Индивидуальные студенческие работы


Диссертация на государственная поддержка малого бизнеса

Экономика и управление народным хозяйством по отраслям и сферам деятельности в т.

  1. Для исследования управленческого процесса при формировании государственной поддержки малого предпринимательства необходимо применять 4-фазовую 7-ступенчатую модель управления изменениями. Экономика и организация предпринимательского труда.
  2. Реализация поставленной цели предопределила необходимость решения следующих основных задач. Значение развития малого бизнеса состоит в облегчении решения ряда социально-экономических проблем, стоящих перед казахстанской экономикой в условиях рынка.
  3. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. Развитие малых и средних предприятий в области инноваций и промышленного производства.

Диссертация на государственная поддержка малого бизнеса и тенденции развития малого предпринимательства в России. Характеристика сектора малого предпринимательства: Состояние и тенденции развития малых предприятий. Факторы, определяющие возможности развития малого предпринимательства. Опыт государственной поддержки малого предпринимательства за рубежом и в России в 1990-2004 гг. Зарубежный опыт государственной поддержки малого предпринимательства и возможность его адаптации к российским условиям.

Становление и развитие системы поддержки малого предпринимательства в России. Действенность и эффективность созданной системы поддержки в оценках субъектов малого бизнеса.

Формирование государственной системы поддержки предпринимательства в современных условиях 3. Проводимое в России в последние 15 лет коренное реформирование экономики обусловило появление целого ряда новых для страны социально-экономических явлений и процессов. Важное место среди них занимают процессы становления малого предпринимательства, уровень развития которого является одним из важных диссертация на государственная поддержка малого бизнеса успешности реформирования плановой экономики и перехода к рыночной.

Между тем развитие сектора малого предпринимательства в России характеризуется крайней противоречивостью, а основные тенденции определяются сложным переплетением условий и факторов, зачастую лежащих за пределами этого сектора.

Процесс развития малого предпринимательства прошел фазы бурного старта, периода равномерного развития, стагнации, спада и постепенного его преодоления в последние два года. Хотя сегодня можно констатировать, что малое предпринимательство является неотъемлемой частью экономики страны, в дальнейшем развитии этого сектора экономики имеется еще много нерешенных диссертация на государственная поддержка малого бизнеса.

Хотя значимость малого предпринимательства для успешного социально-экономического развития России, а соответственно и актуальность решения проблем, препятствующих его прогрессу, являются общепризнанными, проводимая государством политика в отношении малого бизнеса носила в основном декларативный характер, а практика ее реализации представляла собой отдельные, несвязанные в систему непоследовательные меры, которые не влияли коренным образом на развитие этого сектора экономики.

Если на первых этапах развития малого предпринимательства отсутствие реальной поддержки было обусловлено неразвитостью нормативно-правовой базы, скудостью финансовых ресурсов, которые можно было выделить для поддержки сектора малого предпринимательства на начальных этапах трансформации экономики России, незнанием особенностей хозяйственного поведения этих новых для российской экономики институциональных участников рынка, слепым копированием зарубежного опыта поддержки малого бизнеса, то последующие просчеты в государственной политике в отношение этого сектора можно объяснить потерей у власти интереса к этому сектору, что проявилось и в отсутствии целостной концепции развития малого предпринимательства, и в отсутствии государственного статистического наблюдения за всеми субъектами малого предпринимательства.

Как правило, малый бизнес не учитывался в прогнозах развития экономики, а если и учитывался, как например, в двух последних программах среднесрочного развития экономики, то в расчет принимался только бизнес, оформленный в виде малых предприятий юридических лицкоторые включены в систему государственного статистического наблюдения.

Как особую проблему, препятствующую качественным решениям в политике поддержки субъектов малого диссертация на государственная поддержка малого бизнеса следует выделить существования информационного вакуума, в котором принимались решения на всех уровнях власти.

Информационный вакуум - это не только отсутствие единого информационного ресурса по всем субъектам малого предпринимательства, но и отсутствие мониторинга за результатами мероприятий по поддержке малого предпринимательства в виде информационных каналов обратной связи о результативности принятых мер поддержки.

На сегодняшний день в малом бизнесе сложилась ситуация, требующая пересмотра целого ряда законодательных положений, определяющих как круг субъектов малого бизнеса и границы сектора, так и то правовое поле, в рамках которого проистекает его хозяйственная деятельность. К 2004 году действующее законодательство, затрагивающее вопросы поддержки, малого предпринимательства, не только не содействовало его развитию, но и вступило в противоречие с гражданским, налоговым, бюджетным законодательством. Функции по принятию нормативно-правовых актов в части поддержки малого предпринимательства, а соответственно и подготовка нового проекта Закона были переданы Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации.

В сущности, начиная с 2004 года начался новый этап реформирования системы малого предпринимательства. Именно поэтому сейчас наступил момент для критического обобщения отечественного опыта, выработанного в области государственного регулирования и отдельных мероприятий по поддержке субъектов малого предпринимательства и разработки основных проектных решений, без которых невозможно говорить о реформировании сектора малого предпринимательства для перевода его в качественно новое состояние.

Неоценимую помощь в этой диссертация на государственная поддержка малого бизнеса может оказать опыт многочисленных исследований отдельных авторов и авторских коллективов, изучавших отдельные аспекты становления в России как предпринимательства в целом, так и малого предпринимательства.

В их числе следует упомянуть исследования по институциональным проблемам предпринимательства в переходных экономиках и участии государства в этих процессах, нашедшие отражение в работах российских ученых Т. В составе исследований, посвященных становлению российского малого предпринимательства следует выделить труды Т. Чепуренко, а также работы А. Яковлева, посвященные проблемам государственного регулирования и поддержки субъектов малого предпринимательства. Малоисследованным проблемам статистического наблюдения за этим сектором посвящены работы Г.

Зарубежный опыт поддержки малого и среднего предпринимательства обобщен в работах В. Среди исследований зарубежных авторов, посвященных проблемам развития предпринимательства, в том развития среднего, малого и микро бизнеса следует отметить труды Х. Объектом исследования в диссертационной работе является малое предпринимательство Российской Федерации, диссертация на государственная поддержка малого бизнеса сектор экономики.

Предметом исследования является система организационных и экономических отношений, возникающих в процессе формирования комплекса мер государственной поддержки малого предпринимательства, как сектора экономики в России.

Цель исследования состоит в углублении понимания состояния сектора малого предпринимательства в российской экономике, и диссертация на государственная поддержка малого бизнеса формирования государственной системы его регулирования и поддержки, оценке ее эффективности и разработке методологического подхода к ее совершенствованию.

Для достижения поставленной цели решались следующие основные задачи: Обобщение опыта становления и развития системы поддержки малого предпринимательства в России охватывает период с 1987-2006гг.

Региональная асимметрия в развитии малого предпринимательства различных организационно-правовых форм проиллюстрирована на примере федеральных округов.

Эмпирическая база исследования включает данные государственного и ведомственного статистического наблюдения за субъектами малого предпринимательства, данные сплошного обследования субъектов малого предпринимательства, проведенного органами государственной статистики, данные статистических регистров органов государственной статистики, показатели статистики труда и уровня жизни населения, демографическую и земельную статистику, а также результаты социологических обследований субъектов малого предпринимательства.

Кроме того, в составе источников для выполнения исследования диссертация на государственная поддержка малого бизнеса назвать законодательные и нормативные акты, регулирующие сферу малого предпринимательства и меры его поддержки, ведомственные документы о принятии и выполнении программ поддержки малого предпринимательства, информация Федерального фонда поддержки малого предпринимательства и Министерства Диссертация на государственная поддержка малого бизнеса Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, материалы, представленные на официальном сайте Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.

Основные положения, выносимые на защиту, докладывались и обсуждались на всероссийских и международных конференциях, круглых столах, съездах предпринимателей, в том числе: По теме диссертации опубликованы 12 печатных работ общим объемом 3,15 п. Структура и объем диссертационной работы.

  • Это касается, прежде всего особенностей становления малого предпринимательства в России, совершенствования форм государственной поддержки и развития малого предпринимательства;
  • Региональная экономика и управление;
  • Д Теория экономического анализа;
  • Государственный контроль малого бизнеса и правовое регулирование защиты прав предпринимателей;
  • Теория и практика предпринимательства.

Структура и логика изложения материала обусловлены поставленными целями и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, девяти параграфов, заключения, библиографического списка, включающего 228 наименований, диссертация на государственная поддержка малого бизнеса 21 таблицу, 51 рисунок, изложена на 173 страницах машинописного текста.

Предложенный автором подход к анализу состояния субъектов малого предпринимательства основан на соблюдении единого формата, предполагающего исследование общих тенденций, отраслевых аспектов и региональных особенностей. Соблюдение единого формата анализа позволило с одной стороны, получить достаточно целостную картину развития сектора, а с другой - выявить специфические особенности развития каждого из субъектов малого бизнеса.

Основные научные результаты, полученные в ходе исследования, диссертация на государственная поддержка малого бизнеса в следующем: Так, подтверждена гипотеза о том, что в регионах с низким уровнем социально-экономического развития, предпринимательская активность населения тяготеет к организационной форме предприниматель без образования юридического лица ПБОЮЛчто также должно учитываться при разработке программ государственной поддержки таких регионов.

Выявленное противоречие между негативной оценкой предпринимателями этой системы, и четкой установкой на ее необходимость, свидетельствует о том, что поведение СМП сохраняет ориентацию не на рыночные механизмы регулирования бизнеса, а на политику государственного патернализма по отношению к малому бизнесу, провозглашенную в первых федеральных программах поддержки МП.

Предложена схема формирования региональных портфелей заявок субъектов РФ, претендующих на получение поддержки и квотирования федеральной финансовой помощи, диссертация на государственная поддержка малого бизнеса также изменения в методику проведения конкурсов, дополненную разработанными критериями селективного отбора, с учетом соотношения суммарного объема привлекаемых бюджетных ресурсов по всем направлениям поддержки региона из средств федерального бюджета.

Разработана классификация различных видов мониторинга за сектором и доказана необходимость двух его типов: Предложен методологический подход для создания системы мониторинга достижения целей программ поддержки с позиций оценки их конечного результата.

Теоретическая значимость выполненного исследования состоит в том, что результаты проведенной аналитической работы по оценке состояния малого предпринимательства и действовавшей системы его государственной поддержки показали необходимость внесения изменений в существующую концепцию и перехода к качественно иной модели государственной поддержки.

На примере разработки Федеральных программ поддержки малого предпринимательства показаны последствия решений, принимаемых на основе неадекватной информации о состоянии сектора малого предпринимательства и ее отсутствии по отдельным видам субъектов малого предпринимательства. Показано место единого информационного ресурса в управлении развитием малого предпринимательства и предложены подходы к его созданию.

Практическая диссертация на государственная поддержка малого бизнеса исследования состоит в том, что полученные результаты могут быть использованы в деятельности Минэкономразвития России по распределению бюджетных средств на поддержку малого предпринимательства.

Предложенная автором классификация мониторинговых систем различного назначения и методология их проектирования позволит сконцентрировать ресурсы на тех системах мониторинга, которые органично присущи для целей оценки эффективности мер поддержки, предусмотренных ведомственной программой развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития на 2005-2008 гг.

Подводя итог выполненному диссертационному исследованию, следует отметить, что несмотря на неравномерность развития малого предпринимательства, смену периодов бурного роста периодами стагнаций и постепенным выходом из них в последние 2-3 года, сегодня можно говорить о том, что малое предпринимательство сформировалось как самостоятельная сфера экономики, обрело правовой статус, заняло определенные рыночные ниши, показало свои возможности и определило насущные потребности.

Государство также изменило взгляд на роль малого предпринимательства, признав в ряде программных документов значимость его как диссертация на государственная поддержка малого бизнеса экономического развития страны, так и для социальной стабилизации общества. Однако, проблемы, проявившиеся в самом начале становления малого предпринимательства, во многом нерешены до сих пор, а в государственных документах по проблемам его развития, принимаемых в течение ряда лет муссируется один и тот же набор идей, особенно в вопросах связанных с его регулированием и поддержкой.

С одной стороны, это объяснимо тем, что развитие и функционирование СМП диссертация на государственная поддержка малого бизнеса процесс малоизученный не только в силу своей новизны и уникальности, но и фактической ненаблюдаемости ввиду отсутствия системы государственного статистического наблюдения за сектором в целом.

Вместе с тем, незнание истинного состояния реформируемого объекта и отсутствие каналов обратной связи между ним и структурами, полномочными принимать решения по его регулированию может диссертация на государственная поддержка малого бизнеса самую блестящую реформаторскую идею, что, собственно, и происходило в малом предпринимательстве, когда мероприятия в рамках проводимой политики его государственной поддержки проводились без достаточного аналитического обоснования, ввиду отсутствия единого информационного ресурса по всему сектору, а их эффективность невозможно было оценить по этой же причине.

Хотелось в связи с этим напомнить о том, что процессы управления и регулирования в экономике носят информационный характер и в значительной мере определяют качество принимаемых решений их последствия. В этой связи пример малого предпринимательства весьма показателен. Ненаблюдаемость сектора явилась также индикатором длительного непризнания властями его роли в экономическом развитии страны.

Несмотря на множество прикладных исследований по малому предпринимательству, статистическим проблемам исследования сектора внимания не уделялось, за данность принимался тот факт, что границы сектора искусственно ограничивались малыми предприятиями информация о масштабах развития малых предприятий и занятости на них в основном закладывалась в прогнозы развития сектора.

Надо сказать, что и сегодня в ведомственную программу развития малого и среднего предпринимательства закладываются показатели, характеризующие состояние и уровень развития малых предприятий. Однако в рамках административной реформы, отсутствие единого информационного ресурса просто не позволит реализовать требование перехода на систему бюджетирования, ориентированного на конечный результат.

Возможно, это требование административной реформы косвенным образом приблизит сроки проведения переписей субъектов малого предпринимательства и организации последующего статистическое наблюдение за диссертация на государственная поддержка малого бизнеса на выборочной основе по совместимой программе наблюдения. Поэтому проблема организации статистического наблюдения за сектором МСП является сегодня одной из объективных предпосылок повышения качества регулирования сектора.

В числе проблем, не нашедших отражения в диссертационном исследовании, но требующих развития в дальнейших исследованиях, следует назвать проблему определения границ допустимого вмешательства государства в регулирование предпринимательской деятельности.

Оптимизация государственного регулирования должна осуществляться в соответствии с принципами обязательной, максимально полной и эффективной реализации действительно необходимых функций государственного регулирования с параллельным сокращением вмешательства в сферы, где несовершенства рыночного механизма минимальны либо не проявляются вовсе упразднением избыточных регуляторных функцийчто в конечном итоге будет способствовать сокращению административных, экономических и организационных барьеров для развития предпринимательства.

Нам представляется, что такое выявление регуляторных функций органов государственной власти как раз и должно производиться в ходе административной реформы, деятельность органов государственного регулирования малого предпринимательства должна осуществляться исходя из принципа сокращения государственного вмешательства в эту сферу, что потребует совершенствования и уточнения их функций.

Не случайно сокращение административного вмешательства в деятельность хозяйствующих субъектов в настоящее время является одной из основных задач государственной политики в сфере развития малого бизнеса. Однако следует помнить о том, что государство должно отказываться от избыточного вмешательства в экономику только тогда, когда бизнес самостоятельно создает и обеспечивает эффективное функционирование механизмов, поддерживающих высокие стандарты профессиональной деятельности, взаимоотношений с клиентами, разрешения споров, то есть добровольно берет на себя 151 дополнительные обязательства по диссертация на государственная поддержка малого бизнеса механизмов саморегулирования.

Сегодня, и это подтверждено приведенными в диссертации эмпирическими данными, российский малый бизнес не готов к принятию дополнительных обязательств, существующий стереотип, при котором государственное вмешательство расценивается как единственный способ решения любых экономических проблем, определяет поведение диссертация на государственная поддержка малого бизнеса субъектов малого предпринимательства.

Это и вынуждает государство применять излишние регулирующие воздействия, хотя в идеале оно должно вмешивается в предпринимательскую деятельность только тогда, когда нет иных способов решения проблем бизнеса, а выгоды от государственного вмешательства превышают связанные с ним издержки. В связи с последним, следует отметить, что в большинстве стран ЕС применяются Системы Оценки Влияния регулятивных документов СОВкоторые позволяют удостовериться в том, что принятию всех новых законодательных актов, регулирующих вмешательство в экономику, предшествовал анализ возможных альтернатив, стоимостной анализ процедур, анализ трудоемкости прохождения таких процедур для бизнеса и граждан.

диссертация на государственная поддержка малого бизнеса Однако реализация положений предлагаемого закона в полной мере в части малого предпринимательства будет также затруднена ввиду неполноты информации, необходимой для оценки последствий предлагаемых регуляций. N 348-1 "О крестьянском фермерском хозяйстве". Федеральный закон от 14 июня 1995 г. Федеральный закон от 29 декабря 1995 г. Федеральный закон от 31 июля 1998 г.

Федеральный закон от 5 августа 2000 г. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. Федеральный закон от 23 июня 2003 г. Федеральный закон от 1 октября 2003 г. Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. Указ Президента РФ от 8 июля 1994 г. Указ Президента РФ от 6 июня 1995 г.

  • Малое предпринимательство в транзитарной экономике России;
  • Несмотря на значимость для диссертационной работы исследований вышеперечисленных авторов, проблема эффективности государственной поддержки инновационного малого предпринимательства не получила достаточного теоретического и эмпирического осмысления;
  • Актуальность поставленной проблемы и состояние ее разработанности предопределили выбор темы, позволили сформулировать гипотезу, цель и задачи, определить предмет и объект исследования;
  • Федерации по статистике, 2003.

Указ Президента РФ от 4 диссертация на государственная поддержка малого бизнеса 1996 г. Указ Президента РФ от 29 июня 1998 г. Указ Президента РФ от 15 октября 1999 г.

Указ Президента РФ от 23 июля 2003 г. Постановления Правительства РФ 23. Постановление Правительства РФ от 1 апреля 1993 г. Постановление СМ РФ от 11 мая 1993 г.

VK
OK
MR
GP