Индивидуальные студенческие работы


Диссертация правовое регулирование поставок для государственных нужд

Яровой, Александр Валерьевич, кандидата юридических наук Введение. Сфера правового регулирования отношений по поставке товаров для государственных нужд. Гражданско-правовая регламентация поставки товаров для государственных нужд.

Государственные нужды как квалифицирующий признак отношений по поставкё товаров для государственных диссертация правовое регулирование поставок для государственных нужд. Структура и формы договорных связей поставки товаров для государственных нужд. Структура договорных связей поставки товаров для государственных нужд 2. Формы договорных связей поставки товаров для государственных нужд.

Современный этап развития права можно охарактеризовать как период восстановления дуализма права. Установление соотношения частного и публичного права имеет большое теоретическое и практическое значение. Как неоднократно подчеркивалось учеными - юристами, граница между частным и публичным правом условна и на каждом историческом этапе развития общества происходит изменение в особенностях правового регулирования тех или иных общественных отношений.

Как справедливо отмечал В. Отечественной наукой выработаны критерии разграничения частного и публичного права2. Основой деления служит специфика самих общественных отношений, исходя из особенностей субъектного состава, характера защищаемых интересов, принципов возникновения и построения общественных связей.

Как следствие, определение частной или публичной природы отношений, поможет решить вопрос о методе правового регулирования, ведь известно, что регулирование общественных отношений наиболее эффективно, если диссертация правовое регулирование поставок для государственных нужд правового регулирования совпадает с их природой.

Проблемы соотношения публичного и частного права особенно актуальны для регулирования общественных отношений по поставке товаров для государственных нужд. Развитие системы государственных закупок позволяет решить многие жизненно важные задачи реформирования экономики и общества. Государственные заказы на диссертация правовое регулирование поставок для государственных нужд отечественного производства 1 Яковлев В.

Основные проблемы гражданского права. К вопросу о частном и публичном праве. Проблемы единства российского частного права. Иркутск, 1999 и др. Дореволюционные традиции и опыт зарубежных стран с развитой рыночной экономикой убеждают в необходимости использования подобных контрактных отношений в России.

После того как отношения государства с хозяйствующими субъектами перестали строиться на основе командно-административных методов, они перешли в сферу частного права и были отнесены к обычным гражданско-правовым обязательствам. Однако в последнее время появляются предложения о необходимости применения публично-правовых элементов в регулировании государственных закупок.

В связи с чем необходимо выяснить специфику этих общественных отношений, исходя из характера государственных интересов, особенностей субъектного состава, порядка построения и оформления общественных связей. Фундаментально исследованы вопросы понятия и признаков поставки, содержания договора, ответственности сторон. Вопросы, касающиеся юридической природы государственного контракта, его содержания и субъектного состава были предметом диссертационных исследований A.

Колесниканаучных статей Л. Актуальность данной работы определяется еще и тем, что в ней впервые исследуется сфера правового регулирования отношений по поставке товаров для государственных нужд и определяется место гражданско-правовых норм, регулирующих указанные отношения, в системе гражданского права.

Предметом исследования диссертация правовое регулирование поставок для государственных нужд нормы, регламентирующие порядок формирования государственных нужд, структура и формы договорных связей поставки товаров для государственных нужд, правовая природа государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд.

Целью диссертационного исследования является проведение всестороннего научного анализа законодательства, правоприменительной деятельности, а также конкретных гражданских правоотношений по поставке товаров для государственных нужд с учетом накопленного российского и зарубежного опыта; определение критериев для формирования правового института, регламентирующего отношения по удовлетворению государственных нужд.

Поставленная цель обусловила необходимость решения следующих задач: Методологической основой диссертационного исследования является диалектический метод познания общественных явлений и процессов, позволяющий рассматривать их в постоянном развитии и взаимосвязи. Диссертация правовое регулирование поставок для государственных нужд достижения поставленных целей применялись общие и специальные методы сравнения, анализа и синтеза, индукции и дедукции, сравнительно-правовой метод.

В процессе исследования использовались достижения наук гражданского, административного, гражданского процессуального, конституционного государственного права. Изучен значительный объем общетеоретической и специальной литературы, связанной с объектом и предметом исследования.

Теоретической основой явились труды дореволюционных русских ученых Д. Шершеневича, работы известных советских и российских ученых С. Научная новизна диссертационного исследования состоит в поставленной цели и задачах исследования и в предложенных путях их решения.

Настоящая работа является первым комплексным диссертационным исследованием, проведенным после принятия ГК РФ, по проблемам поставки товаров для государственных нужд как сложного процесса, состоящего из различных общественных отношений, основу которого составляет гражданско-правовое обязательство. Сформулированные выводы являются новыми в цивилистике. Положения, выносимые на защиту. Результаты проведенного исследования выражаются в следующих положениях и выводах: Нормы Гражданского кодекса РФ, регулирующие поставку товаров для государственных нужд, имеют приоритет перед гражданско-правовыми нормами диссертация правовое регулирование поставок для государственных нужд законов, чем гарантируется гражданско-правовое регулирование отношений по поставке товаров для государственных нужд, которое в наибольшей степени соответствует требованиям рыночной экономики.

С целью унифицированного определения категории государственных нужд предлагается включить в статью 1 Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" понятие государственных нужд в следующей редакции: При осуществлении поставок товаров для государственных нужд в качестве государственного заказчика должен выступать единый специальный орган государства, в компетенции которого определена функция участия от имени публично-правового образования в отношениях по удовлетворению государственных нужд.

Для удовлетворения государственных нужд в особых сферах выполнение оборонного заказа, пополнение государственного материального резерва государственными заказчиками могут выступать ответственные за исполнение государственные органы или их функции возлагаются на единого государственного заказчика. Иные органы государства или субъекты, имеющие право на получение материальных благ диссертация правовое регулирование поставок для государственных нужд счет соответствующих бюджетов, должны разрабатывать федеральные региональные целевые программы, обосновывающие целесообразность выделения им финансирования, то есть выступать в качестве государственных заказчиков - разработчиков целевых программ, а при множественности субъектов - государственными заказчиками - координаторами целевой программы.

Порядок разработки и реализации федеральных региональных целевых программ, а также установление особенностей планирования их отдельных видов. Государственный контракт на поставку товаров для государственных нужд является особым гражданско-правовым договором.

Целевая программа служит предпосылкой заключения государственного контракта нескольких государственных контрактов на основе рыночных принципов и в соответствии с гражданским законодательством.

Федеральная региональная государственная целевая программа продолжает свое действие в течение всего срока действия государственного контракта, налагая на него определенные особенности, заключающиеся в возможности его корректировки со стороны государственного заказчика. Это может выражаться в одностороннем изменении условий государственного контракта или в его досрочном прекращении.

С учетом особенностей государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд предлагается п. Государственный контракт нельзя отнести к предпринимательским договорам.

Предпринимательскую деятельность в рамках государственного контракта осуществляет поставщик исполнитель. Государственный заказчик в рассматриваемых отношениях должен нести ответственность при наличии вины, а поставщик исполнитель освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства вследствие непреодолимой силы или вины государственного заказчика.

Гражданско-правовая регламентация поставки товаров для государственных нужд

Государственный контракт на поставку товаров для государственных нужд при сложной структуре договорных связей не относится к организационным договорам, так как его предмет составляют товары, поставляемые поставщиком изготовителема не деятельность по упорядочиванию связей, субординации и координации усилий в процессе достижения определенного результата.

Государственный контракт и договор поставки товаров для государственных нужд соотносятся между собой как основной договор и дополнительный. Понятие и квалифицирующие признаки государственного контракта должны быть сформулированы в отдельной статье диссертация правовое регулирование поставок для государственных нужд главы 27 Гражданского кодекса РФ, наравне с иными видами гражданско-правовых договоров, в следующей редакции: Государственным контрактом признается договор, заключенный государственным заказчиком с исполнителем поставщиком, подрядчиком и т.

Государственный заказчик выступает в гражданских отношениях от имени и в интересах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации с целью удовлетворения государственных нужд, определенных в диссертация правовое регулирование поставок для государственных нужд региональных целевых программах. Государственный заказ формируется путем принятия в установленном законом порядке государственной целевой программы.

Исполнение государственной целевой программы осуществляется в соответствии со специальным законом.

Понуждение к заключению государственного контракта допускается только в случаях, предусмотренных законом". Результаты работы служат исходным материалом для последующих научных исследований проблем правового регулирования отношений по удовлетворению государственных нужд.

Практическая значимость работы состоит в возможности использования содержащихся в ней выводов и предложений: Диссертация выполнена и обсуждена на кафедре гражданско-правовых дисциплин Уральского юридического института МВД России. Материалы исследования используются. Основные положения диссертации отражены в семи опубликованных работах.

  • Защита состоится 15 апреля 2015 г;
  • Гражданско-правовая регламентация поставки товаров для государственных нужд;
  • Понятие и квалифицирующие признаки государственного контракта должны быть сформулированы в отдельной статье 4261 главы 27 Гражданского кодекса РФ, наравне с иными видами гражданско-правовых договоров, в следующей редакции:

Поставка товаров для государственных нужд является одной из разновидностей отношений по удовлетворению государственных нужд.

Гражданско-правовой институт удовлетворения государственных нужд включает в себя нормы: Для удовлетворения государственных нужд в особых сферах выполнение оборонного заказа, пополнение государственного материального резерва функции государственного заказчика могут исполнять специальные государственные заказчики или же их функции будут возложены на единого государственного заказчика; - порядок размещения государственного заказа; - единую договорную форму - государственный контракт для всех обязательств по удовлетворению государственных нужд; Необходимость защиты общественных интересов и сохранение планирования экономики налагает определенные особенности на сферу государственных закупок.

Специфика комплекса прав и обязанностей государственного заказчика и поставщика вытекает не из их правового статуса, а из особенностей возникновения общественных отношений. Целевая программа служит диссертация правовое регулирование поставок для государственных нужд заключения государственного контракта может быть нескольких государственных контрактов на основе рыночных принципов и в соответствии с гражданским законодательством и должна продолжать свое действие в течение всего срока действия государственного контракта, налагая на него определенные особенности, заключающиеся в возможности его корректировки со стороны государственного заказчика.

Корректировка может заключаться в одностороннем изменении условий государственного контракта или в его досрочном прекращении. При этом государственный заказчик должен компенсировать причиненные убытки в соответствии с гражданским законодательством.

Помимо государственного заказчика и поставщика в поставке товаров для государственных нужд могут принимать участие получатели и покупатели. Покупатель занимает специфическое положение в рассматриваемых отношениях и вступает в отношения по договору поставки товаров для государственных нужд, заключаемого с поставщиком на основе государственного контракта. Получателем является субъект указанный государственным заказчиком в отгрузочной разнарядке.

В предлагаемой структуре договорных связей все лица, в чьих интересах единым государственным заказчиком заключен государственный контракт, являются именно получателями, определяемыми последним, на основе федеральных региональных целевых программам.

При исполнении государственного контракта диссертация правовое регулирование поставок для государственных нужд товара может быть одновременно осуществлена государственному заказчику, покупателям и получателям. С помощью построения оптимальной структуры договорных диссертация правовое регулирование поставок для государственных нужд публично-правовые образования могут не только удовлетворять свои нужды, но и решать иные задачи, связанные с государственными и общественными интересами.

Нормативно-правовые источники и документы 2. Конституция РФ от 12 дек. О поставках продукции для федеральных государственных нужд: ФЗ РФ от 13 дек. О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд: ФЗ РФ от 2 дек.

О государственном материальном резерве: ФЗ РФ от 29 дек.

  • На основании распространения на отношения по поставке товаров в государственных или муниципальных интересах правил Гражданского кодекса РФ о договоре поставке ряд авторов сделал вывод, что поставка товаров в государственных или муниципальных интересах является разновидностью подвидом договора поставки1;
  • Например, в США с 1948 г;
  • Это может выражаться в одностороннем изменении условий государственного контракта или в его досрочном прекращении.

О государственном оборонном заказе: ФЗ РФ от 27 дек. Порядок подготовки и заключения государственных контрактов на закупку и поставку продукции для федеральных государственных нужд: Постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 г.

Порядок разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных программ, в осуществлении которых участвует 9. Положение о казенных подрядах и поставках, со всеми относящимися к этому предмету узаконениями, исправленными по 1-е июля 1909 г.: Сборник правил и узаконений относящихся до производства торгов и совершения договоров по обязательствам частных лиц с казною.

Составлен по своду законов и продолжениям к нему по 1 января 1876 г.

VK
OK
MR
GP