Индивидуальные студенческие работы


Диссертации на тему опеки и попечительства

Опека и попечительство как способ защиты прав детей, утративших родительское попечение: Проблема защиты прав детей, утративших родительское попечение, приобрела в современной России особую остроту по причине постоянного их количественного роста.

Так, по данным государственной статистики на 1 января 2009 года число осиротевших детей составило 681 301 человек [1]. Диссертации на тему опеки и попечительства статистика свидетельствует о том, что Россия занимает в Восточной Европе и СНГ второе место после Литвы по числу детей, оставшихся без семьи и родителей 89 человек на 100 тыс. И это происходит тогда, когда Российская Федерация, став государством-участником Конвенции ООН о правах ребенка 1989 года [3]приняла на себя обязательства, предусмотренные ч.

В Российской Федерации наиболее распространенной разновидностью этого ухода традиционно служит передача осиротевшего ребенка под опеку попечительство [4].

Поэтому особую важность приобретает правовое регулирование отношений, связанных с подобного рода диссертации на тему опеки и попечительства устройством ребенка с учетом тех перемен, которые произошли и происходят в нашем обществе. От их правовой определенности, особенностей и целенаправленности зависит судьба осиротевших детей, что, безусловно, относится к актуальным проблемам современности.

Следовательно, все нововведения и поправки, вносимые в законодательство, касающиеся участия государства в устройстве тех, кто лишился семьи и родителей, нуждаются в научном анализе с точки зрения соблюдения интересов не только ребенка, но и государства.

Степень разработанности темы диссертационного исследования. Проблема защиты осиротевших детей привлекала внимание отечественных юристов еще в дореволюционный период. В частности, некоторые вопросы защиты несовершеннолетних путем устройства их под опеку нашли свое отражение в работах С.

  1. Опека над несовершеннолетними никогда не имела легального определения и всегда понималась как единый институт, объединяющий в себе как опеку над осиротевшими детьми, так и совершеннолетними, недееспособными или ограниченно дееспособными гражданами.
  2. Как правило, опекун в таких семьях был полностью посвящен в особенности медицинского и имущественного состояния подопечного, и обязывался оказывать ему всяческую поддержку, управляя тем самым процессом социализации еще недееспособного по возрасту.
  3. Потребность в принятии закона об опеке и попечительства была обусловлена необходимостью не только введения новых правил правовой регламентации соответствующих отношений, но и унификации в этой части законодательных актов субъектов РФ.
  4. Закон Ставропольского края от 09.

В советский и современный период вклад в научное исследование опеки и попечительства как гражданско-правового института внесли: Вопросы защиты прав детей, лишившихся родительского попечения, затронуты в работах: Необходимо также отметить, что в последнее время выполнен ряд исследований, посвященных отдельным вопросам опеки.

Вне поля зрения осталось понимание опеки как имеющего свои особенности способа защиты прав ребенка, лишившегося родительского попечения. Цели и задачи исследования.

Основная цель работы состоит в исследовании правовой природы опеки над диссертации на тему опеки и попечительства, утратившими родительское попечение, а также определение места и роли этого института в системе способов защиты прав ребенка.

Объект, предмет исследования и его методологическая основа. Объектом исследования является опека над несовершеннолетними, лишившимися родителей, как способ защиты их прав.

Предметом исследования являются особенности правового регулирования общественных отношений, возникающих в случаях утраты ребенком родителей и передачи его под опеку в целях защиты его права на жизнь и воспитание в семье. С помощью этих методов исследовано действующее законодательство по опеке и диссертации на тему опеки и попечительства над несовершеннолетними, а также практика его применения.

Теоретическую основу диссертации составили работы отечественных юристов в области теории права: Автор опирался также на труды известных цивилистов: Особое внимание автор уделил исследованиям специалистов в области семейного права: В диссертации были использованы также философские труды: Настоящая работа является первым комплексным исследованием института опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, как семейно-правового способа защиты их прав.

На монографическом уровне было обращено внимание на правовую природу института опеки и попечительства, его отличительные особенности применительно к несовершеннолетним, потерявшим свою семью. Предметом внимания стал также ранее не изученный вопрос об ответственности опекуна за ненадлежащее выполнение своих обязанностей по воспитанию подопечных детей.

Положения, выносимые на защиту. Научная новизна диссертации нашла свое отражение в следующих положениях, выносимых на защиту: Опека и попечительство над несовершеннолетними, утратившими родительское попечение, рассматривается как способ защиты их прав путем устройства на воспитание в семью, заменяющую родительскую, с целью обеспечить право ребенка на жизнь и воспитание в семье.

  • В зависимости от субъекта, осуществляющего социальную заботу, все формы устройства граждан следует разделить на две группы;
  • Усыновление по советскому праву;
  • Правовые основы признания гражданина ограниченно дееспособным:

Отличительный признак опеки попечительства - ее правовая доступность. В диссертации сделан вывод о необходимости сократить число формальных требований к устройству в семью несовершеннолетних, лишенных родительского попечения. Имеет смысл отказаться от получения согласия родителей и самого совершеннолетнего на опеку попечительство. Необходимо также сократить число требований к состоянию здоровья потенциального опекуна попечителянаходящегося в родственной связи с ребенком.

Автор считает нецелесообразным заключение договора об опеке попечительстве при передаче в семью ребенка, лишенного родительского попечения.

  1. Вместе с тем, преимущество в определении прав и 19 обязанностей опекунов по воспитанию и обучению несовершеннолетних, утративших родительское попечение, а также защите их личных неимущественных прав имеет Семейный кодекс РФ. Трансформация социальных институтов, связанных с правами ребенка -прежде всего семьи и учреждений образования, специфика социализации юного поколения 90-х годов раскрыты в трудах отечественных социологов, психологов, педагогов А.
  2. Правовое регулирование внешних отношений, возникающих из установления опеки и попечительства ГЛАВА 3. В процессе исследования применялись социологические методы получения, обработки и интерпретации информации, в том числе анализ документов и публикаций, социальный эксперимент и интервьюирование специалистов, экспертные технологии, неструктурированные и включенные наблюдения.
  3. В-третьих, дети, находящиеся под опекой попечительством , имеют особый правовой статус по сравнению с детьми, имеющими полноценную семью.
  4. В них содержатся также распоряжения административного характера в адрес иных государственных органов см.

Возможный отказ органов опеки и попечительства от заключения договора нарушает право ребенка на жизнь и воспитание в семье. Диссертант исходит из положения, что правовая охрана и защита прав ребенка - не тождественные в семейном праве понятия.

Под правовой охраной ребенка понимается создание условий, обеспечивающих диссертации на тему опеки и попечительства его субъективных прав и законных интересов, на основании разных по своей отраслевой принадлежности нормативно-правовых актов. Защита прав ребенка заключается в применении органами опеки и попечительства, а в определенных случаях и судом, мер с диссертации на тему опеки и попечительства восстановления нарушенных прав несовершеннолетнего.

Защита прав ребенка, утратившего родительское попечение, предусмотренная семейным законодательством, состоит в совершении ряда последовательных действий, предпринимаемых органами опеки и попечительства при его устройстве в семью, заменяющую родительскую.

  • После смерти родителей опекунами становились те ближайшие родственники, которые занимали место умерших;
  • В целях диссертационного исследования анализируются как отношения по установлению, осуществлению и прекращению опеки и попечительства, так и отношения по осуществлению патронажа над дееспособными гражданами, отношения, связанные с устройством детей, оставшихся без попечения родителей, а также иные смежные общественные отношения, складывающиеся по поводу охраны личных и имущественных прав физических лиц, нуждающихся в социальной заботе.

Эти действия отличает определенная закономерность, 8 взаимосвязь и взаимозависимость, что позволяет определить их как систему способов защиты прав несовершеннолетних, утративших родительское попечение. Структурная упорядоченность всех необходимых элементов этой системы определяет качество опеки попечительства над несовершеннолетними.

Целостность системы действий органов опеки и попечительства по диссертации на тему опеки и попечительства детей под опеку попечительство обеспечивает достижение единой, главной цели: Анализ судебной практики позволил придти к выводу, что одним из способов обеспечения связи всех элементов системы между собой является централизация деятельности органов исполнительной власти, уполномоченных государством на защиту прав интересов детей.

Научно-практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что сформулированные в нем выводы и предложения могут быть использованы для дальнейших научных исследований по вопросам опеки и попечительства над несовершеннолетними, оставшимися без попечения родителей, изучения системы способов защиты их прав интересов, в целях дальнейшего совершенствования семейного права и семейного законодательства.

Структура диссертационного исследования состоит из введения, диссертации на тему опеки и попечительства глав, содержащих 8 параграфов, заключения, приложения и списка использованных в процессе работы нормативно-правовых актов, а также литературных источников. Потребность в опеке над несовершеннолетними существовала в России во все времена.

Опека1 (попечительство): понятие и правовая сущность

На том или ином историческом этапе в зависимости от социально-экономического развития и сообразно задачам, определяемым государством, по-разному решались вопросы опеки над осиротевшими детьми. После смерти родителей опекунами становились те ближайшие родственники, которые занимали место умерших. Забота о личности подопечного ребенка была уделом семьи и представляла собой обязанность исключительно нравственного порядка.

Более позднее правовое регулирование распространялось лишь на имущественные отношения. Поэтому с юридической точки зрения опека в большей степени предназначалась для охраны родового имущества, нежели личности осиротевшего ребенка. Диссертации на тему опеки и попечительства правления Петра I характерен стремлением упорядочить опеку над несовершеннолетними.

Вместо бессистемного участия частных лиц и небольших организаций в деле призрения осиротевших детей государство стало проявлять активную деятельность по их устройству. В этот период получила развитие идея государственного попечения о детях-сиротах с помощью специальных детских учреждений. В эпоху царствования Екатерины II произошли серьезные перемены в правовом регулировании отношений по опеке над детьми.

Все преобразования по устройству несовершеннолетних касались положения разных категорий детей, носили государственный характер и полностью были подчинены принципу сословности. Вместе с тем, впервые законодательно обращалось внимание на воспитательную миссию опекуна, хотя обязанности опекуна по воспитанию подопечного и были вторичны.

Законодательные основы опеки над осиротевшими детьми, разработанные в период диссертации на тему опеки и попечительства Екатерины II, существовали довольно долго и стали составной частью Свода Законов Российской Империи, каждое последующее издание которого сохраняло прежние по своей сути правовые предписания в части, касающейся опеки над детьми-сиротами. Однако на 11 общегосударственном уровне предпринимались попытки иного устройства несовершеннолетних, что свидетельствует о стремлении законодателя найти наиболее удачные и эффективные варианты опеки над детьми, потерявшими свою семью и родителей.

Вплоть до 1917 года опека над несовершеннолетним, утратившим родительское попечение, устанавливалась не столько по соображениям нравственного порядка - воспитание осиротевшего ребенка, - сколько ради соблюдения имущественных интересов подопечного и его родственников.

Вместе с тем, последовательное изменение норм об опеке в тот период демонстрировало осознание того, что забота о личных имущественных интересах детей составляет обязанность государства. В 1917 году произошла ломка сословного института опеки: Новая семейная политика социалистического государства, которой сопутствовало массовое увеличение числа детей, утративших родительское диссертации на тему опеки и попечительства, вследствие войн, революции и голода, привели к коренному пересмотру назначения и сущности опеки над несовершеннолетними.

Впервые государство начало формировать юридическую базу для защиты ребенка как личности, главной целью установления опеки стало надлежащее воспитание подопечного ребенка в семье, заменяющей родительскую. Многие разработанные в советский период принципы правового регулирования отношений по опеке над несовершеннолетними, утратившими родительское попечение, нашли свое отражение в Семейном кодексе РФ 1995 года.

К их числу относится: В параграфе показано, что потребность в опеке над несовершеннолетними объективно оправдана. Эта форма семейного устройства детей, утративших родительское попечение, отличается правовой диссертации на тему опеки и попечительства, минимальным количеством формальностей, необходимых для ее оформления, и оказанием государственной помощи опекунской семье.

Поэтому опека относится к наиболее распространенным формам семейного устройства детей, утративших родительское попечение, о чем свидетельствуют данные государственной статистики. Поэтому необходимо расширить правовые предпосылки установления опеки, устранить неоправданные помехи на ее пути, и тем самым наилучшим образом обеспечить интересы осиротевших детей, удовлетворив их право на жизнь и воспитание в семье. Успех в деле совершенствования института опеки и попечительства над несовершеннолетними и поиск наиболее удачных вариантов его осуществления, напрямую связан с решением вопроса о правовой сущности опеки.

В работе показано, что в научном мире нет по этому поводу единого мнения. Сущность института опеки определяется главной целью ее установления. В зависимости от акцентов, которые ученые-цивилисты расставляют, рассматривая назначение опеки, делаются выводы о ее природе.

Российская Федерация, выполняя взятые диссертации на тему опеки и попечительства себя обязательства в связи с ратификацией Конвенции о правах ребенка 1989 года, привела свое национальное законодательство в соответствии с ее требованиями. Принципиальные положения Конвенции нашли свое непосредственное отражение в Конституции РФ, Семейном кодексе РФ иных нормативно-правовых актах федерального значения.

Ребенок, утративший родительское попечение, не только является самостоятельным субъектом правовой защиты, но и нуждается в особой государственной защите и помощи. Поэтому семейное законодательство специально выделяет эту категорию детей и закрепляет их права в отдельной статье 148 СК РФ, тем самым дополнительно гарантируя соблюдение их законных прав интересов.

В диссертации особое внимание уделяется личным диссертации на тему опеки и попечительства подопечного ребенка. Проведенное исследование позволяет сделать вывод о том, что как самостоятельному субъекту правовой защиты, ребенку, утратившему родительское попечение, свойственная специфическая правосубъектность: В работе отмечается, что предоставленное государством несовершеннолетнему право - это его право, и никто не может его нарушать.

  • Вопросы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, исторически привлекали внимание государства и общественности;
  • Подопечный последнего должен быть наделен правом совершать многие юридически значимые действия самостоятельно или в необходимых случаях с согласия попечителя например, обращаться в суд, в органы государственной власти и местного самоуправления;
  • Комплексный характер исследования потребовал также обращения к анализу правового регулирования государственной поддержки опеки и попечительства с целью выявления ее недостатков и направлений ее совершенствования, в частности, такого направления, как уход от полного финансирования социальной заботы к использованию внутреннего ресурса личности при помощи договорных конструкций;
  • Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации;
  • Содержание защиты прав несовершеннолетних, утративших родительское попечение;
  • Основной целью совершенствования традиционной системы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, является обеспечение и гармонизация интересов ребенка и лица, взявшего его на воспитание.

Поэтому государство в лице органов опеки и попечительства прилагает усилия с помощью разного рода правовых средств и способов по восстановлению его нарушенных прав и свобод.

В частности, учреждение опеки диссертации на тему опеки и попечительства ребенком в случае утраты им родительского попечения, является способом восстановления его нарушенного права на воспитание в семье.

А защита его иных прав, как личного, так имущественного характера осуществляется посредством надзора органов опеки и попечительства за 18 исполнением опекуном своих обязанностей.

Становление и развитие института опеки и попечительства в римском праве

Однако помимо непосредственных воспитателей и законных представителей несовершеннолетнего нарушителем его прав, к сожалению, может оказаться и орган опеки и попечительства, уполномоченный государством на защиту прав ребенка, и само государство, призванное стоять на страже его интересов в соответствии с нормами международного права в сфере защиты прав ребенка. Поэтому в диссертации отстаивается мнение, что положения ст.

Кроме того, нарушению прав подопечных детей способствует и тот факт, что для действующего российского законодательства в области защиты прав несовершеннолетних, утративших родительское попечение, характерна не только противоречивость диссертации на тему опеки и попечительства законодательной базы, изобилие декларативных положений, но и отсутствие четкого разграничения полномочий, характера взаимодействия между федеральным и региональным уровнем власти, вследствие чего произошла децентрализация ответственности за защиту прав детей в Российской Федерации.

Вместе с тем, преимущество в определении прав и 19 обязанностей опекунов по воспитанию и обучению несовершеннолетних, утративших родительское попечение, а также защите их личных неимущественных прав имеет Семейный кодекс РФ. Поэтому все требования к личности опекуна и попечителя, установленные действующим законодательством, касаются, прежде всего, его способности обеспечить надлежащее семейное воспитание подопечного ребенка.

Поэтому в диссертации отстаивается мнение, что некоторые требования законодателя при установлении опеки и попечительства нецелесообразны. В частности, нецелесообразно предъявлять высокие требования к состоянию здоровья будущего воспитателя в случаях, когда претендент на должность опекуна является близким ребенку человеком, а семейные отношения между опекуном и подопечным уже фактически давно сложились.

То же самое касается согласия несовершеннолетнего и членов семьи будущего опекуна на опеку. Оно желательно, но не обязательно, если того требуют интересы осиротевшего ребенка.

Особое внимание в работе уделяется мотивам установления опеки. При назначении опекуна и оценке его способностей выполнять обязанности по воспитанию подопечного ребенка со стороны органов диссертации на тему опеки и попечительства и попечительства необходим индивидуальный подход.

Общие требования закона к личности опекуна должны служить ориентиром при его назначении.

VK
OK
MR
GP