Индивидуальные студенческие работы


Диссертации устойчивое развитие сельских территорий на

Автореферат разослан 18 февраля 2011 г. Общая характеристика работы Актуальность темы исследования. Решение проблем стабильного развития экономики и повышения благосостояния населения в России во многом определяется развитием сельских территорий.

Ориентация на модель устойчивого развития сельских территорий предполагает достижение социальной и экономической стабильности, планомерное повышение эффективности производственной деятельности хозяйствующих субъектов территории, доходов сельского населения и качества их жизни, рациональное использование природных ресурсов.

Но до сих пор нет четкой и понятной государственной методологии управленческих преобразований, способствующих устойчивому развитию сельских территорий. Отсутствие комплексного подхода, объективно характеризующего специфику развития сельских территорий и увязывающего рационализацию экономических, организационных, нормативно-правовых отношений на селе, отрицательно сказывается на эффективности управления территорией всех уровней.

Сохранявшийся на протяжении многих десятилетий научно необоснованный подход в немалой степени способствовал нерациональному размещению производительных сил, неразвитости социально-бытовой инфраструктуры и другим серьезным проблемам на селе.

Поэтому в современных условиях меры по развитию сельского хозяйства должны быть дополнены проектами комплексного и устойчивого функционирования сельских территорий, охватывающими не только аграрное производство, но и местную промышленность, туризм, социально-бытовую инфраструктуру и другие виды деятельности, способствующими повышению эффективности сельской экономики и улучшению условий проживания в сельской местности.

В этой связи возникает объективная потребность в углубленном теоретическом осмыслении, методическом обосновании и практическом обеспечении перехода к устойчивому развитию сельских территорий как новому типу экономического роста, обеспечивающему повышение качества диссертации устойчивое развитие сельских территорий на сельского населения.

Теоретико-методической основой исследования в диссертации устойчивое развитие сельских территорий на устойчивости развития послужили работы российских и зарубежных ученых: Проблемы устойчивого развития сельских территорий нашли отражение в трудах Р.

Вместе с тем многие вопросы развития сельских территорий до настоящего времени остаются недостаточно проработанными. Так, до сих пор нет чет- кого понимания устойчивого развития сельских территорий, критериев, показателей их оценки, не выявлена специфика устойчивого социально-экономического развития сельских поселений.

Это связано, прежде всего, с тем, что научные подходы к устойчивому развитию сельских территорий имеющиеся концепции их развития чаще всего определяют стратегические задачи глобального, государственного и региональных уровней, не затрагивая локальные районные уровни.

Актуальность и недостаточная проработка проблемы предопределили выбор темы, цель и задачи исследования.

  • Моделирование функционирования и развития территориальных систем сельского хозяйства Текст;
  • Основным источником денежных доходов сельского населения является заработная плата, которая в районе за последние пять лет выросла в 3,2 раза, в то время как в целом по области - в 2,6 раза;
  • Анализ социально-экономического развития сельских территорий района 2;
  • Опыт решения проблем устойчивого развития сельских территорий в Тюменской области Текст;
  • Влияние принятых для проведения исследований факторов инвестиционной привлекательности целесообразно рассматривать в двух аспектах:

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является научное осмысление концептуальных основ и разработка основных направлений обеспечения устойчивого развития сельских территорий.

В соответствии с данной целью были поставлены следующие задачи: Объект исследования - сельские территории муниципальных районов Белгородской области.

  • Производственно-экономического развития, связанные с уровнем развития сельскохозяйственного и иных видов производства, а также сферы услуг; Социально-экономического развития, связанные с населением, его культурой и способом расселения, уровнем занятости и доходов, социальным обеспечением, сложившейся инфраструктурой и т;
  • Регулирование устойчивого развития сельских территорий заключается в достижении динамического равновесия трехкомпонентной системы - природы, населения и хозяйства;
  • Устойчивое развитие сельских территорий важнейшийфактор улучшения качества жизни населения Белгородской области Текст;
  • Деловые коммуникации современного управления Текст.

Более детальные исследования проводились на примере сельских территорий Грайворонского района Белгородской области. Предметом исследования являются экономические и социальные отношения субъектов сельской местности, возникающие в процессе перехода к устойчивому развитию. Теоретической и методологической основой исследования явились научные труды, разработки и научные рекомендации отечественных и зарубежных ученых; концепции, методические и справочные материалы; законодательные акты, нормативно-методические, программные документы государственных, региональных и местных органов управления в области теории и практики социально-экономического развития сельских территорий.

Информационно-эмпирической базой исследования послужили данные Федеральной службы государственной статистики, территориальной службы статистики Белгородской области, статистическая и оперативная информация органов местного самоуправления Грайворонского района, региональные и муниципальные программы социально-экономического развития территорий, отчеты о хозяйственной деятельности организаций района, материалы научно-практических конференций, статьи периодических изданий, личные наблюдения автора.

В процессе исследования применялись методы: Научные результаты, выносимые не защиту: Научная новизна исследования заключается в разработке теоретико-методических положений и практических диссертации устойчивое развитие сельских территорий на по формированию системы устойчивого развития сельских территорий.

Основными элементами научного вклада являются следующие теоретические, методические и практические результаты: Теоретическая и практическая значимость работы. Полученные в ходе исследования положения, выводы и предложения могут служить теоретической базой для совершенствования системы управления развитием сельских территорий.

Практическая значимость результатов исследования заключается в разработке методических рекомендаций, обеспечивающих повышение эффективности диссертации устойчивое развитие сельских территорий на согласованности управленческих решений по устойчивому развитию сельских территорий.

Основные результаты, полученные в ходе диссертационной работы, могут являться базой при разработке и реализации органами власти планов, программ социально-экономического развития территорий, а также для формирования целостной системы управления муниципальными районами регионов РФ.

Соответствие диссертации паспорту научной специальности. Диссертационное исследование по своей актуальности, полученным научным результатам, их новизне, теоретической и практической значимости находится в рамках специальности: Теоретические и методические разработки диссертационного исследования доведены до конкретных научно-практических мероприятий, нашедших отражение в деятельности администраций муниципальных образований Белгородской области.

Предложенная авто- ром методика комплексной оценки сельских территорий апробирована в муниципальных образованиях Грайворонского и Ракитянского районов Белгородской области и применяется в практической деятельности администраций других муниципальных образований региона.

Обоснованные автором методические положения и практические рекомендации, их перспективная направленность отражены также в научно-аналитических записках, концепциях и программах развития сельских территорий Белгородской области. Внедрение в практику рекомендаций автора подтверждено соответствующими справками об их применении. Основные положения диссертационной работы докладывались на всероссийских, межвузовских научно-практических конференциях.

По теме исследования опубликовано 14 научных работ общим объемом 18,1 п. Структура и объем диссертационной работы. Работа изложена на 178 страницах компьютерного текста, содержит 27 таблиц, 12 рисунков, 15 приложений, библиографический список включает 188 наименований.

Диссертация имеет следующую логическую структуру: Теоретические основы устойчивого развития сельских территорий 1. Сущность и содержание категорий устойчивости, развития и устойчивого развития сельских территорий 1. Концептуальные основы устойчивого развития сельских территорий 1. Методические подходы к оценке устойчивого развития сельских территорий 2.

Оценка и особенности социально-экономического развития сельских территорий муниципального района 2. Дифференциация сельских территорий районов как предпосылка перехода к их устойчивому развитию 2.

Анализ социально-экономического развития сельских территорий района 2. Комплексная оценка устойчивого развития сельских поселений муниципального района 3.

Обеспечение устойчивого развития сельских территорий на районном уровне 3. Перспективное планирование социально-экономического развития сельских территорий 3. Формирование информационной системы управления сельского муниципального образования Выводы и предложения Приложения 2. Основное содержание работы Во введении обоснована актуальность темы исследования, освещена степень ее изученности, сформулированы цель и задачи, определены предмет и объект исследования, определены ее теоретические и методологические основы, изложены научная новизна работы, ее практическая значимость и степень апробации.

В первой главе раскрыты сущность и содержание устойчивого развития сельских территорий, рассмотрены факторы, признаки и условия сельского развития, обоснованы методические подходы к оценке развития сельских территорий.

Изучение и анализ трудов ученых-экономистов позволили сделать вывод, что существуют различные подходы и мнения по поводу сущности устойчивого развития, иногда прямо противоположные, что объясняется сложностью и многогранностью его толкования и вызывает необходимость четкого категориального обозначения устойчивого развития сельских территорий. В процессе исследования было выявлено, что устойчивое развитие сельских территорий изучается сегментарно, вне концепции системности, что не позволяет в полной мере представить их специфические особенности, вариации проявления и механизмы обеспечения.

В этой связи решение данной проблемы должно учитывать существующую экономическую ситуацию на селе, а также социальную, экологическую, демографическую специфику сельских территорий. Предложенное определение устойчивого развития сельских территорий включает базисные составляющие: В диссертации отмечается, что если для сельской территории характерны устойчивое единство элементов, их отношений и целостность, то и ее развитие следует рассматривать как закономерное, целенаправленное, поступательное изменение материальных и социальных объектов, включающее следующие направления: На рисунке 1 представлена концептуальная модель устойчивого развития сельских территорий, которая основывается на достижении главного диссертации устойчивое развитие сельских территорий на базовых ориентиров в экономической, социальной, экологической, институциональной сферах развития сельских территорий и представляет собой взаимосвязанную систему, включающую цели, задачи диссертации устойчивое развитие сельских территорий на обеспечению устойчивого развития, основные факторы, влияющие на ее устойчивость, и механизмы, обеспечивающие это развитие.

В ходе работы над диссертацией было выявлено, что достижение устойчивого социально-экономического развития сельских территорий требует, в первую очередь, решения задачи разработки и внедрения стимулирующих механизмов, побуждающих территории прилагать усилия по наращиванию собственной ресурсной базы и формированию своего финансового потенциала. Решить эту задачу без объективной оценки социально-экономического состояния сельских территорий практически невозможно.

Изучение существующих на современном этапе методических подходов к оценке устойчивого развития сельских территорий показало, что российскими и зарубежными учеными ведется активная работа по формированию методик оценки устойчивости социально-экономических диссертации устойчивое развитие сельских территорий на.

Вместе с тем единой, общепринятой методики не выработано, так как существующие методики оценки устойчивого развития диссертации устойчивое развитие сельских территорий на учитывают влияние или социальных факторов, или экономических, или в лучшем случае тех и.

  • Вызывает тревогу ухудшающаяся экология в местах производства сельскохозяйственной продукции;
  • Социальная инфраструктура села в контексте устойчивого развития сельских территорий Текст.

Однако устойчивое развитие предполагает системный подход к рассмотрению экономических, социальных и экологических процессов, протекающих на сельских территориях, как отражение административно-управленческих воздействий на сельское развитие. В связи с этой задачей была разработана методика комплексной оценки устойчивого развития сельских территорий района рис. Используя предложенную методику, можно объективно оценить устойчивость развития сельских территорий района с целью корректировки проводимой социально-экономической политики, выработки мер, направленных на снижение негативного влияния факторов внешней и внутренней среды, а также поиска механизмов повышения устойчивости поселенческих социально-экономических систем.

Во второй главе проведена дифференциация сельских территорий районов Белгородской области с целью выявления и оценки их особенностей, проанализировано социально-экономическое развитие сельских территорий Грай-воронского района области, дана комплексная оценка устойчивого развития его сельских поселений.

В диссертации отмечается, что происходящий на сельских территориях процесс социально-экономической дифференциации имеет свою специфику, формируемую в условиях практически повсеместного распространения на них многоукладного сельскохозяйственного производства, базирующегося на многообразии форм собственности и хозяйствования, сильной зависимости от природных и экономических факторов ведения хозяйства, ориентации производимой продукции на массового потребителя - население, которое размещается по территории диссертации устойчивое развитие сельских территорий на крайне неравномерно.

Поэтому степень дифференциации сельских территорий и определение их диссертации устойчивое развитие сельских территорий на производятся с целью выявления и оценки как общих, так и специфических их особенностей, которые позволят в последующем более обоснованно прогнозировать и планировать их развитие.

ЦЕЛЬ - комплексная оценка устойчивого развития сельских территорий района -? Диссертации устойчивое развитие сельских территорий на подтверждается продолжающимся устойчивым ростом экономики, выраженным в увеличении объемов производства, в сокращении дифференциации оплаты труда в ряде отраслей, в социально-ориентированной сбалансированной политике местных органов власти. Исследования деятельности организаций в аграрной сфере экономики показали, что в аграрном секторе Грайворонского района в ходе рыночной трансформации существенно изменилась роль сельскохозяйственных организаций различных организационно-правовых форм хозяйствования.

Рост валовой продукции ЛПХ связан с получением субсидированных кредитов на сумму 44,7 млн руб. В ходе работы над диссертацией было выявлено, что из-за недооценки влияния экологии на аграрное производство и недостаточности проведения природоохранных мер произошло ухудшение качества природных ресурсов и в первую очередь - земли, основного сельскохозяйственного ресурсного потенциала на территории района. Продолжительные и высокие темпы эксплуатации земли приводят к потере ее природного потенциала - плодородия, к ее качественным изменениям и, в конечном итоге - истощению, что влияет на выбытие пашни из оборота.

В большей степени такая ситуация вызвана отсутствием должного внимания к вопросу охраны природной среды со стороны ответственных лиц, незначительностью средств, выделенных на природоохранные мероприятия и снижением инвестиционной активности при планировании данных мероприятий.

Изучение демографической ситуации показало, что за последние диссертации устойчивое развитие сельских территорий на года численность сельского населения стала расти, что связано с превышением уровня рождаемости над уровнем смертности более чем в 2 раза, вследствие чего общий коэффициент естественного прироста сельского населения остается положительным. В тесной взаимосвязи с решением проблем демографии находятся вопросы повышения качества жизни населения, которые характеризуются показателями реальных денежных доходов сельских жителей - начисленной заработной платы, назначенных пенсий и пособий.

Основным источником денежных доходов сельского населения является заработная плата, которая в районе за последние пять лет выросла в 3,2 раза, в то время как в целом по области - в 2,6 раза. Наибольший удельный вес в 2010 г. Важно подчеркнуть особый подход местных органов управления к социальному обустройству сельской местности в Грайворонском районе, как и в целом в Белгородской области на основе кластерного анализа.

В то же время сохраняется часть негативных тенденций - сокращается число учеников, приходящихся на 1 школу, остается неблагополучным положение с медицинским обслуживанием населения, наблюдается рост числа жителей, приходящихся на 1 фельдшерско-акушерский пункт, снижается качество обслуживания.

Основной формой решения жилищных потребностей населения остается индивидуальное строительство жилья с хозяйственными постройками. В процессе исследования была выявлена диссертации устойчивое развитие сельских территорий на влияния на процессы развития сельских территорий местных органов власти.

Для того чтобы местное самоуправление выступало в качестве муниципальной власти, основной задачей которой является преодоление негативных процессов в социально-экономической сфере сельских поселений района, необходимо иметь сбалансировано сформированный собственный бюджет, наличие которого позволит поддерживать развитие сельских поселений.

  1. В настоящее время становится очевидным, что наряду с административными функциями, районные центры должны обеспечивать координацию действий различных участников социально-экономических преобразований сельских территорий, начиная с самих же органов местного самоуправления и включая предпринимателей и заинтересованное население. Концептуальные положения устойчивого развития сельских территорий Текст.
  2. Регулирование устойчивого развития сельских территорий заключается в достижении динамического равновесия трехкомпонентной системы - природы, населения и хозяйства. Приоритеты социально-экологической организации сельских территорий Текст.
  3. Объем инвестиций в развитие рекреационных зон в расчете на 1 жителя, руб. В современных условиях меры по развитию аграрного производства должны быть дополнены проектами комплексного и устойчивого развития сельских территорий, охватывающих не только аграрное производство, но и лесное, водное хозяйства, местную промышленность, туризм, социально-бытовую инфраструктуру и другие виды деятельности, без развития которых неосуществимо увеличение эффективности сельской экономики и улучшение условий проживания в сельской местности.
  4. Большое значение при этом приобретают оценки и критерии показателей экономических, социальных, институциональных и экологических составляющих базы устойчивого развития сельской местности.

Расходная часть бюджета включает расходы на развитие учреждений социальной сферы, благоустройство территорий, на содержание аппарата управления и прочие. Комплексная оценка развития сельских территорий Грайворонского района Белгородской области, включающая экономическое, социальное, экологическое институциональное развитие табл. Диссертации устойчивое развитие сельских территорий на 1 - Комплексная оценка развития сельских территорий Грайворонского района Белгородской области Показатели Годы 2010 г.

Соотношение среднемесячной заработной платы. Число сельских жителей, приходящихся на 1 ФАП, чел. Объем инвестиций диссертации устойчивое развитие сельских территорий на развитие рекреационных зон в расчете на 1 жителя, руб. Бюджетная поддержка на 1 га сельхозугодий, тыс. Перечисленные негативные тенденции объясняются как отсутствием комплексных исследований особенностей функционирования и развития сельских территорий на уровне муниципального района, так и последующей необходимостью разработки и реализации обоснованных направлений по решению проблем их устойчивого развития.

Для определения устойчивости развития сельских территорий Грайво-ронского района на его сельских поселениях была апробирована методика комплексной оценки устойчивого развития рис. На основании полученных коэффициентов динамики развития и устойчивости были определены три группы сельских поселений: Проведенная комплексная оценка устойчивого развития сельских территорий Грайворонского района позволила обосновать для каждой из трех групп меры по восстановлению и развитию поселений, реализация которых в целом будет способствовать развитию сельской экономики, в том числе несельскохозяйственных видов деятельности, расширению источников формирования доходной базы местных бюджетов, а также обеспечению занятости сельского населения, росту доходов и повышению жизненного уровня сельских жителей.

В третьей главе определены основные направления диверсификации экономики сельских территорий района, предложены многоуровневая система планирования социально-экономического развития сельских территорий района информационная система управления сельского муниципального образования.

  1. Эволюция понимания сельских поселений в отечественной доктрине и законодательстве Текст. ГК 181-8A-F3 от 23.
  2. Каменная степь, 27-28 мая 2010 года. В тесной взаимосвязи с решением проблем демографии находятся вопросы повышения качества жизни населения, которые характеризуются показателями реальных денежных доходов сельских жителей - начисленной заработной платы, назначенных пенсий и пособий.
  3. В то же время сохраняется часть негативных тенденций - сокращается число учеников, приходящихся на 1 школу, остается неблагополучным положение с медицинским обслуживанием населения, наблюдается рост числа жителей, приходящихся на 1 фельдшерско-акушерский пункт, снижается качество обслуживания. Исследования показали, что некоторые сельскохозяйственные организации на селе уже не могут на прежнем уровне выполнять селообразующие функции, вследствие чего в таких поселениях важно внедрять альтернативные схемы организации малых форм хозяйствования, деятельность которых обеспечит увеличение производства продукции и формирование конкурентной среды, создание новых рабочих мест и рост реальных доходов сельского населения.
  4. Исследование в определенной степени носит междисциплинарный характер, представляя собой единство экономических, социальных и экологических компонентов.
VK
OK
MR
GP