Индивидуальные студенческие работы


Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина диссертация

Полномочия прокурора в ходе осуществления проверки соблюдения социальных прав и свобод человека и гражданина Введение к работе Актуальность темы исследования. Конституция Российской Федерации ст. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия иные гарантии социальной защиты.

По мнению Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации социальное государство - это государство, которое заботится о своих гражданах, создает им благоприятные условия для жизни. Но, к сожалению, Россия таковым пока не является. Заработная плата и пенсии, даже если они и выплачиваются вовремя, настолько малы, что не обеспечивают нормальной жизни1. Неудовлетворительным следует признать обеспечение надлежащих условий и охраны труда.

Ежегодно на производстве травмируется более 360 тыс. Жизнь и здоровье людей на производстве подвергаются опасности. Стареют основные производственные фонды, растет количество аварий, крупных пожаров, вредных выбросов. В стране не создана система охраны труда, соответствующая новым экономическим и трудовым отношениям, не Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 2001 г. Состояние законности в сфере защиты социальных прав и свобод граждан, как показывает анализ статистических данных о работе органов прокуратуры, в настоящее время нельзя признать удовлетворительным.

Только в 2007 г. Только в рамках реализации национальных проектов обнаружено почти 90 тыс. Выявлено более 1,3 млн. Чайка в своем докладе на конференции Генеральных прокуроров государств - членов Совета Европы, прошедшей в июле 2006 года в г. В деятельности прокуратуры последних лет, совершенно справедливо отмечает С. Кехлеров, центральное место прочно занимает надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Элементы правозащиты реализуются прокурором в процессе исполнения всех полномочий, при осуществлении любой из функций. В этом смысл, цель и назначение надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина диссертация иной деятельности российской прокуратуры применительно к каждому направлению1. В Федеральном законе от 17. Таким образом, роль прокуратуры в выявлении, пресечении, устранении и предупреждении нарушений социальных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, а также в восстановлении нарушенных прав представляется весьма значительной.

История российской государственности свидетельствуют об исключительной правоте Петра I, создавшего в 1722 г. Это положение об особом внимании прокуроров к охране прав, предоставленных гражданам России, не изменилось и после некоторого Ксхлеров С. Прокурорский надзор в Российской Федерации. Так, в Уставе о прокурорском надзоре отмечалось: Прокуроры разных надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина диссертация всегда исходили из того, что защита гражданских прав - это реализация требований закона, и уделяли этому значительное внимание.

После Октябрьской революции 1917 г.

  • В современной конституционной доктрине и практике под естественным правом понимают права и свободы, которыми каждый человек наделся от рождения и которые тем самым первичны по отношению к позитивному праву и должны гарантироваться им;
  • Роль прокурорского надзора в обеспечении единого правового пространства в России;
  • Законодательные акты Петра I.

Представляется необходимым изучить состояние деятельности прокуратуры по надзору за соблюдением социальных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, разработать соответствующую теоретическую базу деятельности прокуратуры на данном направлении, а также выработать меры, направленные на улучшение работы органов прокуратуры по надзору за соблюдением социальных прав и свобод человека и гражданина.

Вышеизложенное и обусловило выбор темы диссертационного исследования и определило ее актуальность. Степень научной разработанности темы.

Серьезные исследования различных вопросов, связанных с осуществлением прокурорского надзора за соблюдением социальных прав и свобод граждан, начались в 90-х годах прошлого века в связи с установлением конституционными нормами определенного объема основополагающих социальных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Одни из первых таких работ были опубликованы Ю. Винокуровым Прокурорский надзор за исполнением законодательства о защите прав потребителей.

МЛ 995А. Чуриловым Защита прав и свобод человека и гражданина средствами прокурорского надзора: МЛ 999 и В. Рохлиным Охрана имущественных и личных неимущественных прав граждан и правозащитная функция прокуратуры. Однако более активное исследование темы началось уже в 2000-х годах.

Из наиболее значительных научных и учебно-методических работ этого периода, в первую очередь, следует отметить работы И. В это же время публикуются монографические работы В. Следует отметить также, что в это время проблемы прокурорского надзора за соблюдением социальных прав и свобод граждан становятся востребованными на диссертационном уровне.

Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина диссертация, в указанный период были защищены кандидатские диссертации М.

  • Согласно данным на 1 ноября 2007 года, меры социальной поддержки получают 257 292 жителя области, в том числе 111 278 человек федеральный регистр и 146 014 человек областной регистр;
  • Так, в 2011 году прокурорами в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина выявлено 2 836 141 нарушение законов в 2010 г;
  • В Федеральном законе от 17;
  • О медицинском страховании граждан в Российской Федерации;
  • Российское законодательство X XX веков.

Маматовым Прокурорский надзор за исполнением законодательства о защите прав потребителей. Шаровым Надзор прокуратуры за исполнением законов, ограничивающих права и свободы человека и гражданина. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в связи с поступлением в органы прокуратуры информации о нарушениях социальных прав и свобод человека и гражданина, а также с выявлением непосредственно органами прокуратуры противоправных деяний включая издание незаконных правовых актов в сфере соблюдения социальных прав и свобод человека и гражданина, и обеспечением соблюдения социальных прав и свобод человека и гражданина поднадзорными прокуратуре органами и должностными лицами.

Предметом исследования выступает многофункциональная деятельность органов прокуратуры по надзору за соблюдением социальных прав человека и гражданина, направленная на укрепление состояния законности в данной сфере посредством своевременной проверки поступившей информации о нарушениях этого законодательства, выявления его нарушений, причин и условий им способствующих, их устранения и восстановления нарушенных прав и свобод человека и гражданина.

Целью исследования является разработка системы теоретических положений и практических рекомендаций, направленных на повышение эффективности деятельности прокуратуры по надзору за соблюдением социальных прав и свобод человека в Российской Федерации. Методология и методика исследования.

Настоящее исследование основывается на базе общенаучных и частнонаучных методов познания объективной действительности, которые определяют основные требования к научным концепциям. Специальную надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина диссертация базу составили современные базовые положения философии, социологии, общей теории права, конституционного права, а также прокурорского надзора.

Правовую основу исследования составили: Конституция Российской Федерации, являющаяся основополагающим законодательным актом России; федеральное законодательство, регулирующее деятельность российской прокуратуры и, в первую очередь, Закон о прокуратуре, а также процессуальные законы, закрепляющие полномочия прокуроров при осуществлении возложенных на них функций; законодательные иные нормативные правовые акты, регулирующее общественные отношения в области признания, соблюдения и защиты социальных прав и свобод человека и гражданина; международные правовые документы о защите прав и свобод человека и гражданина, а также приказы и руководящие указания Генерального прокурора Российской Федерации.

Теоретическую основу исследования составили теоретические и практические положения, содержащиеся в трудах видных ученых-юристов: Эмпирическую основу исследования составили данные официальной статистики о состоянии законности в сфере соблюдения социальных прав и свобод граждан и о работе прокуроров по надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина за 2001-2007 г.

В процессе работы использован также такой метод исследования, как опрос посредством анкетирования 246 районных городских и к ним приравненных прокуроров, заместителей прокуроров иных прокурорских работников указанной категории. При написании работы использован также личный опыт автора, накопленный за время работы в органах прокуратуры. Достоверность и обоснованность положений, выводов и предложений, сформулированных в диссертации, подтверждается значительным исследованным автором научно-теоретическим, нормативным информационным материалом, эмпирическими данными, а также современными методиками исследования.

Научная новизна проведенного надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина диссертация заключается в том, что диссертация представляет собой первое логически завершенное исследование, связанное с состоянием и совершенствованием деятельности прокуратуры по надзору за соблюдением социальных прав и свобод граждан.

В ней реализован комплексный подход в исследовании достаточно широкого круга вопросов под углом зрения теоретического обоснования и необходимости практического совершенствования деятельности прокурора по надзору за соблюдением социальных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

В работе, в частности, предпринимается попытка разработать теоретические основы деятельности прокуратуры по надзору за соблюдением социальных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, а именно: На защиту выносятся следующие основные положения: Формулирование вывода о том, что в настоящее время в Российской Федерации имеют место неединичные нарушения установленных конституционными нормами социальных прав и свобод человека и гражданина, что создает в обществе определенную социальную напряженность.

Вывод о том, что прокуратура Российской Федерации является социально востребованным государственным органом, которому принадлежит значительная роль в защите социальных прав и свобод человека и гражданина.

Обоснование вывода о том, что прокурорский надзор за соблюдением социальных прав и свобод человека и гражданина имеет свой предмет, особенности и определенные Законом о прокуратуре полномочия. Так, к предмету прокурорского надзора за соблюдением социальных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации следует отнести соблюдение установленных Конституцией РФ, а также законодательными иными надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина диссертация правовыми актами социальных прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти, представительными исполнительными органами власти субъектов Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления и органами контроля, а также их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также соответствие законам правовых актов, издаваемых в данной сфере указанными органами и должностными лицами.

Особенностями прокурорского надзора за соблюдением социальных прав и свобод человека и гражданина являются: Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соблюдением социальных прав и свобод человека и гражданина также имеют свои особенности, заключающиеся в специальном определении их объема и содержания ст.

Обоснование с учетом изложенного вывода о том, что прокурорский надзор за соблюдением социальных прав и свобод человека и гражданина является самостоятельной подфункцией функции прокуратуры по надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, определение целей и задач прокурорского надзора за соблюдением социальных прав и свобод человека и гражданина.

Раскрытие структуры - основных направлений деятельности прокурора по надзору за соблюдением социальных прав и свобод человека и гражданина, к которым, в частности, относятся: Вывод об отсутствии централизованно разработанных и направленных на места прокурорам в целях повышения эффективности проводимых ими надзорных мероприятий учебных и методических пособий и рекомендаций по организации работы по надзору за соблюдением социальных прав и свобод человека и гражданина и о необходимости подготовки такой учебно-методической литературы.

Вывод о том, что одним из направлений повышения эффективности прокурорского надзора за соблюдением социальных прав и свобод человека и гражданина является совершенствование законодательства, регламентирующего деятельность прокуратуры Российской Федерации и конкретные предложения диссертанта надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина диссертация совершенствованию законодательства. Предлагается, в частности, п.

Теоретическое и практическое значение результатов исследования. Проведенное исследование не может претендовать, в том числе и в связи с ограниченным объемом диссертации на полноту изложения всех вопросов, касающихся деятельности прокуратуры по надзору за соблюдением социальных прав и свобод и направлений ее совершенствования. Однако в нем впервые обосновываются теоретические основы прокурорского надзора за соблюдением социальных прав и свобод человека и гражданина надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина диссертация Российской Федерации, дается определение предмета, целей и задач надзора в данной сфере, его особенностей, структуры, предлагаются меры по повышению его эффективности.

Теоретическое значение результатов проведенного исследования состоит в основном в комплексности и относительной всесторонности постановки изучения широкого круга вопросов, составляющих институт прокурорского надзора за соблюдением социальных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, прежде всего, формулирования его теоретических основ и вопросов повышения эффективности, что в определенной мере восполняет пробелы в теории прокурорского надзора как самостоятельной отрасли юридической науки.

Кроме того, результаты проведенного исследования могут быть использованы в последующих научных исследованиях по проблемам теории организации и деятельности прокуратуры.

Основные положения диссертации были опубликованы в шести статьях общий объем публикаций составил 2,0 п. Полученные в ходе исследования результаты были апробированы диссертантом в процессе выступления на семинаре по обмене опытом работы в Институте повышения квалификации руководящих кадров Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Отдельные результаты исследования использованы при подготовке Институтом повышения квалификации руководящих кадров Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина диссертация прокуратуры Российской Федерации двух Сборников статей по вопросам организации прокурорского надзора за исполнением законов и законностью правовых актов и практики прокурорского надзора за исполнением законов и законностью правовых актов 2003 и 2006 г.

Результаты диссертационного исследования внедрялись автором надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина диссертация практику и получили применение в практической деятельности прокуратур районного звена и приравненных к ним прокуратур.

Объем и структура диссертации определяются требованиями, предъявляемыми к подобного рода квалификационным научным работам, а также объектом и предметом исследования и задачами, поставленными перед диссертантом. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих шесть параграфов, заключения, списка использованной литературы, а также приложений. Правовое регулирование и предмет прокурорского надзора за соблюдением социальных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации Конституция Российской Федерации в дальнейшем - Конституция РФисходя из общепризнанных принципов и норм международного права, признала человека, его права и свободы высшей ценностью и возложила на государство обязанность их признания, соблюдения и защиты ст.

В развитие этой установки в ст. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Основные права и свободы человека и гражданина неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

При этом в соответствии со ст. Глава 2 Конституции РФ закрепляет широкий круг прав и свобод человека и гражданина. Каждый имеет право на жизнь, на свободу, личную неприкосновенность и неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, на неприкосновенность жилища, право на свободное передвижение и выбор места жительства. Гарантированы свобода слова, совести, право на основное общее образование, право свободно распоряжаться своими способностями к труду и право на социальное обеспечение.

Право частной собственности охраняется законом.

  • Прокуратура в системе политических и правовых институтов общества материалы Всесоюзной научно-практической конференции, проведенной в Прокуратуре СССР 1-2 декабря 1989 года;
  • Настоящий этап развития российского общества характеризуется усвоением опыта мирового сообщества в установлении гармоничных отношений между личностью и государством;
  • Демократическое общество основано на разумном балансе между свободой и социальной справедливостью, свободой и государственным интересом; не исчерпывает содержания свободы.

Каждый имеет право на свободное использование своих способностей имущества для предпринимательской иной, не запрещенной законом экономической деятельности. Под свободой в широком смысле понимается естественное состояние народа и отдельного человека, которое характеризуется возможностью действовать по своему усмотрению.

В таком значении этот термин выполняет роль основополагающего философского принципа, реализующегося через весь комплекс конституционно-правовых норм. В более узком смысле свобода означает субъективную возможность человека и гражданина совершать или не совершать конкретные действия, основанные на его конституционных правах и свободах.

Современное конституционно-правовое учение о свободе может быть кратко выражено в следующих надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина диссертация положениях: Обеспечение и охрана этих прав - главное назначение государства.

VK
OK
MR
GP