Индивидуальные студенческие работы


Диссертация по охране труда на предприятии

Административное право, финансовое право, информационное право Количество cтраниц: Охрана труда в Российской Федерации: Система административно-правового регулирования отношений в области охраны труда. Нормативно-правовое регулирование отношений в области охраны труда. Международные нормативные правовые акты об охране труда.

Федеральные нормативные правовые акты, регламентирующие отношения в сфере охраны труда. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Правовое регулирование охраны труда на уровне муниципальных образований.

Локальное правовое регулирование отношений в области охраны труда. Государственное управление охраной труда: Система и структура государственного управления охраной труда. Основные функции государственного управления охраной труда. Управление охраной труда в организациях: Основные проблемы осуществления государственного управления охраной труда в Российской Федерации.

Главные направления совершенствования российского законодательства, регламентирующего государственное управление охраной труда. Эффективность административно-правового регулирования охраной труда: На современном этапе развития российского государства тема настоящего диссертационного исследования чрезвычайно актуальна. Актуальность темы обусловлена кризисным состоянием в сфере охраны труда. Особую тревогу вызывает высокий уровень производственного травматизма и профессиональных заболеваний, являющихся следствием, как правило, неблагоприятных условий труда.

В соответствии со ст. Однако в России ежегодно умирают от воздействия вредных и опасных производственных факторов 150 - 190 тысяч человек, получают травмы на производстве около 200 тысяч человек, регистрируется более диссертация по охране труда на предприятии тысяч случаев профессиональных заболеваний, более 14 тысяч человек становятся инвалидами вследствие трудового увечья и профзаболевания, порядка 200 тысяч человек уходят на пенсию, досрочно назначаемую за работу в тяжелых и вредных условиях труда2.

Программа Минздравсоцразвития России Проект от 16 июля 2007 г. Информационный Бюллетень Главного управления социального развития администрации Воронежской области. Выбытие граждан трудоспособного возраста приводит к дефициту рабочей силы по многим ключевым для экономики специальностям.

Большая часть привлекаемой иностранной рабочей силы — это неквалифицированные работники, трудоустраивающиеся на рабочие места с низкой заработной платой и неблагоприятными условиями труда. Эти обстоятельства формируют дополнительный спрос на такие места. Несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания - это еще и отрицательные последствия производственного процесса, которые ведут к значительным финансовым потерям: Если прямые затраты при несчастном случае на производстве известны точно, то косвенные затраты выразить трудно из-за сложности составляющих их элементов.

На эффективность системы управления охраной труда большое влияние оказывает уровень согласованности правового регулирования данной сферой общественных отношений, степень согласованности правовых предписаний международного, федерального, регионального и локального значения.

Несогласованность действий государственных структур, осуществляющих управление охраной труда, приводит диссертация по охране труда на предприятии искажению отчетности о фактическом состоянии охраны труда. Разумеется, что искажение отчетности о фактическом состоянии охраны труда не может не отразиться на принятии управленческих решений. Истинным бедствием российского законодательства в сфере охраны труда являются пробелы и коллизии. Кроме того, отдельные правовые решения последних лет повлекли негативные последствия для сферы охраны труда.

Отмена одних нормативных правовых актов привела к образованию пра 1 См.: Нормативные правовые акты об охране труда субъектов Российской Федерации, в частности Воронежской области, в основном дублируют федеральные, а зачастую содержат правовые ошибки.

Правовая база по диссертация по охране труда на предприятии охраны труда муниципальных образований фактически отсутствует. В организациях, особенно негосударственного сектора, не созданы собственные системы управления охраной труда СУОТ. Работы в этой сфере проводятся в основном тогда, когда возникает вполне очевидная угроза безопасности на рабочих местах или в связи с несчастным случаем на производстве и предписанием инспектора органа надзора и контроля с требованием устранения нарушений законодательства иных нормативных правовых актов по охране труда.

На состоянии охраны труда в Российской Федерации весьма неоднозначно сказались некоторые организационные решения, предпринятые в рамках проводимой в стране административной реформы. Нельзя отрицать, что последствиями упразднения Министерства труда России стали ослабление внимания к проблемам охраны труда, перевод их в разряд второстепенных, причем на всех уровнях управления данной сферой.

Следует признать, что отсутствие должной регламентации профессионального отбора, нахождение Федеральных органов по контролю и надзору См.: Об основах охраны труда в Российской Федерации: Федеральный закон от 17 июля 1999 г.

Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. Изложенные обстоятельства определяют научную актуальность и практическую значимость проведенного исследования. Состояние научной разработанности темы исследования.

Проблемы правового регулирования и управления в сфере охраны труда неоднократно становились предметом исследования ученых-юристов, а также представителей отечественной экономической науки и других отраслей научного знания. Среди работ, освещающих проблематику охраны труда, наибольший интерес представляют монографические исследования А.

В современных условиях развития законодательства эта проблематика на монографическом уровне исследовалась недостаточно. Однако заслуживают внимания диссертационная работа А. В этой связи следует назвать следующие работы: Охрана труда как социально-правовая система и управление ею. Понятие охраны труда по российскому трудовому диссертация по охране труда на предприятии Содержание и результаты диссертационного диссертация по охране труда на предприятии базируются на трудах таких отечественных ученых-административистов, внесших существенный вклад в освещение вопросов государственного управления и административных процедур, как Г.

Однако быстрое развитие нормативной правовой базы по охране труда в России, новые проблемы, которые ставит сегодня диссертация по охране труда на предприятии, постоянно приводят к некоторому отставанию правовой теории. Отдельные диссертация по охране труда на предприятии и концепции оказываются несостоятельными и требуют уточнения, а иногда и коренного пересмотра. Объектом исследования являются состояние правового регулирования управления охраной труда в Российской Федерации, субъекте Российской Федерации и на локальном уровне, отношения, возникающие в сфере деятельности государства по поводу законодательно установленных гарантий в области охраны труда и реализации оптимальных условий жизнедеятельности людей в процессе трудовой деятельности.

Административная реформа в России: Политико-правовое и управленческое диссертация по охране труда на предприятии.

Целью исследования являются обоснование необходимости разработки новой концепции охраны труда, обобщение и, в некоторых случаях, переосмысление разработанных ранее подходов к проблематике правового регулирования управления охраной труда с учетом современных реалий, формулирование основных направлений совершенствования законодательства в рассматриваемой сфере.

Для достижения цели исследования ставились следующие задачи: При выполнении диссертационной работы в рамках диалектического и системного подходов к познанию изучаемых объекта и предмета исследования использовались методы абстрагирования и анализа диссертация по охране труда на предприятии практики, единство общего, особенного и единичного, сравнительного анализа, а также статистические, диссертация по охране труда на предприятии и другие методы обработки и обобщения информации.

В диссертации проанализированы материалы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Главного управления труда и социального развития Воронежской области, государственной инспекции труда в Воронежской области, в которых содержится информация о состоянии охраны труда соответственно в Российской Федерации и в Воронежской области за 2000 — 2007 годы. Проведенное исследование обеспечивалось изучением современного опыта и практики работы в сфере охраны труда. Основные положения, содержащие новизну или имеющие элементы новизны, выносимые на защиту: Охрана труда — это система специфических средств безопасности и гигиены труда, направленных на предупреждение несчастных случаев, инцидентов, опасных происшествий и повреждения здоровья в результате работы, в ходе ее или связанных с ней, на минимизацию риска и его негативных последствий, оптимизацию трудовой деятельности.

Такой взгляд на охрану труда обусловлен формирующейся новой концепцией охраны труда и сделанным в ходе исследования выводом: Как правовое явление охрана труда — это комплексная отрасль права. Данное утверждение основывается на наличии признаков, характерных для комплексных отраслей права. Система административно-правового регулирования отношений в сфере охраны труда включает: Механизм правового регулирования — лишь одна из составляющих системы правового регулирования ее динамическая часть.

Механизм правового регулирования включает: Государственное управление охраной труда — это целенаправленное воздействие специальных органов на объект управления при помощи специфических средств и методов, с целью предупреждения несчастных случаев, инцидентов, опасных происшествий и повреждения здоровья в результате работы, в ходе ее диссертация по охране труда на предприятии связанных с ней, минимизации риска и его негативных последствий, оптимизации трудовой деятельности.

Повышению эффективности системы государственного диссертация по охране труда на предприятии охраной труда будут способствовать: Необходимы правовая регламентация государственных услуг и активизация формирования рынка услуг в сфере охраны труда. На формирование рынка услуг в сфере охраны труда окажут положительное влияние: Деятельность государственных служащих в настоящее время сопряжена с высокой вероятностью развития конфликтных ситуаций, вследствие этого с повышенной психоэмоциональной напряженностью, с минимизацией двигательной активности диссертация по охране труда на предприятии часто неритмичным режимом труда и отдыха.

В результате могут возникать стереотипность мышления и поведения или, наоборот, гиперактивность, импульсивность поведения и, соответственно, увеличение числа допущенных ошибок. Такая ситуация в сфере охраны труда вызывает особую тревогу. От качества управления зависит действенность мер по предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а в итоге - жизнь и здоровье работников.

В связи с этим большое значение в решении кадровых задач в сфере управления охраной труда имеет организационно-правовая регламентация не только медицинского, но и психофизиологического профессионального отбора. Совершенствование локального регулирования охраны труда должно идти в направлении усиления роли социального партнерства и внедрения в организациях собственных систем управления охраной труда СУОТ. Руководством к управлению охраной труда в организациях должны стать стандарты предприятий.

Представляется целесообразным в законах об охране труда субъектов Российской Федерации предусмотреть норму, устанавливающую порядок уведомительной регистрации стандартов по охране труда либо в органе по труду субъекта Российской Федерации, либо в государственной инспекции труда.

Эффективность административно-правового регулирования в сфере охраны труда необходимо рассматривать как связь между результатами применения правовых норм диссертация по охране труда на предприятии практической деятельностью конкретных органов, учреждений, организаций. В основе определения эффективности административно-правового регулирования в сфере охраны труда лежат социально-экономический, ценностный и системный критерии.

Для оценки социальной и экономической эффективности от внедрения мероприятий по улучшению условий и охраны труда используется своя система показателей.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что оно является монографическим исследованием, которое посвящено проблемам комплексного изучения правового регулирования и организации управления в сфере охраны труда на современном этапе. Диссертация по охране труда на предприятии работе определены главные направления совершенствования законодательства, регламентирующего государственное управление охраной труда. Результаты проведенного исследования могут быть использованы: Основные положения и выводы исследования использовались в докладах на межвузовских научно-практических конференциях, проходивших в г.

Воронежпри оказании методической помощи организациям г. Воронежа в разработке стандартов предприятий по охране труда. Структура диссертации определена логикой, целями и задачами исследования. Она состоит из введения, трех глав, включающих десять параграфов, заключения, списка использованных нормативных актов и специальной литературы, приложений, содержащих информацию о состоянии охраны труда в Воронежской области с 2000 по 2007 годы.

В настоящей работе предпринята попытка разработки отдельных положений теории охраны труда, представляющих систему взглядов на исследуемое правовое явление. Проведено всестороннее теоретическое исследование понятия охраны труда, системы административно-правового регулирования отношений в области охраны труда, диссертация по охране труда на предприятии регулирования отношений в данной области, государственного управления охраной труда, основных проблем административно-правового регулирования и обеспечения законности государственного управления охраной труда, эффективности административно-правового регулирования охраны труда.

Экономико-организационные основы местного самоуправления и основные направления их развития: Понятие эффективности и его философский смысл.

VK
OK
MR
GP