Индивидуальные студенческие работы


Диссертации социальное партнерство в образовании это

Социальное партнерство в Республике Узбекистан, Российской Федерации, Республике Казахстантекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12. Автореферат разослан апреля 2011 года. Ученый секретарь диссертационного совета. Общая характеристика работы Актуальность темы диссертационного исследования. Переход к рыночной экономике и, в частности, радикальные преобразования, произошедшие в формах собственности Узбекистана, России и Казахстана, обусловили необходимость изменения форм регулирования трудовых отношений диссертации социальное партнерство в образовании это постсоветских республиках, поскольку стали формироваться две основные группы общества: Международная Организация Труда приняла в качестве основного структурообразующего элемента систему трипартизма, призванную обеспечить взаимоприемлемый уровень решения социально-трудовых проблем на основе равенства участвующих в переговорах сторон.

Социальное партнерство как принципиально новый тип социально-трудовых отношений заключается в том, что, во-первых, работник перестает быть только объектом социально-трудовых диссертации социальное партнерство в образовании это, и, наряду с собственником - работодателем, становится активным субъектом этих отношений их регулирования на различных уровнях; во-вторых, важнейшим принципом регулирования социально-трудовых отношений становится принцип равноправного участия в этом процессе органов государственной власти, органов местного самоуправления, представителей работодателей и работников.

Несмотря на то, что институт социального партнерства является относительно новым для постсоветских республик, его развитие можно охарактеризовать как весьма динамичное. При этом сравнительных научных исследований данной проблематики не проводилось, что объясняет актуальность и новизну данной диссертационной работы.

Цели и задачи диссертационного исследования. Основной целью диссертационной работы является изучение истории становления и развития института социального партнерства в Узбекистане, России и Казахстане, анализ общего и особенного в правовом регулировании социального партнерства данных государств на современном этапе развития для формулирования научных положений о системе социального партнерства, а также разработки предложений по совершенствованию трудового законодательства данных государств.

Методологическая основа диссертационной работы представлена методами общенаучного познания анализ и синтез, метод перехода от общего к частному и др.

Теоретическую основу диссертационного исследования составляют труды ученых в области истории государства и права Узбекистана, России и Казахстана, диссертации социальное партнерство в образовании это теории государства и права, трудового, гражданского и других отраслей права.

В основу диссертационного исследования положены теоретические исследования следующих представителей науки трудового права: Нормативную правовую основу диссертационного исследования составляют акты Международной Организации Труда, Конституции Республики Узбекистан, Российской Федерации и Республики Казахстан, Трудовые кодексы, законы и подзаконные акты этих государств. Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что оно представляет собой первое комплексное сравнительно-правовое аналитическое исследование института социального партнерства Республики Узбекистан, Российской Федерации и Республики Казахстан.

На защиту выносятся следующие теоретические положения и практические предложения: Предложены следующие формулировки таких понятий как модель социального партнерства, форма социального партнерства. Модель социального партнерства - это его типология, представляющая собой систему, которая отображает и структурирует реально существующие связи взаимоотношения между участниками социального диалога. Форма социального партнерства - это конкретные виды осуществления взаимодействия сторон социального диалога, направленные на регулирование социально-трудовых отношений коллективные переговоры, взаимные консультации и др.

Для преобразования системы представительства работодателей в законе необходимо ввести критерии создания их объединений, признать объединение работодателей самостоятельной формой некоммерческой организации, основанной на членстве работодателей юридических или физических лиц. Учитывая роль коллективного договора, отражающего специфику конкретного производства, считаем необходимым законодательно разрешить заключение коллективных договоров в филиалах и представительствах организации, что будет способствовать повышению уровня правовых гарантий работников.

Поскольку механизм изменения и дополнения коллективного договора в законодательстве Узбекистана не предусмотрен, предложено дополнить ст. Обосновано перемещение главы по разрешению коллективных трудовых споров в раздел, посвященный вопросам социального партнерства, поскольку участие представителей работников и работодателей в разрешении споров является одной из форм социального партнерства, а также дополнение ТК РУз диссертации социальное партнерство в образовании это правового регулирования рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров по аналогии с российским законодательством.

В Республике Казахстан в диссертации социальное партнерство в образовании это преобразований форм собственности частный сектор в экономике значительно превышает государственную собственность, поэтому представляется целесообразным генеральные и региональные соглашения заключать на трехсторонней основе, а отраслевые, территориально-отраслевые, корпоративные соглашения2 и коллективные договоры - на двусторонней основе. В диссертации сделаны также диссертации социальное партнерство в образовании это выводы и предложения, направленные на совершенствование законодательства о социальном партнерстве Республики Узбекистан, Российской Федерации и Республики Казахстан.

  • Одновременно были сформированы межотраслевые структуры, которые занимаются развитием умений в области менеджмента и лидерства, трудоустройства, ИКТ, а также умений по обеспечению устойчивости;
  • Она ограничивается заключением коллективных договоров в основном на уровне предприятий;
  • В частности, делаются выводы, что в действующем законодательстве необходимо;
  • О разделении общественного труда.

Научная значимость диссертационного исследования заключается в дополнении теории социального партнерства в сравнительно - правовом аспекте. Практические результаты исследования заключаются в предложениях по изменению и дополнению трудового законодательства Республики Узбекистан, Российской Федерации и Республики Казахстан на основе вывода о необходимости более полной диссертации социальное партнерство в образовании это регламентации вопросов социального партнерства.

Апробация результатов диссертационного исследования. Основные выводы диссертанта опубликованы в научных изданиях. Структура диссертации определена её целями и задачами. Работа состоит из введения, двух глав, включающих семь параграфов, заключения и библиографического списка. Первые попытки государственного регулирования трудовых отношений в дореволюционной России между работниками и работодателями, были предприняты в начале XVIII.

Примечательно, что в России возникновение социального партнерства было с самого начала связано не с профсоюзами, а с общественными движениями и местным самоуправлением.

Его истоки можно проследить с конца Х1Х-начала XX века. На первых этапах становления капитализма социально-трудовые отношения носили преимущественно конфронтационный характер. Несмотря на специфические условия социально-экономического развития, Россия в тот период в основном шла в русле общецивилизационных закономерностей становления социального партнерства. Большое внимание в диссертационном исследовании уделяется советскому периоду развития социального партнерства, отмечая, что тотальное огосударствление всех сторон общества усилило патернализм на всех уровнях управления, что в большей мере относилось к уровню предприятий.

Происходящие преобразования в начале 90-х гг. На основе анализа постсоветского периода развития социального партнерства делается вывод, что данный институт получил в постсоветский период свое законодательное оформление в диссертации социальное партнерство в образовании это законодательстве Узбекистана, Казахстана и России. Государства однозначно признают социальное партнерство единственно возможной и правильной в рыночных условиях хозяйствования системой взаимоотношений между работниками, работодателями, органами государственной власти, органами местного самоуправления.

Для определения сущности понятия социального партнерства 9 выясняется, каково его понимание в доктрине общественных наук в зависимости от совокупности его существенных особенностей, каковы основные цели социального партнерства, в чем заключается социальное партнерство как принципиально новый тип социально-трудовых отношений. В теории трудового права социальное партнерство рассматривается исследователями в качестве метода трудового права или его элемента, принципа трудового права, метода решения социальных проблем и регулирования трудовых отношений, средства решения проблем и регулирования противоречий между работниками, работодателями и государством, способа разрешения трудовых споров, средства и формы взаимодействия, инструмента регулирования социально-трудовых отношений и совместной деятельности представителей государства, профсоюзов и предпринимателей по выработке согласованной политики в сфере социально-трудовой жизни, формы организации взаимодействия работодателей, работников и государства, процедуры разграничения, согласования и обеспечения законных интересов в сфере социально-трудовых отношений и т.

Одним из нерешенных в методическом плане вопросов социального партнерства в этом государстве выступает диссертации социальное партнерство в образовании это определения выбора и представительства сторон коллективно-договорного процесса на всех уровнях.

Диссертации социальное партнерство в образовании это кодекс Республики Казахстан однозначно определяет, что соглашения генеральные, отраслевые и региональные должны заключаться только на трехсторонней основе. Генеральные и региональные соглашения действительно целесообразно заключать на трехсторонней основе, однако отраслевые, территориально-отраслевые и корпоративные соглашения вполне возможно и логично заключать только на двусторонней основе.

В рамках законодательства России рассматриваются определения социального партнерства в законодательстве субъектов Российской Федерации.

Так, среди легальных дефиниций понятия выделяются законы о социальном партнерстве в Москве, Ставропольском крае, Рязанской области, в ст. Особенностью развития системы социального партнерства в России является тот факт, что на региональном уровне осуществлялась конкретизация закрепленных федеральным законодательством процедур ведения коллективных переговоров, разрешения коллективных трудовых споров и др.

Отношения социального партнерства в Республике Узбекистан регулируются нормами Трудового кодекса. Отраслевые тарифные соглашения между соответствующими отраслевыми профсоюзами и работодателями становятся важнейшим нормативным актом, определяющим основные 11 направления социально-экономического развития отрасли, условия труда, нижнюю границу оплаты труда и социальных гарантий для работников отрасли.

Особенностью развития института социального партнерства в Узбекистане можно назвать значительное внимание, которое уделяется экономическим, социальным и культурным правам женщин. В целом в Республики Узбекистан, Российской Федерации и Республики Казахстан сложились определенные экономические, социально-психологические и культурно-традиционные предпосылки для широкого применения и реализации целей социального партнерства.

На основании сравнительно-правового анализа законодательства трех стран делается вывод о том, что в них действуют во многом схожие по структуре и содержанию законодательные акты, регулирующие отношения, складывающиеся в сфере социального партнерства, то есть, сформированы базовые нормативные условия для дальнейшей работы по гармонизации законодательства в указанной сфере.

В первом случае речь идет непосредственно о работниках, работодателях, органах государственной власти и органах местного самоуправления, во втором - о конкретных представителях работников, работодателей и должностных лицах, наделенных трудовой право- дееспособностью и деликтоспособностью.

Законодательно необходимо различать указанные понятия. В рамках рассмотрения статуса трудового коллектива в социальном партнерстве, на основе анализа существующего законодательства трех стран, делается вывод о том, что имеется необходимость пересмотреть подход действующего законодательства Республики Узбекистан к субъектному диссертации социальное партнерство в образовании это социально-трудовых отношений исключить трудовой коллектив из числа субъектов социально-трудовых диссертации социальное партнерство в образовании это, поскольку он не отвечает данному статусу.

Одним из юридически значимых обстоятельств, позволяющих определять субъекты трудового права, является способность совершения ими действий, порождающих правовые последствия для них самих, диссертации социальное партнерство в образовании это не для других участников социально-партнерских отношений. В параграфе подробно исследуются стороны социального партнерства в лице государства, объединений работодателей и профсоюзов.

В законодательствах Узбекистана, России и Казахстана изложена исходная правовая база партнерских отношений работников их представителейработодателей их представителейорганов государственной власти в социально-трудовой сфере. Государству как носителю общегосударственных интересов присуще три особые функции: При этом государство в правовом механизме социального партнерства властными функциями не наделяется, так как партнерство предполагает равенство прав его участников.

В настоящее время общим в Узбекистане, России и Казахстане является то, что модель социального партнерства на данном этапе характеризуется значительной ролью органов государственной власти в регулировании социально-трудовых отношений и диссертации социальное партнерство в образовании это участием работодателей их объединений в договорном регулировании социально-трудовых отношений.

Дальнейшее развитие социального партнерства должно предполагать вовлечение всех его участников в равной степени в процесс согласования взаимных интересов. Обобщая элементы правового статуса, отраженные в документах МОТ, делается вывод, что организации работодателей создаются с целью представительства и защиты интересов работодателей, участия в коллективно-договорном регулировании.

Они независимы от государства и от организаций работников, обладают правом на самоуправление, могут объединяться в федерации и конфедерации и приобретать права юридического лица.

  • Важным направлением развития не только трудового законодательства, но и всей правовой системы, являются вопросы обеспечения равенства женщин в трудовых правах, повышения их правовой защищенности в сфере труда;
  • Однако и рынок сам по себе не способен решить задачу догоняющего развития;
  • Социальное партнерство как институт трудового права в Республике Узбекистан, Российской Федерации, Республике Казахстан;
  • Она ограничивается заключением коллективных договоров в основном на уровне предприятий;
  • Наряду с другими вопросами, законы регламентируют отношения между молодежью и образовательными учреждениями по поводу контрактов на обучение, его оплаты и свидетельств об обучении.

Принятие в этих странах отдельного закона об объединениях работодателей необходимо, поскольку это позволит более четко определить статус диссертации социальное партнерство в образовании это соответственно их задачи в системе социального партнерства. Кроме того, в Узбекистане и Казахстане целесообразно преобразовать систему представительства работодателей, ввести четкие критерии создания объединений работодателей.

Для этого необходимо в соответствующих законах об объединениях работодателей признать объединение работодателей самостоятельной формой некоммерческой организации, основанной на членстве работодателей. В рамках рассмотрения законодательного регулирования деятельности профессиональных союзов в Узбекистане, обращается внимание на то, что особое внимание профсоюзы уделяют сельским жителям. Профсоюзам России и Казахстана следует взять на вооружение подобный положительный опыт деятельности на селе, учитывая то, что большая часть населения, как России, так и Казахстана, проживает в сельской местности и подобные акции, могут найти отражение в соглашениях всех уровней, а также коллективных договорах.

В то диссертации социальное партнерство в образовании это время профессиональные союзы трех стран остаются по-прежнему наиболее организованной и слаженной в действиях стороной 14 социального партнерства - за всю историю развития социального партнерства ни одного коллективного договора не было заключено по инициативе работодателя, но все - по инициативе профсоюза.

Следует исходить из признания неразрывной взаимосвязи всех субъектов социального партнерства. Исключение из системы одного из необходимых партнеров делает невозможным ее функционирование в целом. Прежде всего, форму социального партнерства следует отличать от модели социального партнерства.

Первая является типом социального партнерства, то есть системой, которая отражает и структурирует на практике существующие взаимоотношения между участниками социального диалога.

Вторая представляет собой конкретные виды осуществления взаимодействия сторон социального диалога, направленные на регулирование социально-трудовых отношений, то есть это коллективные переговоры, взаимные консультации и др. В зависимости от уровня переговорных процессов выделяется три основные модели социального партнерства.

Первая модель сформировалась на севере Европы. Она характеризуется активным вмешательством государства в социально-трудовые отношения их регулирование. Кроме того, в этой модели считается важным трехуровневость партнерства: Вторая модель социального партнерства отличается одноуровневостыо. Она ограничивается заключением коллективных договоров в основном на уровне предприятий. Здесь главный акцент в социальном партнерстве ставится на его отраслевом уровне.

На уровне же всей страны в целом совместные соглашения трех сторон не принимаются, дело ограничивается консультациями. Модель профсоюзного представительства характеризуется тем, что диссертации социальное партнерство в образовании это по закону являются представителями работников, притом часто и той части работников, которые не являются членами профсоюзов. Модель чистого представительства работников отличается тем, что трудовой коллектив выбирает своих собственных представителей в совет или комитет предприятия, которые и ведут переговорный процесс с работодателем.

Такую модель диссертации социальное партнерство в образовании это в Испании, Греции, Португалии и некоторых других странах. Модель смешанного представительства выделяется тем, что в советы, избираемые трудовым коллективом, включаются также представители работодателя.

Такая модель характерна также диссертации социальное партнерство в образовании это Бельгии, Дании, Франции, Ирландии и других стран. Далее рассматриваются различные подходы к формам социального партнерства, их номенклатуре, структуре и содержанию в юридической литературе. Каковы бы ни были взгляды ученых на конкретные формы социального партнерства, отмечается, что можно согласиться с мнением И. Бородина о том, что форма социального партнерства имеет структуру, включающую следующие элементы: Ядром социальЕюго партнерства можно считать систему и механизмы договорного регулирования социально-трудовых отношений на всех уровнях: Формы социального партнерства по российскому трулопому нрану: Эффективность социального партнерства достигается не только отлаженным механизмом согласования интересов сторон, но и разрешения конфликтов, которые неизбежно возникают в процессе такого согласования.

В диссертации осуществляется непосредственное исследование правового регулирования форм социального партнерства диссертации социальное партнерство в образовании это Узбекистане, Казахстане и России. На основании анализа законодательств трех стран, делается вывод, что структурно Трудовые кодексы Узбекистана, России и Казахстана сформированы в целом логично. В ТК РУз предложено сформировать отдельную главу, посвященную вопросам социального партнерства, в которой необходимо указать, в том числе, формы осуществления социального партнерства по примеру раздела 2 ТК РФ и раздела 4 ТК РК.

VK
OK
MR
GP