Индивидуальные студенческие работы


Диссертация на тему суверенитет в РФ

Ведущая организация — Московский государственный институт международных отношений. Защита состоится 21 июня 1993 г. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке РАУ.

  • В этом случае имеет место не передача суверенных прав нации, народа тому или иному образованию, а реализация их суверенных прав через эти образования;
  • Здесь с самого начала во главу угла поставлены вопросы интеграции в области обороны и полити- и, а не в области экономики, как это было в ЕС;
  • Конституционное право Российской Федерации;
  • Государственный суверенитет является одной из основ конституционного строя Российской Федерации ч.

Автореферат разослан 21 мая 1993 года. Ученый секретарь специализированного совета, кандидат юридических наук, Официальные оппоненты: Проблемы государственного суверенитета являются важнейшими, кардинальными в теории истории государства и права, истории политических и правовых учений, современном конституционном, внутригосударственном и международном праве. Более четырех столетий вокруг понятия государственного суверенитета ведутся жаркие научные и политические споры, в результате чего оно последовательно развивается и обогашдется.

Через его призму решаются наиболее актуальные проблемы внутригосударственного права и международного права: Анализируя сущность и актуальность выбранной для исследования темы, необходимо подчеркнуть, что как в советской, так и в зарубежной юридической науке и литературе этот вопрос значительно упрощался или излишне идеологизировался. Поэтому следует, в первую очередь, восстановить диссертация на тему суверенитет в РФ бы в обпщх чертах первоначальное понимание государственного суверенитета, проследить путь от зарождения идеи до современной практики его осуществления.

Во-вторых, одновременно с выяснением историко-по-литических условий возникновения, необходимо проанализировать эволюцию воззрений и концепций мыслителей и ученых по этому поводу, выявить сущность государственного суверенитета с учетом диссертация на тему суверенитет в РФ современных реалий.

В-третьих, исследование проблематики государственного суверенитета следует рассматривать в тесной взаимосвязи с такими его аспектами, как народный и национальный, хотя и не допускать отождествления с ниш. Большое значение имеет анализ таких встречающихся в современной юридической и политологической литературе отпочковавшихся от опре- -г - деления государственного суверенитета понятий, как "абсолютный", "ограниченный" и "полный" суверенитет, "экономический суверенитет", "индивидуальный суверенитет" и.

Но, все же,первоочередной задачей автора становится исследование именно государственного суверенитета как самостоятельного теоретического положения, политико-правового принципа и практического, реального процесса. Наряду с этим, в связи с распадом СССР и появлением на мировой арене целого ряда новых субъектов мирового сообщества, особый интерес представляют вопросы становления их государственного суверенитета и независимости, определение путей дальнейшего развития, взаимопонимания, взаимодействия и сотрудничества.

Именно этими обстоятельствами и обусловлены выбор темы и основных направлений для исследования. Степень разработанности и круг источников. Как показывает анализ научных источников и законодательства, проблемам государственного суверенитета в федерациях уделялось достаточное внимание в советской юридической литературе.

Их исследование велось по различным направлениям: Такое "рассредоточение" и ранжирование научных исследований привело к противопоставлению федеративных форм государственного устройства на классовой основе, к претензиям на исключительность и превосходство федерации социалистическо- го типа.

Вместе с тем нельзя не отметить, что юридической наукой накоплен диссертация на тему суверенитет в РФ значительный и ценный потенциал при исследовании вопросов государственного суверенитета в федерациях. Поэтому автор попытался уйти от традиционных "стереотипов" и опереться как на отечественную, так и зарубежную теорию и практику государственного суверенитета, не разделяя и не сопоставляя федерации по классовому признаку.

При этом диссертант исходил из того, что суверенитет как политико-правовое свойство характерен для государства независимо от его социально-экономической природы и не имеет ярко выраженной идеологической окраски или социально-классовой сущности. Что касается вопросов суверенитета в конфедерациях и других союзах государств, то они в отечественной литературе практически не разрабатывались. Это связано, с одной стороны, с тем, что конфедерации, якобы, были достоянием давно минувших дней.

А, с другой стороны, с тем, что такой современный союз государств как Европейское сообщество до недавнего времени, вместо исследования по существу, отождествлялся диссертация на тему суверенитет в РФ военно-политическим блоком НАТО и объявлялся инструментом агрессии со стороны международного империализма. диссертация на тему суверенитет в РФ

Без достаточных оснований делались выводы о том, что оно создано под сильнейшим политическим нажимом и направлено на подавление суверенитета слабых государств сильными, закабаляюпщми одновременно само Сообщество.

Что же касается другого объединения - Содружества Независимых Государств, то оно находится лишь в стадии становления и, поэтому, само собой разумеется, пока глубоких исследований и не могло. В отношении возникновения и упрочения суверенитета бывших союзных республик, ныне независимых государств, а также провозглашения и становления суверенитета бывших автономных республик в составе РФ можно диссертация на тему суверенитет в РФ, что они освещаются пока лишь в журнальной периодике и брошюрах, и не стали предметом комплексного исследования.

В равной степени наиболее важные аспекты теории и практики государственного суверенитета в сложных государственных образованиях - федерациях, конфедерациях и Союзах государств - не получили пока убедительную аналитическую оценку с позиций современных требований. Поэтому автор диссертации поставил перед собой задачу на монографическом уровне охарактеризовать теорию и практику государственного суверенитета применительно к СНГ и государствам-членам Содружества, к республикам-субъектам РФ, как единственной в СНГ федерации, а также к Европейскому Сообществу и другим региональным Союзам государств, в рамках конфедерации.

Методологической и теоретической основой диссертационного исследования является сочетание научной объективности и системности, принципов историзма, диалектического и логического подходов. Широко использован теоретико-прогностический метод, при помощи которого, к примеру, сопоставлены концепции о соотношении государственного суверенитета между диссертация на тему суверенитет в РФ союзными республиками и Союзом ССР. Сравнительно-правовому анализу подвергнуты проекты Союзного договора и Федеративного договора, а также правовые акты, связанные с созданием СНГ, Конституции зарубежных федеративных государств и РФ, нормативные документы, акты и договора в рамках Европейского сообщества.

  1. В первом параграфе рассматриваются проблемы суверенитета в федеративно-устроенных государствах.
  2. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке РАУ.
  3. В государстве делима лишь компетенция его органов, а не сама власть; - сущность государственного суверенитета в значительной степени представляет собой такое свойство государственной власти, в силу которого она создает и развивает собственную правовую систему, действует на ее основе.
  4. Умновой, а также И. История государства и права зарубежных стран.
  5. Для достижения указанной цели в диссертационном исследовании поставлены и решаются следующие основные задачи.

Научно-теоретическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных мыслителей и ученых-юристов, специалистов в области теории истории государства и права, истории политических и правовых учений, государственного, конституционного и международного права.

Это, в первую очередь, труды Л. Орландо, Е Е Палиен-ко, Б. Крыловой, К Е Кудрявцева, Э. При подготовке диссертационной работы широко использованы труды и высказывания о государственном суверенитете таких выдающихся мыслителей и философов, как Боден, Гоббс, Гроций, Руссо, Монтескье, Кант, Гегель, Энгельс и др. Наряду с литературными источниками в диссертации использован обширный нормативный материал и официально одобренные проекты Конституций РФ, Молдовы, Белоруссии, Украины, а также принятые Конституции Казахстана, Узбекистана и др.

В диссертации применено конституционное законодательство СССР и союзных республик, Конституции зарубежных федеративных государств, а также конституционное диссертация на тему суверенитет в РФ республик в составе РФ.

В ней нашли отражение и оценку важнейшие акты в сфере организации и деятельности ЕС, СНГ, Декларации о суверенитете государств-членов СНГ их внутреннее законодательство, касающееся совершенствования национально-государственного и административно-территориального строительства. Объектом исследования являются государственно-правовые и международно-правовые отношения, связанные с зарождением и реализацией государственного суверенитета.

Предметом исследования являются, прежде всего, такие важнейшие аспекты государственного суверенитета как теоретическое понятие, политико-правовой принцип и реальная практика государственного строительства и межгосударственных отношений вообще, диссертация на тему суверенитет в РФ государственного суверенитета в сложных государственных образованиях.

  • Во-вторых, федерация, как вновь образованное государство, обладает на всей территории объединившихся государств определенными, только ему присущими полномочиями;
  • Анализируя досконально вышеуказанные точки зрения, автор считает, что нельзя полностью согласиться с любой из них и приводит с этой целью в диссертации соответствующее обоснование;
  • Боден возводит в абсолют права -французских королей, то Т;
  • Он означает, что федеральная государственная власть РФ обладает верховенством, самостоятельностью и независимостью от каких-либо других властей, как на территории самой РФ, так и в ее взаимоотношениях с зарубежными государствами;
  • Вместе с тем Содружество, безусловно, не-бходимо его участникам и, если изменить коренным образом так-ику и пойти по пути экономической интеграции, оставляя реше-ие остальных вопросов на время, когда для этого наступят оответствующие условия, возможно раньше или позже в мировом ообществе появится по-настоящему новое, самобытное полити-еское образование;
  • Суверенитет каждой нации, народа - это продукт их исторического развития выражающийся в их самостоятельности, верховенстве их прав и интересов.

Исходя из этого, диссертант концентрирует свое внимание на изучение, анализе и обоснование выводов по следующим основным теоретическим проблемам или группам проблем: Научная новизна исследования состоит, в первую очередь, в том, что большинство узловых теоретических и практических проблем государственного суверенитета рассмотрены с диссертация на тему суверенитет в РФ зрения того, что суверенитет является категорией исторической, в равной степени присущей всем государствам, независимо от их социально-экономической и политической ориентации.

По-новому отражена эволюция основных теоретических концепций суверенитета от их зарождения до придания этому понятию свойств, отражающих единство, верховенство и независимость государства в пределах национальной территории или границы.

К элементам новизны исследования следует отнести рассмотрение вопросов суверенитета в таких мало или практически не изученных у нас союзах государств как Европейское Сообщество и СНГ, а также анализ состояния дел со становлением суверенности и независимости государств - бывших республик СССР.

Несомненный научный интерес и теоретическую новизну представляет переоценка некоторых установившихся в отечественной литературе взглядов на проблемы суверенитета в федеративных образованиях и, в частности, в Российской Федерации. Автор выносит на зашиту следующие основные положения, раскрывающие понимание государственного суверенитета, значение исследуемой проблемы для совершенствования государственного устройства федеративного государства: Поэтому утверждения ряда авторов о суверенитете античных либо раннефеодальных государств лишены достаточно убедительнго обоснования; - понятие государственного суверенитета носит формально-юридический характер, т.

Попытка придать суверенитету положительное содержание, в частности, путем приписывания ему прав государственной власти, приводит лишь к смешению этих двух разных понятий; - суверенитет - это свойство, присущее государству, как единому целому, и отождествлять его с суверенитетом какого-либо государственного органа нельзя; - суверенитет зависит не от объема осуществляемых властью функций, а от свободы государства возлагать на себя те или иные полномочия или отказываться от них; диссертация на тему суверенитет в РФ суверенитет государства - понятие двуединое, означающее, с одной стороны, верховенство, проявляющееся преимущественно во внутренних диссертация на тему суверенитет в РФ, а с другой - независимость, направленную вовне, на взаимоотношения с другими государствами; - государственный суверенитет, как представляющий собой единую волю народа, неделим.

В государстве делима лишь компетенция его органов, а не диссертация на тему суверенитет в РФ власть; - сущность государственного суверенитета в значительной степени представляет собой такое свойство государственной власти, в силу которого она создает и развивает собственную правовую систему, действует на ее основе.

Ограничить право одного государства правом другого означает лишить его суверенитета; - понятие государственного суверенитета выражает не фактическое превосходство силы, сосредоточенной в лице государства, а легитимный характер власти, в результате чего она воспринимается как правовой авторитет; - 9 - - суверенная государственная власть не является абсолютно безграничной.

Она ограничена как естественным, так и положительным правом; - на территории отдельного государства распространяется лишь его единая и суверенная власть. Существование двух суверенных государств на одной территории практически невозможно и противоестественно; - составной частью общего понятия государственного суверенитета является территориальный суверенитет. Это понятие более широкое, чем часто применяемое в литературе "территориальное верховенство".

Оно четче выражает территориальный диссертация на тему суверенитет в РФ как во внутриполитическом плане, так и в плане международных отношений, в связи с чем следовало применять именно его, а не "территориальное верховенство"; - суверенитет государства непосредственно не зависит от политического веса, военной и экономической мощи, объемов собственности, в том числе и собственности на землю, иначе существовали бы более или менее суверенные государства; - в федеративном государстве суверенной может быть лишь Федерация, а не государства-учредители; - государственный суверенитет - это понятие, отличное от таких определений, как "национальный суверенитет" и "народный суверенитет"; - конфедерация является формой государственного союза, диссертация на тему суверенитет в РФ не государством в общепринятом смысле этого слова; в свою очередь, Европейское сообщество - это союз государств, которому присуши одновременно и черты, характерные как для международной организации, так и для конфедерации и федерации.

Хотя Сообщество и обладает определенными признаками государственного образования, государством как таковым не является и, соответственно, суверенитетом не обладает; - Содружество Независимых Государств - это, по своей сути, экономический и военно-политический союз суверенных государств - бывших республик СССР, не обладающий наднациональными полномочиями, о чем свидетельствует одобренный недавно Устав СНГ и документы Московского совещания глав государств-членов СНГ, состоявшееся в мае 1993г? Диссертация на тему суверенитет в РФ из сформулированных в диссертации выводов и положений могут быть использованы в ходе дальнейшей разработки проблем как теории государственного суверенитета в целом, так и проблем суверенитета в федеративном государстве и в других разновидностях союзов государств, в законодательной работе государств-членов Содружества Независимых Государств, в преподавании теории истории государства и права, истории политических и правовых учений, конституционного права РФ и зарубежных государств, в совершенствовании внутригосударственного и международного права.

Диссертация в целом, поставленные и проанализированные в ней проблемы обсуждены на научных сессиях и методическом семинаре в Центре государства и права Российской академии управления, а отдельные аспекты нашли отражение в публикациях автора и предложениях, выдвинутых в адрес законодательных органов стран-членов СНГ.

Структура работы обусловлена целью исследования, и, в соответствии с этим, диссертация состоит из введения, двух глав, содержащих четыре параграфа, заключения и списка использованных источников и литературы.

Глава первая - "Методологические и теоретические проблемы государственного суверенитета" - состоит из двух параграфов. В первом параграфе всесторонне анализируются, с одной стороны, историко-политические отношения, способствовавшие возникновению концепции государственного суверенитета, а с другой - эволюция взглядов и теоретических разработок, понятия 1.

По мнению диссертанта, часто встречающаяся в литературе точка зрения о том, что государства обладают суверенитетом якобы изначально, с самого момента их зарождения, является недостаточно обоснованной. Общеизвестно, что суверенитет как научное понятие и политико-правовой принцип впервые использован во Франции в середине XVI века известным общественно-политическим деятелем и юристом Жаном Боденом. На протяжении тысячелетий до этого на Земле существовали государства, причем десятки и сотни мыслителей того времени определяли их отличительные признаки, но никто из них, начиная, скажем, с Платона, и кончая теми, кто жил незадолго до Бодена, не называли среди этих признаков суверенитет.

Объяснение этому диссертант дает, опираясь на высказыванную Г. Еллинеком точку зрения о том, что "в древнем мире отсутствовало именно то, что одно только и могло привести в сознание представление о суверенитете: Не мыслители, чуждые жизни, открыли его в своих учебных кабинетах, - его создали те великие силы, борьба которых составила содержание ряда столетий"1.

Сердцевина этой противоположности выражалась в борьбе за обладание правом руководить обществом между государством и церковью.

Продолжительное время светская власть всецело была подчинена церкви, занимая чисто служебное к ней отношение. Борьбу за ее освобождение начали французские короли, которые систематически, шаг за шагом, расшатывали церковную власть, постепенно заменяя ее диссертация на тему суверенитет в РФ. В конечном итоге, эта борьба, происходившая на самом деле между французскими королями и папством, привела не только к подчинению власти папы власти конкретного короля Франциино и в целом к победе власти светской над властью церковной.

Вслед за Францией и в других странах церковная диссертация на тему суверенитет в РФ 1. Общее учение о государстве.

  • Так, следует учитывать, что после распада Союза ССР российским государствоведам пришлось приложить немало усилий для того, чтобы обосновать новые подходы 1С пониманию сущности государственного суверенитета, прежде всего, о его неделимости и единстве, в противовес широко распространенной ранее концепции существования двух суверенитетов в одном государстве суверенитета федерации и суверенитета ее субъектов;
  • Проповедуемой церковью после XI века теории двух мечей, означавших две власти, духовную и подчиненную ей светскую, римские императоры с самого начала противопоставили свою теорию двух мечей - теорию равных мечей, которая подчеркивала равенство между императором и папой;
  • Сравнительно-правовой метод применен при исследовании проблемы соответствия принципу государственного суверенитета практики формирования компетенции субъектов федеративных государств по остаточному принципу;
  • Бодену английский философ-материалист Томас Гоббс;
  • Однако такое равноправие не означает их тождества в государственно-правовом отношении, ибо на статус ряда субъектов существенное влияние оказывают этнические начала их образования, а сами эти субъекты являются формой государственно-правового выражения самоопределения народов и наций в Российской Федерации;
  • Степень разработанности и круг источников.

На пути завоевания независимости государственной власти французским королям, наряду с папством, пришлось бороться и с другой стоящей на их пути и над ними силой - Священной римской империей. Как известно, вплоть до реформации в учении о государстве господствовала теория, признававшая все государства христианского мира юридически подчиненными Римской империи.

Невзирая на доминировавшую тогда эту точку зрения, французские короли старались ни в чем не считаться с верховенством империи, все время отрицая его и, как отмечает Н. Палиенко, "уже в конце средних веков за государством начинает. Третьей силой, противостоявшей идее самостоятельности государства, с которой долгое время пришлось бороться французским королям, был феодализм с его принципом сюзеренитета, выражающемся в децентрализации власти, наделении феодалов правами публичной власти, превращении поместий в самостоятельные государственные образования.

Если в эпоху феодальной раздробленности происходит смешение публичного и частного права, превращение части государственного домена в частную собственность отдельных феодалов, то при переходе к феодально-сословной монархии происходит централизация государственной власти, но не настолько, чтобы государство получило внутреннее верховенство.

В этот период феодалы, не желая расставаться с принадлежащей им долей государственной власти, объединяются в диссертация на тему суверенитет в РФ, на которые переносятся государственные права отдельных их членов. Сословия становятся диссертация на тему суверенитет в РФ изначальной государственной власти, как и король, который,будучи главой государства, отлучен от большей части населения страны. Для устранения такого положения и овладения полнотой власти над всей территорией, французские короли пошли по пути расширения 1.

Благодаря тому, что во Франции действовало правило, согласно которому короли не были обязаны вновь раздавать, как, к примеру, в Диссертация на тему суверенитет в РФ, возвращающиеся к короне лены, они сами провозглашали себя сеньерами над ними, соединяя тем самым в своем лице королевскую и сеньериальную власть. С ростом королевских доменов упрочивается положение короля и по отношению к баронам. К королю вновь переходит диссертация на тему суверенитет в РФ судебная власть, вместе с которой в его руках сосредотачивается полицейская, а затем и законодательная власть.

Таким образом, в результате многовековой борьбы с папством, Священной римской империей, собственными феодалами, французские короли к XVI веку добиваются объединения страны в одно целое, во главе с единой королевской властью, независимой от кого-либо. Государство, наконец, становится независимым вовне и верховным в пределах своей территории, то есть суверенным. Говоря о развитии государственно-правовых воззрений на суверенитет, следует отметить, что наиболее последовательно развивалась в этот период идея независимости государства от власти церкви.

Проповедуемой церковью после XI века теории двух мечей, означавших две власти, духовную и подчиненную ей светскую, римские императоры с самого начала противопоставили свою теорию двух мечей - теорию равных мечей, которая подчеркивала равенство между императором и папой.

Начиная с XII века, появляются богословы, которые, беспрестанно вдаваясь в существо и значение обеих властей, отстаивали,прежде всего,право монархов, а,во-вторых, старались положить конец чрезмерным притязаниям пап на светскую власть. Первым среди них, очевидно, можно назвать монаха Диссертация на тему суверенитет в РФ монастыря Гуто, который в трактате "О царской власти и святительском чине" высказывает мысль о единстве и самостоятельности светской власти, происшедшей, как и церковная, от бога.

Дюбуа в трактате "Вопрос о папской власти" обосновал необходимость разграничения церковной и светской властей. Парижский сформулировал достаточно убедительные доводы не только за отделение государства от церкви, но и от императорской власти.

Сильвиус впервые обосновывает понятие суверенитета государственной диссертация на тему суверенитет в РФ, правда императорской и т. Тем не менее, поступательное движение идеи независимости государства так и не находит своего более или менее окончательного выражения.

Суверенитет государства в полном объеме и суверенитет государственной власти вообще ими, увы, не был понят.

VK
OK
MR
GP