Индивидуальные студенческие работы


Диссертации по государственное и местное управление

Глава I Теоретико-методологические основы исследования взаимодействия государственного управления и местного самоуправления. Государственное управление и местное самоуправление как элементы системы социального управления. Основные теории местного самоуправления и муниципальные системы.

Формы взаимодействия органов государственной власти и управления и органов местного самоуправления в Российской Диссертации по государственное и местное управление. Модели взаимоотношений органов государственного управления и органов местного самоуправления в субъектах Российской Федерации. Глава III Особенности диссертации по государственное и местное управление органов государственного управления и органов местного самоуправления в Республике Татарстан: Взаимодействие государственного управления и местного самоуправления в процессе становления и развития местного самоуправления в Республике Татарстан.

Социологический анализ практики взаимодействия органов государственного управления и органов местного самоуправления в г. Социологический анализ" Актуальность темы диссертационного исследования определяется сложным и противоречивым характером взаимодействия двух до определенной степени независимых систем социального управления: Россия на различных этапах своего развития в той или иной мере утрачивала самоуправленческую составляющую в организации системы власти.

Очередной этап сильной концентрации государственной власти приходится на период 1930-1980 гг. В настоящее время Россия после длительного перерыва пытается вернуться к системе публичной власти, которая включает: Мощный толчок к развитию местного самоуправления в первой половине 1990-х гг.

Диссертации по государственное и местное управление самоуправление, являясь органической частью системы сдержек и противовесов, работающей не только по горизонтали, но и по вертикали, способно создать реальный противовес сепаратистским настроениям региональных элит и способствовать укреплению принципов федерализма. С другой стороны, местное самоуправление, представляя собой уровень публичной власти, наиболее приближённый к населению, выступает одним из сильнейших социальных механизмов, обеспечивающих взаимодействие общества и государства.

Поэтому обеспечение развития и повышения эффективности деятельности местного самоуправления как необходимых условий становления экономически и социально развитого демократического государства в настоящее время было провозглашено целью государственной политики в Российской Федерации. Вместе с тем в процессе становления новой модели диссертации по государственное и местное управление государственного управления и местного самоуправления в Российской Федерации отчетливо наметились несколько противоречивых тенденций.

В одних субъектах Федерации наблюдается тенденция поглощения местного самоуправления государственными структурами с установлением на уровне районов, городов органов государственной власти, в других - местное самоуправление наделяется столь широкими государственными полномочиями, что практически становится государственным управлением на местах, в третьих — превращается в безвластный орган общественной самодеятельности, лишенный необходимой материальной и финансовой основы.

На данном этапе муниципального строительства в Российской Федерации определяющую роль в этом процессе играют органы государственной власти, причем как негативную, так и позитивную.

С одной диссертации по государственное и местное управление, органы государственной власти, декларируя необходимость формирования муниципальных структур, начали создавать правовые, экономические, организационные условия для развития местного самоуправления, а с другой - недостаточная проработанность ряда основных положений, определяющих эффективность деятельности органов местного самоуправления правовые, территориальные, экономические основыа подчас и сопротивление этому процессу со стороны органов государственной власти в ряде субъектах Федерации, не позволяют местному самоуправлению развиться до реально действующего института управления.

В этой связи становится актуальной задача исследования форм и моделей взаимоотношений органов государственной власти и управления и органов местного самоуправления, что необходимо для выявления проблем в становлении данного института и, соответственно, нахождении путей для их разрешения. Назрела необходимость привести в согласование концепции функционирования механизмов, определяющих взаимодействие федеральной власти, региональной власти и местного самоуправления.

Актуализируют исследование начатая в 2000 г. Проблемная ситуация, побуждающая к исследованию, состоит в том, что с одной стороны, идет целенаправленный процесс конструирования местного самоуправления федеральными органами государственной власти и управления, государство вносит большой вклад в его развитие, а с другой — наблюдается мощное сопротивление этому процессу, в стране нарушаются права муниципальных образований, отсутствует провозглашенная самостоятельность и независимость муниципалитетов на региональном уровне в ряде субъектов РФ.

Степень научной разработанности темы. Тема самоуправления стала активно разрабатываться в отечественной науке со второй половины XIX века в связи с началом земской реформы 1864 г. Трутовским" анализировался западный опыт функционирования институтов самоуправления, разрабатывались основные принципы российского земского и городского самоуправления, его соотношение с государственной властью. Проблемы городского самоуправления оказались в центре внимания научной мысли в начале XX века и освещались в работах К.

Особо следует отметить немецкого социолога, диссертации по государственное и местное управление историка Макса Вебера, русских ученых Н. Велихова4, которые выделили городскую общину в качестве основного субъекта самоуправления. Об общих принципах организации местного самоуправления: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. Ростов - на - Дону, 1905; Васильчиков А.

История земства за 40 лет. Начало русского государственного права. Местное самоуправление в России. Лекции по общей теории права. Лекции по русскому государственному праву. Основы и пределы самоуправления.

Опыт критического амализа основных вопросов местного самоуправления в законодательстве важнейших европейских государств. Большие города в их прошлом и настоящем. Город и деревня в русской истории.

Русская история с древнейших времен. Пути изучения города как социального организма. Ленинград, 1925; Велихов Л. Общее учение о городе, его управление, финансах и методе хозяйства. Однако в начале XX века проблемы местного самоуправления в нашей стране в отличие от многих других государств перестали обсуждаться исследоваться, а диссертации по государственное и местное управление термин был выведен из научного и практического оборота.

В советский период самоуправление, встроенное в единую иерархическую систему государственного управления, рассматривалось либо в контексте социального управления обществом, либо как производственное социалистическое самоуправление трудящихся1.

  1. Политический порядок в меняющемся мире. Указ Президента РФ от 15.
  2. Общефилософская методология системного анализа Т.
  3. Очерк политики свободы - М. Система контроля за выполнением депутатом этих предписаний довольно проста.
  4. Модели организационной эффективности рассматриваются в работах P.
  5. На основе анализа публикаций в периодических научных изданиях по данному направлению деятельности местного самоуправления был выявлен ряд проблем, отраженных в диссертации, а именно, в сфере софинансирования -несовершенство правовой основы регулирования этого процесса; в сфере охрана приграничных территорий — сложности организации народных дружин.

Проблемы общественного самоуправления вновь вышли на передний план науки и практики социального управления в связи с политикой перестройки после 1985 г. Возрождение системы местного самоуправления в начале 1990-х гг. В теоретическом плане местное самоуправление как социальный институт рассматривалось в трудах таких ученых, как Г. Наиболее подробно проблемы становления местного самоуправления и его взаимодействия с государственным управлением на современном этапе освещались правоведами в рамках муниципального права.

Следует назвать работы С. Развитие демократических начал в управлении социалистическим производством. Расширение участия трудящихся в управлении производством. Власть народа посредством самого народа: Демократия и самоуправление народа. Критика буржуазной фальсификации социалистического самоуправления народа. Местное самоуправление в России: Тула, 1997; Замотаев A.

Местное самоуправление в системе народовластия. Местное самоуправление в политической системе современной России: Ясюнаса1, где детально рассмотрены основы, принципы и о полномочия местного самоуправления. Коваленко показаны различия организации местного самоуправления в ряде субъектах РФ.

Основы управления муниципальным хозяйством раскрыты в работе А. Новая отрасль научного знания - муниципальная наука представлена в работе А. Истории развития местного самоуправления посвящены работы В. Особенности организации различных моделей местного самоуправления в зарубежных странах анализируются в работах H.

В целом, современное научное знание характеризуется многообразием предметно-методологических подходов к анализу местного самоуправления: Это диссертации по государственное и местное управление, прежде всего, с многосторонностью и сложностью самого исследуемого явления, а также с теми конкретными задачами, которые ставят отдельные специалисты. Политологи исследуют местное самоуправление через призму проблемы политической власти; юристы обращаются к нему при анализе вопросов 1 См.: Местное самоуправление в РФ: Государство и местное самоуправление в Диссертации по государственное и местное управление Введение в муниципальное право.

Кратология - наука о власти: Земский вопрос в России: Казань, 1997; Черкасов А. Местное управление и местное самоуправление: Конституционное право зарубежных стран. Будучи критической наукой, социология способна не только описать местное самоуправление как общественное явление, но и выявить социальные проблемы и затруднения в его развитии, а также провести комплексный анализ проблемы в единстве объективных и субъективных элементов самоуправления, его содержательной, структурной и функциональной сторон.

В работах отечественных социологов находят отражение вопросы, связанные с анализом современного состояния российской системы местного самоуправления, выявлением проблем и ценностно-нормативных предпосылок его развития, поиском наиболее оптимальных моделей самоуправления, а также результаты конкретных социологических исследований, дающих богатый описательный и аналитический материал о практике функционирования отечественного местного самоуправления.

Среди работ по социологии особого внимания заслуживают публикации Ж. Цветковой4, которые позволяют увидеть сложный и диссертации по государственное и местное управление процесс институциализации местного самоуправления в современной России. За последние пять лет значительно увеличился объем литературы, в том числе статей в академических журналах по проблемам местного самоуправления.

Социальные ресурсы местного самоуправления: Регионы и муниципальное управление: Помимо политологических и правоведческих журналов: Авторы публикуемых в этих изданиях работ, являются не только теоретиками, но и практиками муниципального управления.

  • Интерес к земской и городской реформам проявили ряд современных российских исследователей;
  • В настоящее время местное самоуправление является также объектом применения сценарного метода и ло-калистского подхода.

Тема местного самоуправления наиболее объемно представлена в новейших диссертационных исследованиях. Основными направлениями в исследовании местного самоуправления стали: Реформа местного самоуправления в России: Больше моделей хороших и разных!

Административно-территориальное устройство и система муниципальных образований: О типах и уровнях: Две модели местного самоуправления: Особый интерес представляют работы Н. В основном, среди исследований, посвященных проблеме взаимодействия органов государственного диссертации по государственное и местное управление и органов местного самоуправления, преобладают работы политико-правового характера. Это можно объяснить тем, что, во-первых, проблематика местного самоуправления была переведена в область муниципального права, и активное реформирование системы местного самоуправления в период с 1993 г.

Местное самоуправление как социальный институт:

VK
OK
MR
GP