления многочисленных проблем, в том числе и отсутствие необходимого финансирования, когда во многих муниципальных образованиях органы местного самоуправления не могут в полной мере исполнять свои полномочия по решению вопросов местного значения, переходный период полного применения закона был продлен до 2010 года.

Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года и Среднесрочного плана развития Владимирской области на 2009-2012 годы: Социально-экономические преобразования последних лет предопределили необходимость модернизации оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления диссертация управления.

Это требует решения новых задач в управлении муниципальными образованиями, совершенствования деятельности органов местного самоуправления, оптимизации организационных механизмов хозяйствования и межбюджетных отношений. Несмотря на принятие поправок в Бюджетный и Налоговый кодексы, соответствующие полномочия по-прежнему остаются не в полной мере обеспеченными соответствующим финансированием.

Разработка концептуальных подходов и практического алгоритма формирования эффективной муниципальной политики и совершенствование практики ее реализации являются актуальной и важной проблемой. В отсутствие эффективных форм управления реформированием местного самоуправления, предусматривающих совершенствование процессов жизнеобеспечения населения муниципальных образований, снижается 1 Карапетян Л. Между тем, функционирование системы местного самоуправления в принципе оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления диссертация обеспечивать повышение деловой активности населения муниципального образования и создавать благоприятные условия для развития человеческого потенциала во всех его формах.

Кроме того, в условиях преодоления последствий мирового финансово-экономического кризиса, затронувших региональную экономику, существенно возрос научный интерес к экономическим исследованиям, позволяющим рассматривать деятельность органов местного самоуправления с учетом оптимизации различных целевых функций, в той или иной степени отражающих полезность принимаемых управленческих решений, в основе которых должны лежать научные методы управления и технологии оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления диссертация.

В этой связи возрастает научный интерес и практическая значимость исследований, связанных с решением проблем повышения эффективности муниципального управления, оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления диссертация 1 Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: Перечисленное выше определило выбор темы диссертационного исследования, его цель, задачи и практическую направленность.

Вопросы организации местного самоуправления всегда привлекали к себе внимание ученых. Проблемами региональной экономики занимались Б. Среди авторов, анализирующих правовые основы местного самоуправления, изучающих опыт организации местной власти в зарубежных странах, проблемы местного самоуправления в российских условиях, а также взаимоотношения органов МСУ с государственной властью, можно назвать И.

Ковешникова и многих. Проблемам местного самоуправления в условиях реформирования муниципальной власти в России посвящены труды И. Шугриной и многих других ученых. Отдельные аспекты функционирования муниципальных образований и органов местного самоуправления отражены в трудах Е. Теоретические и практические аспекты муниципального управления в условиях рыночных отношений и проводимой административной реформы изложены в работах Н.

Вопросы управления муниципальным имуществом, принципы управления развитием отраслей городской экономики исследовались В. Область местных финансов, анализ практики управления средствами местного бюджета освещается в трудах А.

Значительный вклад в решение проблем стратегического управления развитием региона внесли А.

Среди иностранных ученых, занимавшихся проблемами самоуправления следует отметить X. В трудах вышеперечисленных исследователей раскрыты многие проблемы субрегионального управления.

Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления диссертация с тем, в них недостаточно раскрыта деятельность органов местного самоуправления — основного структурного элемента в системе местного самоуправления в условиях повышения уровня самостоятельности, ответственности, увеличения объема переданных полномочий и решаемых задач.

Следует констатировать, что имеющиеся исследования не дают полного представления о предметах ведения и полномочиях органов местного самоуправления. Недостаточно четко сформулированы механизмы, обеспечивающие эффективное решение вопросов местного значения, отсутствует взаимосвязь расходной части местных бюджетов с оценкой приоритетности вопросов местного значения, не определены роль и место муниципального контроля в общем механизме решения вопросов местного значения городского округа.

Исследования по построению механизма эффективного управления муниципальной собственностью рассматривают его в узком направлении — в качестве средства увеличения объемов доходной части местного бюджета, а не средства решения вопросов местного значения. Вместе с тем, несмотря на оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления диссертация характер исследований, нечетко прослеживается роль муниципальной собственности в общем механизме решения вопросов местного значения.

В основе рассуждений по теме исследования лежит муниципальное образование в форме городского округа и органы местного самоуправления, как элемент представительства публичной власти населения, наделенные полномочиями по решению вопросов местного значения. Диссертационная работа посвящена разработке теоретических, методических и практических подходов по повышению эффективности деятельности органов оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления диссертация самоуправления, главной целью которой выступает развитие человеческого потенциала.

Проблематика деятельности органов местного самоуправления рассматривается преимущественно в направлении реализации механизма решения вопросов местного значения. Работа представляет собой результат обобщения научных исследований и практической деятельности автора в области управления на субрегиональном уровне.

Разработка темы является продолжением изучения общей проблемы формирования системы регулирования социально-экономического развития муниципальных образований в целом.

Характеристика российской системы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления

Область исследования — региональная экономика субрегиональный уровень управления. Объект исследования - муниципальные образования как социально-экономические системы городские округа Ковров и Муром Владимирской области.

Предмет исследования - организационно-управленческие отношения на уровне городского округа, направленные на создание эффективного механизма решения вопросов местного значения. Цель исследования заключается в разработке теоретических и методических положений, определении практических инструментов и рекомендаций, способствующих повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа.

Методологической основой работы послужили общенаучные методы познания, экономическая теория, концепция общего и специального регионального менеджмента, обобщенный отечественный опыт субрегионального управления.

Применялись различные подходы системный, ситуационный и комплексный и методы классификации, обобщения, сравнения и аналогии, структурно-функционального моделирования, аналитический, экономико-статистический и абстрактно-логический. Использовались теоретические разработки отечественных и зарубежных ученых. Диссертационная работа основывается на исследовании значительного количества литературных источников и привлечении достаточного эмпирического материала.

Использовано федеральное оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления диссертация региональное Владимирская область законодательство законы, постановления, распоряжения, указынормативно-правовая база муниципальных образований, документы, применяемые в работе структурных подразделений администраций городских округов Коврова и Мурома, материалы органов государственной статистики Владимирская область.

Задействована оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления диссертация информация органов государственной власти и органов местного самоуправления Коврова и Мурома. Использованы публикации авторов по диссертационным исследованиям, монографии, публикации в периодической печати, материалы научно-практических конференций, а также результаты собственных исследований автора.

Изучение литературных источников позволило выявить основные точки зрения по исследуемой теме. Научная новизна результатов исследования представлена в сфере региональной экономики через совершенствование деятельности органов местного самоуправления на уровне городского округа.

VK
OK
MR
GP