Индивидуальные студенческие работы


Государственный контроль в сфере образования диссертация

Сообщите промокод во время разговора с менеджером. Промокод можно применить один раз при первом заказе. Тип работы промокода - "дипломная работа".

Государственный контроль и надзор в сфере образования Содержание Глава 1. Государственное регулирование образования в Российской Федерации 1.

Характеристика изменения в законодательстве об образовании в части элементов системы государственного контроля и надзора в сфере образования государственный контроль в сфере образования диссертация. Под образованием понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином обучающимся установленных государством образовательных уровней образовательных цензов.

Под получением гражданином обучающимся образования понимается достижение и подтверждение им определенного образовательного ценза, которое удостоверяется соответствующим документом.

Содержание образования является одним из факторов экономического и социального прогресса общества и должно быть ориентировано на: Своим содержанием образование должно обеспечивать: В понятие системы образования входит совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих ее элементов, включающая: Образование сегодня является одним из приоритетных направлений в реформировании социально ориентированных сегментов государственной публичной деятельности.

Основой соответствующих преобразований служат элементы построения государственной системы контроля и надзора в сфере образования. Нормативную основу преобразований представляет Федеральный закон от 20 апреля 2007 г. N 56-ФЗ, которым вносятся изменения и дополнения в действующее образовательное государственный контроль в сфере образования диссертация Закон РФ от 10 июля 1992 г.

N 3266-1 "Об образовании"1 и Федеральный закон от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"2в части компонентов процедур оценки и контроля качества образования.

Целью настоящего исследования является системный анализ изучение государственного контроля и надзора в сфере образования.

  1. Административно-процессуальная деятельность в Российской Федерации.
  2. Правовые проблемы муниципального экономического контроля. Камеральная проверка назначается руководителем заместителем руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
  3. Не редкость на потребительском рынке и фальсифицированные товары, количество которых увеличивается, принимая крупные масштабы, что ставит под угрозу безопасность граждан и государства в целом.

Исходя из поставленной цели, задачами работы являются: В субъектах Российской Федерации создаются органы управления образованием. Министерство образования и науки Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, научной, научно-технической государственный контроль в сфере образования диссертация инновационной деятельности, развития федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров и наукоградов, интеллектуальной собственности, а также в сфере воспитания, опеки и попечительства над детьми, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений1.

К основным функциям Министерства образования и науки Российской Федерации относится принятие нормативных правовых актов в области образования и науки.

  • Большой интерес вызывают конкретные предложения по дальнейшему организационно-правовому совершенствованию механизма контроля в системе исполнительной власти и его нормативно-правовому регулированию;
  • Контрольные полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти предопределены той ролью, которую он играет в ее организации и функционировании;
  • Демократический контроль как государственно-правовой институт;
  • Указ Президента РФ от 9 марта 1996 г;
  • Ими порой проводится большое количество проверок одних и тех же предприятий и организаций.

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области образования и науки1. Основными функциями Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки является осуществление надзора и контроля за исполнением законодательства Российской Федерации в области образования, науки, научно-технической деятельности, аттестации научных и научно-педагогических кадров.

  1. Тип работы промокода - "дипломная работа".
  2. Пресечь беззаконие, нарушение общественного порядка и злоупотребление правом можно, прежде всего на основе хорошо поставленного контроля за состоянием дел и исполнением принятых законов и решений.
  3. В диссертации обосновывается положение о практической целесообразности разграничивать правовое регулирование прямого и косвенного контроля в сфере местного самоуправления.
  4. Федеральный закон от 6 октября 2003 г.
  5. Приказ Минздрава РФ от 17 июля 2002 г.

Федеральная служба осуществляет надзор за качеством образования в образовательных учреждениях и подготовки выпускников образовательных учреждений по завершении каждого уровня образования; за деятельностью советов по защите докторских и кандидатских диссертаций диссертационных советова также ученых научно-технических советов образовательных учреждений, научных учреждений и организаций государственный контроль в сфере образования диссертация вопросам присвоения ученых званий.

Федеральная служба осуществляет лицензирование и государственную аккредитацию образовательных учреждений их филиалов, а также научных организаций в сфере послевузовского и дополнительного профессионального образования 2. Она также осуществляет проверку деятельности образовательных учреждений и научных организаций. К функциям Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки относится организация государственной аттестации научных работников, то есть оценки квалификации научных работников, присвоения им ученых степеней и ученых званий.

Во исполнение этой функции Федеральная служба осуществляет организационное и техническое обеспечение работы Высшей аттестационной комиссии, а также рассматривает вопросы присвоения ученых званий профессора по специальности и профессора по кафедре, доцента по специальности и доцента по кафедре, присуждения ученых степеней доктора и кандидата наук и выдает соответствующие аттестаты и государственный контроль в сфере образования диссертация установленного образца, а также рассматривает вопросы лишения восстановления указанных ученых званий и степеней.

Сколько стоит написать твою работу?

Федеральная служба также выдает разрешения на создание советов по защите докторских и кандидатских диссертаций диссертационных советовустанавливает их компетенцию и определяет перечни научных специальностей, по которым им предоставляется право приема к защите диссертаций. Федеральная служба подтверждает, признает и устанавливает эквивалентность документов об образовании, ученых степенях и званиях, полученных за рубежом и в Российской Федерации, и выдает соответствующие документы. Правила подобных проверок утверждены постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2007 г.

В дополнение Рособрнадзор выпустил методические рекомендации по проведению камеральных письмо от 4 июля 2008 г. В приложениях к названым письмам приводятся бланки всех документов, которые оформляются в ходе контроля приказ, уведомление, заявка, план-задание, предписание и др. Проверка в области образования - это комплекс мероприятий по установлению соответствия законодательству РФ в области образования деятельности проверяемых организаций издаваемых ими правовых актов2.

Исходя из этого в ходе проверки3: Порядок осуществления контроля и надзора в сфере образования государственный контроль в сфере образования диссертация Правила осуществления контроля и надзора в сфере образования утв. Контроль и надзор в сфере образования осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими контроль и государственный контроль в сфере образования диссертация в сфере образования далее - уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерациив пределах компетенции, установленной Законом Российской Федерации "Об образовании" и Федеральным законом "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".

Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежегодно представляют в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки информацию о своей деятельности по осуществлению контроля и надзора в сфере образования по форме, устанавливаемой этой Службой. В целях осуществления надзора Государственный контроль в сфере образования диссертация служба по надзору в сфере образования и науки вправе инспектировать органы управления образованием и уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, предусмотренном вышеуказанными Правилами.

Контроль и надзор в сфере образования осуществляются путем1: Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки и уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации проводят выездные инспекционные и камеральные проверки далее - проверки.

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки осуществляет инструктивно-методическое обеспечение проведения проверок. Выездные инспекционные проверки проводятся на основании решения Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту нахождения или ведения деятельности проверяемой образовательной организации или органа управления образованием.

Камеральные проверки проводятся Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации путем изучения документов и сведений, представленных проверяемыми образовательными организациями, органами управления образованием и другими лицами.

Камеральная проверка назначается руководителем заместителем руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Государственный контроль в сфере образования диссертация могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки проводятся в соответствии с графиком проверок Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации проводят плановые проверки в отношении образовательной организации или органа управления образованием не чаще одного раза в 2 года.

Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, получения иной информации, подтверждаемой документами и другими доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений, а также для проверки исполнения предписаний.

Проверки осуществляются должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в пределах их компетенции. К проверкам могут привлекаться эксперты из числа работников образовательных организаций, научных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также из числа специалистов организаций, обеспечивающих контроль и надзор в сфере образования, прошедших квалификационные испытания.

Требования к уровню квалификации привлекаемых к проверкам экспертов разрабатываются и утверждаются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения и государственный контроль в сфере образования диссертация, а также граждане обязаны оказывать содействие должностным лицам органов контроля и надзора в сфере образования в осуществлении ими возложенных на них обязанностей.

Лица, уполномоченные на проведение проверки распорядительным документом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерацииимеют право1: Лица, уполномоченные на проведение проверки распорядительным документом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерациив случае ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Результаты проверки оформляются актом в 2 экземплярах, один из которых вручается руководителю проверяемой образовательной организации или органа управления образованием. Форма акта устанавливается Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки. Руководитель его заместитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации утверждает отчет о проведении проверки, составленный на основании акта проверки.

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации определяет меры индивидуального и общего характера, направленные на устранение выявленных в ходе проведения проверки нарушений, в том числе выдает образовательной организации или органу управления образованием, допустившим нарушения, предписания в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования. Предписание направляется в образовательную организацию либо орган управления образованием и в государственный контроль в сфере образования диссертация, установленных законодательством Российской Федерации в области образования, - учредителю образовательной организации.

Предписание подлежит выполнению в установленный в государственный контроль в сфере образования диссертация срок. Отчет о результатах исполнения предписания представляется в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. К отчету прилагаются копии документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. Информация о нарушении законодательства Российской Федерации в области образования и материалы проверки направляются по решению Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в органы государственной власти Российской Федерации или в правоохранительные органы Российской Федерации.

Для информационно-методического обеспечения контроля и надзора в сфере образования Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации осуществляет государственный учет результатов контроля и надзора в установленной сфере деятельности, в том числе создает и эксплуатирует федеральную региональную государственную информационную систему в области контроля и надзора в сфере образования.

Выполнение отдельных задач по организационно-техническому сопровождению федеральной региональной государственной информационной системы Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации может государственный контроль в сфере образования диссертация на подведомственные государственные организации.

Порядок взаимодействия федеральной и региональных государственных информационных систем по контролю и надзору в сфере образования устанавливается Федеральной службой по надзору в сфере государственный контроль в сфере образования диссертация и науки. В соответствии с п. Такие нововведения создают "базу" для развития институциональной основы деятельности органов соответствующей компетенции, кроме того, разрешают давно возникавшие проблемы, связанные с нормативными коллизиями порядка осуществления контрольных функций и разделения полномочий между органами различного уровня власти1.

Новыми в сфере государственной политики и федеральной компетенции являются полномочия по проведению экспертизы содержания и качества подготовки выпускников иностранных образовательных учреждений в случае реализации образовательных программ, соответствующих требованиям установленных в Российской Федерации государственных образовательных стандартов п. Процедура лицензирования связывается с необходимостью прохождения специальной экспертизы деятельности образовательного учреждения.

Между тем законом уточняется, что правом создания экспертной комиссии обладает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, государственный контроль в сфере образования диссертация управление в сфере образования п. При этом исключены соответствующие полномочия органа местного самоуправления или местного муниципального органа управления образованием.

Кроме того, в Федеральном законе "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" устранена коллизия нормы подп. В действующей редакции данный пункт из текста закона исключен. Тем самым законодатель определяет необходимую структуру органов. На федеральном уровне соответствующим правом обладает Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки1. В субъектах Федерации такие функции будут иметь профильные органы исполнительной власти.

Их предстоит определить в каждом регионе. Предъявляются требования к составу лиц, входящих в экспертную комиссию. В комиссии должны присутствовать эксперты, которые могут быть назначены из числа лиц, прошедших соответствующую подготовку.

При этом порядок подготовки будет установлен Министерством образования и науки РФ2. Дополнением к предмету и содержанию экспертизы является указание на то, что экспертиза проводится с учетом уровня и направленности образовательных программ п. Особым характером обладают изменения, внесенные в п.

Нормативные установки таковы, что лицензия должна представлять собой своеобразный "паспорт" образовательного учреждения. При этом в лицензии указывается: Таким образом, в лицензии указываются филиалы образовательного учреждения. Подобные изменения являются откликом на настоятельные требования практики по "самостоятельному" лицензированию филиалов образовательных учреждений, с выдачей им отдельных лицензий.

Трудно представить "самостоятельность" филиала, которое определяло образовательное законодательство, "работающее" в отрыве от норм действующего Гражданского кодекса РФ.

Филиал, хотя и обособленная, но часть структуры юридического лица - образовательного государственный контроль в сфере образования диссертация. Поэтому филиал обладает таким же статутом как, например, кафедра, факультет или иное подразделение вуза1.

В связи с этим в Федеральном законе "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" также исключена возможность самостоятельного прохождения лицензирования филиалов вузов. Установлено, что показатели деятельности филиалов высших учебных заведений учитываются при государственной аккредитации таких высших учебных заведений п. Такое представление норм законодательства об образовании свидетельствует, что филиал будет проходить лицензирование "в составе" юридического лица и государственный контроль в сфере образования диссертация случае его успешного прохождения "включаться" в лицензию образовательного учреждения.

В связи с этим на учредителя возлагается также особая ответственность за эффективность деятельности филиала и соответствия необходимым контрольным государственный контроль в сфере образования диссертация и показателям. Таким образом, у образовательного учреждения будет единая лицензия на ведение образовательной деятельности.

Как уже отмечалось выше, контроль над образовательной деятельностью учреждений образования возложен на Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки и орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление в сфере образования.

VK
OK
MR
GP