Индивидуальные студенческие работы


Диссертация правоотношения в праве социального обеспечения

Основания возникновения, изменения и прекращения материальных правоотношений Введение к работе Актуальность темы исследования. Задача формирования в России социально-ориентированной экономики рыночного типа, сочетающей высокую степень индивидуальной свободы и ответственности человека за личное и семейное благосостояние с адекватным уровнем защиты населения от всевозможных социальных рисков, как традиционных, так и вновь возникающих, вызывает необходимость государственного вмешательства в процессы производства, распределения, обмена и потребления.

Неотъемлемой частью распределительного механизма служит государственная система социального обеспечения, реформа которой проводится в настоящее время, чтобы придать ей достаточную гибкость и одновременно сохранить гарантии, предоставленные Конституцией Российской Федерации членам общества, подвергшимся воздействию социальных рисков. Указанные преобразования приводят к расширению круга общественных отношений, попадающих в сферу правового регулирования, а следовательно, к развитию предмета права социального обеспечения и повышению его роли в системе отраслей отечественного права.

В связи с этим особую научную актуальность приобретает уточнение предмета указанной отрасли права, выявление критериев, позволяющих отграничить отношения по социальному обеспечению от других групп распределительных имущественных отношений, сходных с ними только по внешним признакам, изучение особенностей приемов и способов правового воздействия на поведение их субъектов, обоснование принципов правового регулирования, исследование правоотношений.

Автор полагает, что объективной предпосылкой для существования особой группы общественных отношений, образующих предмет права социального обеспечения, является социальный диссертация правоотношения в праве социального обеспечения. Он служит диссертация правоотношения в праве социального обеспечения точкой для определения круга физических лиц, нуждающихся в материальной защите со стороны государства. Конкретные обстоятельства, приводящие к наступлению социального риска, то есть его видовые проявления старость, инвалидность, потеря кормильца, безработица, временная нетрудоспособность и другиесоставляют базу для построения государственной системы социального обеспечения, создания финансовых механизмов и организационных структур для реализации каждым конституционного права на социальное обеспечение на условиях, установленных законом.

Теоретический анализ перечисленных проблем направлен на повышение эффективности правового регулирования социального обеспечения в ближайшей и отдаленной перспективе. Он позволяет разработать научно-правовые дефиниции основных институтов и понятий права социального обеспечения, необходимые для осуществления кодификации законодательства, предложить авторский вариант структуры Кодекса социального обеспечения Российской Федерации, который должен инкорпорировать целый ряд федеральных законов, диссертация правоотношения в праве социального обеспечения в этой области, а также учесть основные тенденции дальнейшего развития законодательства, регулирующего общественные отношения по социальному обеспечению.

Цель и задачи исследования. Диссертация правоотношения в праве социального обеспечения настоящего диссертационного исследования является изучение сущностных особенностей отношений по социальному обеспечению в условиях экономики рыночного типа и на основе полученных результатов определение предмета права социального обеспечения, оценка эффективности правового регулирования указанной группы общественных отношений в рамках существующих правовых конструкций и выработка рекомендаций по их совершенствованию как помощью кодификации, так и путем принятия специальных федеральных законов иных нормативных правовых актов.

Исходя из цели исследования перед автором стояли следующие задачи: Сформулировать родовое понятие социального риска как категории, которая обусловливает необходимость существования государственной системы социального обеспечения и которая в реальной действительности имеет различные видовые проявления; 2.

Проанализировать содержание права на социальное обеспечение как одного из основных социально-экономических прав человека; Выявить современные организационно-правовые формы осуществления каждым конституционного права на социальное обеспечение; Определить предмет права социального обеспечения в условиях экономики рыночного типа; Раскрыть отличительные особенности метода правового регулирования отношений этой отрасли российского права; Исследовать основные принципы правового регулирования отношений по социальному обеспечению; 7.

Дать общую характеристику правоотношений по предоставлению различных видов трудовых пенсий, пособий и бесплатных для потребителя медицинских услуг по таким признакам как основания возникновения, изменения и прекращения, правовое положение субъектов, особенности объектов; 8. Рассмотреть своеобразие правоотношений по оказанию государственной социальной помощи; 9.

Разработать проект структуры Кодекса социального обеспечения Российской Федерации, а также внести ряд предложений, направленных на совершенствование действующего законодательства.

Методологическая и теоретическая основа исследования. При написании работы применялись общенаучные системный, исторический, логический и специальные методы исследования юридико-догматического толкования правовых норм институтов, сравнительно-правовой.

Историко-правовой анализ родового понятия "социальный риск" обусловил широкое использование трудов выдающихся русских диссертация правоотношения в праве социального обеспечения начала века по общей теории права, философии, экономики, цивилистике и социальному страхованию П. При изучении содержания права на социальное обеспечение как одного из основных диссертация правоотношения в праве социального обеспечения прав человека автор основывался на достижениях отечественной науки в области общей теории права и конституционного права, изложенных в трудах Н.

Явича и других ученых. Базу для исследования составили также результаты, полученные современными учеными-экономистами В. Теоретические выводы сформулированы на основе творческого переосмысления достижений отечественных ученых-юристов в области социального обеспечения Е. Автор опирался также на выводы специалистов, исследовавших отдельные аспекты права социального обеспечения в условиях рыночной экономики М.

Сравнительно-правовой анализ проводился с использованием работ отечественных и зарубежных исследователей В. Эмпирическую базу работы составляет широкий круг источников права: Конституция Российской Федерации, российское законодательство о социальном обеспечении и законодательство зарубежных стран в этой области, Международный Пакт о гражданских и политических правах 1966Международный Пакт об экономических: Научная новизна работы определяется тем, что диссертация является первым диссертация правоотношения в праве социального обеспечения исследованием большого круга теоретических и практических проблем права социального обеспечения в условиях экономики рыночного типа.

В диссертации получили обоснование следующие положения, выносимые на защиту: Указанные формы отличаются друг от друга по кругу обеспечиваемых, источникам финансирования, видам и размерам обеспечения, органам управления; - сделан вывод о том, что основу предмета права социального обеспечения образуют имущественные отношения по удовлетворению потребностей лиц, пострадавших от видовых социальных рисков, путем предоставления за счет государственных средств пенсий, пособий и оказания бесплатных для потребителя медицинских и социальных услуг.

Помимо них, в предмет исследуемой отрасли права входят процедурные отношения, так как реализация права на конкретные виды социального обеспечения происходит только в рамках установленных законом процедур; - определены отличительные особенности приемов и способов правового регулирования отношений по социальному обеспечению которые представляют собой различные комбинации дозволений и позитивных обязываний, обращенных к субъектам права социального обеспечения; - раскрыто содержание основополагающих идей правового регулирования, к которым относятся: Научная и практическая значимость результатов исследования заключается в следующем: Апробация и внедрение результатов исследования.

Диссертация выполнена и обсуждена на кафедре трудового права МГУ. Теоретические положения опубликованы в монографии, учебных пособиях и статьях общим объемом около 50 п.

  • До настоящего времени не существует его общепринятого определения, хотя предлагалось множество различных формулировок;
  • Теория и практика социального страхования;
  • Ко е этих рекомендациях процедура определяется в самых общих чертах;
  • Основаниями возникновения процедурного правоотношения будут административное правоотношение и заявление молодого специалиста, Как правило, процедурные правоотношения возникают на основании одностороннего волеизъявления правомочного пли обязанного субъекта;
  • Наиболее часто в качестве отраслевых принципов права социального обеспечения указывали;
  • Цель исследования определила постановку следущих задач:

Результаты диссертация правоотношения в праве социального обеспечения предложены автором комитету по труду и социальной политике Государственной Думы Российской Федерации для использования при разработке федеральных законов по пенсионной реформе и других законодательных актов.

Материалы диссертации составляют основу учебной дисциплины по праву социального обеспечения, применяются автором при чтении лекций и проведении семинарских занятий. Диссертация состоит из введения, пяти глав, объединяющих 16 параграфов, приложения, в котором содержится предлагаемая структура Кодекса социального обеспечения Российской Федерации, и 9 приложений в виде схем. Социальное обеспечение и социальный риск как научно-правовые категории Любая область науки пользуется определенной системой понятий, без которых невозможно получить достоверные знания об объекте исследования, оценить его современное состояние и выявить направления развития на ближайшую и отдаленную перспективу.

Они воспроизводят в мышлении суть реальных процессов объективной действительности. Для науки права социального обеспечения базовой категорией является понятие социального обеспечения.

  • Методологическая и теоретическая основа исследования;
  • Материальные факты, порождающие возникновение, изменение или прекращение правоотношений по социальному обеспечению, достаточно хорошо изучены отечественной наукой права социального обеспечения.

До настоящего времени не существует его общепринятого определения, хотя предлагалось множество различных формулировок. Каждым ученым, исследовавшим социальное обеспечение, предпринималась попытка выразить его сущность, которая обогащала общие представления.

Очевидным достижением отечественной правовой науки является исследование его качественных особенностей через категорию "общественно-исторический тип социального обеспечения", осуществленное Р. Она обозначала под социальным обеспечением "форму распределения, гарантирующую гражданам на условиях, установленных в законе, нормальный уровень жизненного и культурного стандарта.

Указанная формулировка остается достаточно емкой и с незначительными корректировками может служить ориентиром как для дальнейшего научного познания, так и для правового регулирования соответствующих отношений. Один из последних вариантов определения понятия "социальное обеспечение" принадлежит М. Буяновой, которая рассматривает социальное обеспечение в качестве формы "выражения социальной политики государства, направленной на материальное обеспечение определенных категорий граждан из средств госбюджета и специальных внебюджетных государственных фондов в случае наступления событий, признаваемых государством на данном этапе своего развития социально значимыми, с целью выравнивания социального положения этих граждан по сравнению с остальными членами общества.

Однако акцент на выравнивании социального положения неверно отражает реальную ситуацию. Социальное положение человека диссертация правоотношения в праве социального обеспечения от места в системе производства, уровня доходов и наличия собственности. Предоставление бывшим наемным работникам пенсии по старости или инвалидности, либо пособия по безработице ни в коей мере не сможет восстановить их трудовой статус или утрату собственности, а следовательно, "минимизировать" изменение их социального положения.

Круг общественных отношений, регулируемых правом социального обеспечения Право любой страны функционирует в рамках определенной структуры, в которой преломляются особенности диссертация правоотношения в праве социального обеспечения экономической системы, уровень социально-политического и культурного развития.

Эта структура не является однородной, а характеризуется расчлененностью на взаимосвязанные, но относительно самостоятельные правовые образования - отрасли, институты и другие компоненты. Российская наука выделяет в качестве наиболее крупных звеньев структуры - отрасли права. Они охватывают группы однородных общественных отношений, требующих по своему глубинному экономическому и социально-политическому содержанию особых приемов юридического регулирования.

Общественные отношения, составляющие предмет права социального обеспечения, достаточно глубоко и подробно исследованы отечественными учеными. Диссертация правоотношения в праве социального обеспечения все специалисты в той или иной степени касались этой проблемы. Впервые отличительные черты предмета исследуемой отрасли права были выявлены В. Анреевым, который заслуженно и единодушно признается ее основоположником.

В 60-х годах он предложил относить к предмету права социального обеспечения те отношения, которые соответствовали следующим критериям: Названные признаки характеризовали материальные отношения, образующие основу предмета права социального обеспечения.

Опираясь на названные отличительные диссертация правоотношения в праве социального обеспечения материальных отношений, ученые по-разному характеризовали круг общественных отношений, образующих предмет права социального обеспечения.

Диссертация правоотношения в праве социального обеспечения, в него входили отношения, которые складывались "в процессе безвозмездного материального обеспечения граждан из государственных источников и средств кооперативно-колхозных и общественных организаций".

Гущин включал в предмет права социального обеспечения отношения по предоствлению всех существующих видов социального обеспечения.

Попытка указать в одной формулировке все возможные виды социального обеспечения представляется не совсем удачной, поскольку по мере возникновения экономических возможностей неизбежно введение новых видов выплат и услуг, способствующих наиболее полному удовлетворению потребностей получателей. Шайхатдинов относил к предмету права социального имущественные и тесно связанные с ними иные общественные отношения, которые складываются между гражданами и государственными органами при реализации конституционного права на материальное обеспечение и обслуживание из общественных фондов потребления в индивидуальной форме.

Иванова рассматривала предмет права социального обеспечения как "комплекс качественно однородных планово-организуемых распределительных отношений, возникающих в связи с обеспечением граждан медицинской помощью и лечением, по старости, при нетрудоспособности, деторождении, потере кормильца; в связи с осуществлением мер по охране материнства и детства, по воспроизводству рабочей силы, по социально-трудовой реабилитации и т.

Понятие и классификация принципов права социального обеспечения Принципы права или принципы правового регулирования -это руководящие идеи, диссертация правоотношения в праве социального обеспечения сущность и направление развития всего комплекса правовых норм как единого целого в рамках одной правовой системы, либо в конкретной сфере общественных отношений.

В течение долгого времени эта формулировка оставалась традиционной в теории отечественного диссертация правоотношения в праве социального обеспечения. Но в последние годы появилась точка зрения, что определять принципы правового регулирования только как руководящие идеи нельзя, так как идеи - это категория правосознания и правовой науки. Идеи могут существовать независимо от воплощения в нормах права. А правовые принципы либо непосредственно закрепляются в правовых нормах, либо прямо следуют из их содержания.

По сфере действия принципы принято классифицировать на: В литературе по праву социального обеспечения не сложилось единства взглядов на принципы этой отрасли их классификацию. В советской юридической науке были разработаны принципы пенсионной системы рабочих и служащих Е. Астраханединой пенсионной системы М. Захаровсистем социального страхования рабочих и служащих К.

Батыгин и колхозников И. Сиротапринципы системы социального обеспечения колхозников А. Многообразие позиций в определенной степени объяснялось тем, что в основе анализа лежали различные объекты: Наиболее часто в качестве отраслевых принципов права социального обеспечения указывали: Приведенные формулировки принципов имели определенные неточности, на которые обратил внимание В. По его мнению, перечисленные принципы "не могут быть отнесены к праву социального обеспечения как системе правовых норм, потому что они выражают не сущность отраслевого законодательства о социальном обеспечении, а основные идеи построения государственной системы социального обеспечения.

Шайхатдинов понимал руководящие начала, обусловленные экономикой и закрепленные в конституции и других нормативных актах и выражающие сущность правового регулирования общественных отношений диссертация правоотношения в праве социального обеспечения области социального обеспечения.

А принципы права социального обеспечения определил как "закрепленные в нормах диссертация правоотношения в праве социального обеспечения отрасли руководящие начала, выражающие сущность и содержание отраслевых норм, регулирующих общественные отношения по предоставлению гражданам материальных благ и услуг из общественных фондов потребления в индивидуальной форме.

Основания возникновения, изменения и прекращения материальных правоотношений Возникновение, изменение и прекращение правоотношений по предоставлению трудовых пенсий, пособий и бесплатных медицинских услуг зависит в большинстве случаев от наступления ряда обстоятельств, то есть сложного юридического фактического состава. Концепция "юридического фактического состава" как совокупности юридических фактов, порождающих правоотношения по социальному обеспечению, была выдвинута применительно к пенсионным правоотношениям Е.

Бодерсковой и другими учеными. Захаров обосновал необходимость разграничения между "материальными и процессуальными юридическими фактами", образующими сложный состав. Первые составляют реальную основу для возникновения пенсионного правоотношения, вторые относятся к процедуре оформления возникшего материального права на пенсию. В литературе по праву социального обеспечения была высказана также точка зрения о целесообразности выделения собственно юридических фактов и юридически значимых обстоятельств И.

Андреев в своих работах проводил различия между юридическими фактами, предпосылками и обстоятельствами. По его мнению, сложный юридический состав складывался из следующих элементов: Не все ученые разделяли точку зрения о столь сложной конструкции юридического состава.

  • В диссертации разделяемся положение ряда ученых;
  • Дать общую характеристику правоотношений по предоставлению различных видов трудовых пенсий, пособий и бесплатных для потребителя медицинских услуг по таким признакам как основания возникновения, изменения и прекращения, правовое положение субъектов, особенности объектов; 8;
  • Захаров , систем социального страхования рабочих и служащих К;
  • Выявить современные организационно-правовые формы осуществления каждым конституционного права на социальное обеспечение; 4.

Красильникова указывала, что только совокупный состав порождает юридические последствия. Следовательно, все факты, входящие в него, следует считать равнозначными. Материальные факты являются событиями, а процедурные -действиями.

VK
OK
MR
GP