Индивидуальные студенческие работы


Конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь диссертация

Право на охрану здоровья: Конституционное закрепление права на охрану здоровья и медицинскую помощь. Конституционно-правовые основы законодательного регулирования права на охрану здоровья и медицинскую помощь. Система реализации права на охрану здоровья и медицинскую помощь. Защита конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь. Современные экономические преобразования, проводимые в России, убедительно показывают, что без экстренных мер, направленных на укрепление здоровья нации, увеличение продолжительности жизни, рождаемости и сокращения смертности страна не может осуществить намеченные задачи, достичь положительных результатов проводимых социальных реформ.

Главными причинами, негативно влияющими на состояние здоровья населения России, являются следующие - низкий уровень заработной платы и пенсионного обеспечения, ухудшение условий жизни, труда, отдыха, состояние окружающей среды, качество и структура питания, чрезмерные стрессовые нагрузки, снижение общего уровня культуры, что, естественно, способствует распространению вредных привычек и нездорового конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь диссертация жизни.

За последние годы общая смертность населения России значительно I возросла, и сейчас она в 1,5 раза выше, чем в развитых странах; особенно возросла младенческая смертность, которая на сегодня в 2-3 раза выше, чем в развитых странах Европы и Америки. Очень серьезной проблемой для общества стали социально обусловленные болезни,-такие как алкоголизм и наркомания, туберкулез, ВИЧ-инфекция, заболевания, передающиеся половым путем и др.

В связи с этим, вопрос охраны здоровья населения России является одним из приоритетных направлений социальной политики государства в период реформирования экономики и социальной сферы.

J Конституция Российской Федерации в ст. Понятие охраны здоровья и медицинская помощь очень тесно взаимосвязаны, так как несут одну функцию - конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь диссертация и сохранения здоровья человека.

Медицинская помощь является одним из главных способов системы охраны здоровья, которая реализуется в России через государственную, муниципальную и частную системы здравоохранения.

В развитие конституционных положений об охране здоровья граждан и медицинской помощи в Российской Федерации принят конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь диссертация ряд законодательных и подзаконных нормативных правовых актов на всех уровнях, которые внесли определенный вклад в дело обеспечения защиты прав граждан на охрану здоровья. Главным законодательным актом в сфере охраны здоровья в России является Федеральный закон от 22 июля 1993 г.

Само название закона свидетельствует о том, что в нем закреплены основы законодательства об охране здоровья граждан. Данный закон, по основным принципиальным позициям устарел и не отвечает реалиям сегодняшней жизни, несмотря на целый ряд изменений, и дополнений принятых за одиннадцать лет его существования. Принятые после этого федеральные нормативные правовые акты базировались на нормах этого федерального закона, и естественно также требуют срочной переработки.

Таким образом, в России назрела острая необходимость принятия комплексного и всестороннего законодательного акта об охране здоровья граждан, который надежно защитил бы права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь, а также четко прописал механизм реализации соответствующих прав и ответственность субъектов этих правоотношений.

  • Медицинские аспекты проблемы прав человека;
  • Исследованы общие принципы реализации и система современных гарантий, обеспечивающих право на охрану здоровья и медицинскую помощь в Российской Федерации, выявлены основные проблемы использования механизмов защиты конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Для подготовки такого законодательного акта требуется глубокое научное осмысление права на охрану здоровья, его роль и место в системе социальных прав граждан Российской Федерации, а также анализ форм и Способов защиты прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Все вышесказанное и определяет особую актуальность комплексного юридического исследования конституционно-правового регулирования охраны здоровья населения в Российской Федерации. Степень научной разработанности темы. Российская юридическая наука внесла определенный вклад в развитие правовой основы охраны здоровья и медицинского обеспечения в стране. Тема исследования социально значима и носит многогранный, комплексный характер.

Особенно актуально то, что при переходе к новым общественным отношениям, базирующимся на принципах рыночной экономики, разделения на государственную, муниципальную и частную системы здравоохранения привело к появлению целого ряда проблем в организации и управлении здравоохранением на всех уровнях, а также при реализации прав конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь диссертация на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Система охраны здоровья в России регулируется целым рядом отраслей права - конституционным, административным, гражданским, уголовным, экологическим, трудовым и др.

Огромный вклад в развитие юридической науки в сфере охраны здоровья внесли российские и зарубежные ученые юристы на всех этапах ее становления. Вопросы органйзации и управления здравоохранением рассматривались в трудах В. Однако системные и фундаментальные исследования по этой проблематике пока отсутствуют, что и определило выбор темы данного диссертационного исследования. Объектом диссертационного исследования выступают конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь диссертация норами права общественные отношения, возникающие между субъектами правового регулирования, в процессе охраны здоровья и оказания медицинской помощи гражданам в Российской Федерации.

Предмет диссертационного исследования составляют нормы права, регулирующие отношения в сфере охраны здоровья, закрепленные в Конституции РФ, в международно-правовых актах, в отечественном законодательстве о здравоохранении и медицинском обеспечении, правоприменительная практика, а также нормативные акты, определяющие юридический механизм реализации прав и обязанностей субъектами отношений в сфере охраны здоровья и медицинской помощи.

Конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь: теоретико-правовые аспекты

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационной работы является системное, комплексное, междисциплинарное, научно-правовое исследование конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь во взаимосвязи с другими социальными правами, анализ исследование законодательства об охране здоровья в Российской Федерации, изучение проблем реализации права на охрану здоровья и медицинскую помощь и на основе этого выработка конкретных законодательных1 предложений по защите прав пациентов в Российской Федерации.

Для достижения указанной цели диссертант обозначил следующие основные задачи: Методологическую основу диссертационного исследования составляют общенаучные методы исследования: Теоретической основой диссертационного исследования являются труды ведущих российских ученых юристов в области теории права и государства, конституционного права: Источниковедческую базу диссертационного исследования составляют: Конституция Российской Федерации 1993 г.

Научная новизна работы определяется как характером изучаемого материала, так и подходом к решению перечисленных задач. В диссертации проведен наиболее полный в юридической литературе конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь диссертация лет комплексный анализ конституционных прав личности в сфере охраны здоровья и медицинской помощи, определено их место в системе конституционных социальных прав граждан Российской Федерации.

История становления и развития законодательства об охране здоровья и медицинской помощи

Изучены конституционно-правовые основы законодательного регулирования реализации прав на охрану здоровья и медицинскую помощь j Основное внимание диссертант сосредоточил на исследовании способов реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь на федеральном, региональном и муниципальном уровне, на системе государственных гарантий охраны здоровья и медицинской помощи.

Выводы диссертанта сформулированы с учетом того, что цель права на охрану здоровья и медицинскую помощь, как одного из главных конституционных социальных прав, состоит в том, чтобы дать каждому человеку возможность сохранения здоровья посредством использования всех доступных обществу средств экономического, социального и медицинского характера в случае заболевания или увечья.

Проведенное исследование позволило сформулировать и обосновать следующие основные теоретические положения и выводы, выносимые автором на защиту и обладающие научной новизной: Реализация права на охрану здо ровья и медицинскую помощь осуществляется государством через различные сферы и отрасли, но в основном через систему отрасли здравоохранения; - автор диссертации полагает, что основными задачами государства в вопросе реализации конституционного конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь диссертация граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь являются: Обоснована необходимость дальнейшего совершенствования правового регулирования соответствующих отношений.

Универсальной основой нового подл хода к проблемам защиты прав пациентов, по мнению диссертанта, является стандартизация обследования, лечения, реабилитации и необходимость разработки оптимальных стандартов оказания медицинской помощи.

Проведение этих мероприятий позволит решить ряд крупных практических задач, значительно улучшить качество медицинского обслуживания и конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь диссертация размеры оплаты труда в здравоохранении; обоснована необходимость применения института страхования гражданско-правовой ответственности медицинских работников с целью обязательного и полного возмещения вреда, причиненного здоровью пациентов, а также с целью повышения ответственности медицинских работников на всех стадиях лечебного процесса: Диссертант считает, что аналогичные законы должны быть приняты и в других субъектах Российской Федерации.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Содержащиеся в исследовании обобщения и выводы, практические рекомендации и предложения призваны способствовать дальнейшему со1 вершенствованию законодательства об охране здоровья и надежно защитить конституционные права граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Ряд содержащихся в диссертационном исследовании предложений могут быть рассчитаны на подготовку нормативных правовых актов на уровне Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также на работу органов и учреждений здравоохранения на всех уровнях.

Основные положения диссертационного исследования могут быть использованы в процессе преподавания курсов конституционного права и отраслевых юридических дисциплин, а также при подготовке учебной и учебно-методической литературы по этим дисциплинам. Исследуемая тема конкретизируется на современном юридическом материале. Полученные результа ты исследования внедрены в практику деятельности Хабаровского фонда обязательного медицинского страхования по вопросу защиты прав застрахованных и пациентов.

Диссертационное исследование, основные положения работы были обсуждены и поддержаны на заседаниях методологических семинаров и кафедры государственного строительства и права Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, а также на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин Дальневосточной академии государственной службы, нашли свое отражение в научных публикациях автора, его выступлениях на всероссийских, межрегиональных и региональных научно-практических конференциях.

Структура работы определяется объектом, предметом, целью, задачами исследования и включает введение, две главы, включающие пять параграфов, заключение, список использованных нормативных правовых актов и научной литературы. Проблема носит сложный, комплексный и многогранный характер, она охватывает вопросы и аспекты конституционного права, административного права, муниципального, гражданского права, а также частично финансового и трудового права, экологического права, в определенной части - правоохранительную сферу, в частности, уголовное право.

Принципиальное значение для развития отраслей права институтов, в том числе в сфере охраны здоровья, дала Конституция Российской Федерации 1993 года. В первую очередь, таких институтов, как защита прав и свобод человека и гражданина, рассматриваемые в ст.

Закрепив положения о социальном характере Российского государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, Конституция РФ дала новый и серьезный импульс развитию конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь диссертация совершенствованию многих демократических начал и принципов.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь диссертация, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия иные гарантии социальной защиты; 3. Конституция РФ юридически закрепила конституционно-правовые основы и гарантии в сфере охраны здоровья, медицинской помощи гражданам и всего населения, а ст.

Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно, за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений; - в Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию; - сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с Федеральным законодательством.

Существенное значение имеет экологический аспект охраны здоровья, сформулированный в ст. Конституция РФ, при всей ее всеобъемлющем характере и широте охвата вопросов, в том числе в сфере охраны здоровья, не может адекватно регламентировать все аспекты и вопросы, относящиеся к данному блоку социальной сферы. Поэтому объективно необходимо федеральное законодательство о здравоохранении текущее, с регламентированием основ и деталейбез которых система здравоохранения государственная, муниципальная, частная не сможет активно и эффективно функционировать; 5.

Указанные конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь диссертация побудили законодателя подготовить и принять 22 июля 1993 г. Это фундаментальный Федеральный закон, который развивает и дополняет правовые основы и гарантии медицинского обеспечения и, одновременно, детализирует, конкретизирует и дифференцирует статус, положения, структуру, компетенцию органов и учреждений здравоохранения; 6.

Основные принципы охраны здоровья, закрепленные в Основах: Предприятия, учреждения и организации государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения могут осуществлять свою деятельность только при наличии лицензии на избранный вид деятельности.

Предприятия, учреждения и организации государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения получают лицензию на основании сертификата соответствия условий их деятельности установленным стандартам. В случаях оказания медицинской помощи по нескольким профилям в лицензии указывается отдельно каждый вид деятельности. Выдачу указанных лицензий и сертификатов проводят лицензионные комиссии, создаваемые органом государственного управления субъекта Российской Федерации или местной администрацией, по поручению соответствующего органа государственного управления субъекта Российской Федерации.

Это, в целом, обеспечивает эффективный контроль за медицинской деятельностью. При несоответствии условий деятельности предприятий, учреждений и организаций государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения установленным стандартам лицензия и сертификат не выдаются. При этом лицензионные комиссии могут определить допустимые виды деятельности либо установить срок повторного лицензирования. Лишение лицензий, а также приостановление их действия осуществляется лицензионными комиссиями при несоблюдении предприятиями, учреждениями и организациями требований стандартов качества медицинской помощи.

Решение лицензионной комиссии может быть об4 жаловано в суд должностными лицами предприятий, учреждений и организаций; 8. Ценность Основ состоит также в том, что в них содержатся права отдельных групп населения в области охраны здоровья: Кроме того, в них урегулированы права пациента, право граждан на информацию о состоянии здоровья, согласие на медицинское вмешательство, отказ от медицинского вмешательства. Все это существенно демократизирует процесс медицинского обеспечения и эффективность функционирующих систем здравоохранения; 9.

Основы предусматривают также различные виды медицинской экспертизы: В Основах имеется раздел об ответственности за причинение вреда здоровью граждан в виде возмещения затрат на оказание медицинской помощи гражданам, потерпевшим от противоправных действий; ответственность медицинских и фармацевтических работников за нарушение прав граждан в области охраны здоровья. Это усиливает правоохранительный характер сферы здравоохранения.

Лицензирование медицинской деятельности осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление указанного в нем вида медицинской деятельности в течение установленного срока и определяет обязательные для конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь диссертация требования условия его осуществления. Таким образом, в настоящее время имеется серия комплексных хотя частично устаревшихно важных для функционирования системы здравоохранения правовых актов и документов.

Но, как показывает медицинская практика и анализ названных актов и документов, при всей их полезности, их набор, комплекс, а главное степень и характер, уровень решения различных вопросов и аспектов медицинского обеспечения, явно недостаточны для современных требований и условий функционирования здравоохранения. Поэтому один из главных выводов: Контуры такого Федерального закона призваны включать, с учетом имеющихся мнений разных профилей медицинской помощи, по крайней мере, следующие моменты и составные части, компоненты: Конечно, подготовка и принятие широкомасштабного Федерального закона о здравоохранении - дело первостепенной важности и не может надолго откладываться.

Во главе с Конституцией РФ, такой Федеральный закон призван стать правовой основой и, одновременно, надежной юридической гарантией стабильного, конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь диссертация и эффективного здравоохранения.

Однако, проблемы, поставленные в диссертации или обусловленные ею, имеют более широкий диапазон. Чтобы здравоохранение приобрело прочную стабильную и, одновременно, достаточно динамичную правовую базу необходим дополнительно комплекс нормативно-правовых актов, которые сделают эту систему мобильной, гибкой, отвечающей все возрастающим и новым условиям и требованиям в условиях рыночной экономики.

В этом плане, если иметь в виду широкий социальный аспект, в качестве обобщающего итогового вывода является следующее: Как видно из проведенного анализа, действующей системы правового регулирования вопросов охраны здоровья граждан, в Российской Федерации, наиболее слабым звеном в данной системе является проблема защиты прав пациентов, как одной из форм общей защиты прав граждан на охрану здоровья.

Данная сфера общественных отношений в Российской Федерации до настоящего времени оказалась не урегулированной специальными законами как на федеральном уровне, так и на региональном уровне. Перечисленные и многие другие обобщения, выводы и рекомендации призваны спос9бствовать совершенствованию здравоохранения в России, его составных частей, каждой из трех систем здравоохранения -государственной, муниципальной, частной, а также органов и звеньев Государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Конституция РФ, конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь диссертация г.

VK
OK
MR
GP