Индивидуальные студенческие работы


Диссертации административные правонарушения в области дорожного движения

Общая характеристика мер административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения Введение к работе Актуальность темы диссертационного исследования. В связи с беспрецедентным ростом автомобильного парка в Российской Федерации который за последние годы по количеству автомобилей на одну тысячу человек населения свыше 300 вышел на седьмое место в мире и при этом серьезным отставанием развития соответствующей дорожной инфраструктуры на первый план выходит задача обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно официальной статистике, опубликованной в Российской газете 2008. Число погибших от этих ДТП в том же году превысило 33 тысячи человек, а число раненых достигло без малого 300 тысяч граждан. По данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ, только в 2009 году было наказано в административном порядке более четырех миллионов человек1. И большинство из них наказано именно за нарушения Правил дорожного движения.

Сокращение к 2012 году не диссертации административные правонарушения в области дорожного движения чем в полтора диссертации административные правонарушения в области дорожного движения количества погибших в результате ДТП - это одна из целей утвержденной в 2006 году Федеральной целевой программы обеспечения дорожного движения.

И в качестве одной из основных мер по достижению этой цели разработчики этой федеральной целевой программы видят ужесточение административной от- 1 См.: Положительные сдвиги в этой области уже. Ужесточение административной ответственности за несоблюдение правил дорожного движения в последние годы привело к снижению числа отдельных видов дорожно-транспортных происшествий в 1,5-2 раза.

При этом предполагается, что упор будет сделан на повышение внутренней мотивации участников дорожного движения, а основными направлениями станут работа в учебных заведениях, пропаганда и развитие дорожной инфраструктуры2. Все указанные выше факторы и обусловливают в совокупности актуальность теоретического и научно-прикладного исследования юридической природы, оснований и мер административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения и выработку на этой основе соответствующих предложений по повышению эффективности дан- 2 См.: Степень научной разработанности темы исследования.

Проблемы обеспечения эффективности законодательства об административной ответственности постоянно находятся в центре внимания ученых-административистов. Заметный вклад в их разрешение в диссертации административные правонарушения в области дорожного движения исторические периоды развития нашего государства внесли А.

Проблемы административной ответственности за правонарушения диссертации административные правонарушения в области дорожного движения области дорожного движения и административно-юрисдикционной деятельности ГИБДД были предметом исследования А.

Вопросы исполнения постановлений о назначении административных наказаний рассматривались в работах А. Вместе с тем комплексного исследования юридической природы, понятия, структуры, оснований и мер административной ответственности применительно в сфере дорожного движения до настоящего времени не проводилось, тогда как существующие пробелы в административном законодательстве создают определенную почву для общественного мнения о неспособности государства обеспечить безопасность дорожного движения.

Целью настоящего диссертационного исследования является рассмотрение административной ответственности за правона- рушения в области дорожного движения в качестве относительно самостоятельного, специфического, системно-логического и объективно-закрепленного нормами права института обобщенно-теоретического и научно-прикладного характера и выработка на основе анализа его функционирования в современных условиях как теоретических, так и практических предложений, направленных на повышение эффективности мер административной ответственности в контексте обеспечения безопасности дорожного движения.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи: Объектом исследования диссертации административные правонарушения в области дорожного движения общественные отношения, возникающие в процессе установления и реализации административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения. Предметом исследования выступает правовая природа института административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения, а также закономерности становления, развития и применения законодательства об административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения.

Методологической основой исследования являются диалектический метод научного познания и системный подход.

В целях получения достоверных результатов при решении поставленных выше задач диссертантом будут использоваться как общенаучный метод познания, так и частнонаучные, и специальные методы: Теоретическую основу исследования составят труды отечественных ученых в области юридической ответственности, в области административной ответственности как одной из ее разновидностей, в области уголовного права на стыке анализа соответствующих проблема также публикации в периодической печати, посвященные проблемам обеспечения безопасности дорожного движения.

Научная новизна диссертационного исследования определяется комплексным диссертации административные правонарушения в области дорожного движения подходом к изучению института административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения в контексте поиска путей повышения эффективности его мер в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Помимо этого, научная новизна работы определяется как самой постановкой проблемы, так и подходом к ее исследованию с учетом недостаточной на сегодняшний день степени ее разработанности. Научная новизна работы выражена в следующих, сформулированных с достаточной степенью конкретности, положениях и выводах, выносимых на защиту. Авторское обоснование понятия административной ответственности посягающего на совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью специально предназначенных для этого устройств транспортных средств или без таковых в пределах обустроенной или приспособленной используемой для движения таких устройств полосы земли либо поверхности искусственного сооружения, предназначенной для движения безрельсовых транспортных средств, трамваев и пешеходов, участниками которых могут выступать водители транспортных средств и приравненные к ним лица, их пассажиры, а также пешеходы и приравненные к ним лица.

В этой связи, исходя из принципа неотвратимости наказания как одного из базовых принципов юридической ответственности, представляется целесообразным пересмотреть положения главы 12 КоАП РФ на предмет более адекватной правовой защиты ее нормами регулятивных положений Правил дорожного движения.

Анализ положений главы 12 КоАП РФ с диссертации административные правонарушения в области дорожного движения юридической техники свидетельствует о ряде диссертации административные правонарушения в области дорожного движения нарушений в контексте компоновки целого ряда норм в пределах тех или иных статей анализируемой главы закона.

В этой связи представляется целесообразным составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена нормами статей 12. Аналогичным образом следует поступить диссертации административные правонарушения в области дорожного движения в отношении статей 12. Случаев таких нарушений ПДД на практике предостаточно, но они, увы, никак не наказуемы. С позиций закрепленного в ст. Как представляется диссертанту, эта проблема требует законодательного урегулирования.

Обоснованность и достоверность научных положений, выдвигаемых в диссертации, обеспечены применением апробированных методов и методик научного исследования, соблюдением методологических требований теории государства и права, тщательным отбором эмпирического материала, обобщением практического опыта. Научно-теоретическая и практическая значимость научной работы.

Понятие и структура административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения

Теоретическая составляющая значимости диссертационного исследования определяется тем, что ее результаты могут внести как определенный вклад в развитие науки административного права вообще, так и администра-тивно-деликтного права как его важнейшей и неотъемлемой составляющей. А практическая значимость работы определяется возможностью использования ее результатов в устранении выявленных в ходе исследования пробелов как в нормативном регулировании анализируемого правового института, так и в правоприменительной деятельности соответствующих субъектов административной юрисдикции.

Теоретические положения, практические предложения и рекомендации были предметом обсуждения на трех научных и научно-практических конференциях и отражены в семи опубликованных работах автора, в том числе двух - в изданиях ВАК Ми-нобрнауки России.

Кроме того, результаты теоретических исследований диссертанта и предложения по совершенствованию правоприменительной деятельности внедрены в практику работы подразделений Главного управления МВД России по Южному федеральному округу и ГУВД Ростовской области. Структура диссертации обусловлена диссертации административные правонарушения в области дорожного движения и задачами исследования.

Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих в себе семь параграфов, заключения и списка литературы. Аналогичное определение содержится и в ст. В качестве таковых, как указано диссертации административные правонарушения в области дорожного движения самом определении, могут выступать: Эти нормативные определения также содержатся в п. История становления и развития института административной ответ ственности за правонарушения в области дорожного движения Историю становления и развития института административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения следует, опять же, рассматривать через призму истории становления как самого института административной ответственности, так и через призму становления и развития правоотношений в области дорожного движения.

Доподлинно установить точную дату возникновения дорожного движения как сферы правового регулирования соответствующих общественных отношений вряд ли. Однако первые известные попытки упорядочить городское движение были предприняты еще в Древнем Риме Гаем Юлием Цезарем.

  • Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе установления и реализации административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения;
  • Существенная роль в ее решении принадлежит органам и подразделениям Министерства внутренних дел РФ;
  • Понятийный аппарат законодательства об административной ответственности;
  • В качестве таковой рассматривается предварительная проверка до возбуждения дела об административном правонарушении, которая включает получение информации об административном правонарушении, ее проверку и анализ, установление поводов к возбуждению дела или принятие решения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, включающая в себя процессуальное оформление;
  • Административно-процессуальные нормы, содержащиеся в КоАП РФ не достаточно полно регулируют необходимые процедуры разрешения административными органами, в том числе и ГИБДД, подведомственных им дел об административных правонарушениях;
  • Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

По его указу в 50-х годах до н. Приезжие были обязаны оставлять свой транспорт за городской чертой и передвигаться по Риму пешком. Тогда же была учреждена и специальная служба надзора за соблюдением этих правил. В нее набирали преимущественно бывших пожарных из числа вольноотпущенников. Основной обязанностью такого рода регулировщиков дорожного движения было предотвращение конфликтов и драк между владельцами транспортных средств.

Стремление человека к отказу от использования домашних животных как единственно возможного вида тяги на сухопутном транспорте и перенесение источника двигательной силы диссертации административные правонарушения в области дорожного движения саму повозку прообраз современного автомобиля проявились уже в конце средних веков68.

Причем в качестве двигательной силы тогда за исключением отдельных попыток использовать для этих целей силу ветра использовалась преимущественно мускульная сила сидящих в таких повозках людей. Далее был знаменитый русский изобретатель И. Кулибин, который в период с 1784 по 1791 гг.

Тревитик, эксперимен 74 тируя над повозками, снабженными паровыми машинамипостроил боль 69 См.: Копия с дела о самобеглой коляске 1751-1753 гг. Архив истории науки и техники. Так, в частности, французский военный инженер Кюньо построил в 1769-1770 гг.

При этом двухцилиндровый пароатмосферный двигатель, примененный Кю ньо, конструктивно напоминал построенную за несколько лет до этого на Алтае паровую машину русского изобретателя И. В советское время в течение многих лет под основанием диссертации административные правонарушения в области дорожного движения ответственности понимали правонарушение - уголовное, дисциплинарное, административное и пр. Но существовал и другой подход к определению двухзвенного состава оснований наступления ответственности, в частности, ответственности административной: Под фактическим основанием административной ответственности понимался акт человеческого поведения, противоречащий нормам, а под юридическим основанием - состав административного проступка.

По мере же становления и развития административного процесса как самостоятельного вида юридической процессуальной деятельности взгляд отечественных ученых на категорию оснований административной ответственности стал еще более широким и, например, Д.

  • Вместе с тем в работах перечисленных авторов отражены лишь отдельные аспекты проблем административной ответственности за правонарушения в сфере безопасности дорожного движения;
  • Проблемы организации дорожно-патрульной службы;
  • Административное наказание, выражая отрицательную оценку государством совершенного административного правонарушения, имеет предупредительную частнопревентивную и профилактическую общепревентивную целевую направленность.

Бахрах в своих работах выделяет уже три таких основания: При этом автор отмечает, что для наступления реальной ответственности необходимо, чтобы были все три основания именно в такой последовательности. Представляется, что позиция Д.

  1. И в качестве одной из основных мер по достижению этой цели разработчики этой федеральной целевой программы видят ужесточение административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения, что, собственно, и наблюдается в течение последних двух лет с 1 июля 2008 г. Для правильного и своевременного разрешения дела необходима информация о наличии права управления транспортными средствами, о регистрации транспортного средства, о страховании гражданской ответственности и т.
  2. Актуальные проблемы административного процесса в РФ.
  3. Этот вывод обусловлен тенденцией явного увеличения за последние пять лет случаев установления в законе административного ареста в качестве безальтернативной меры административного наказания за отдельные административные правонарушения и прежде всего, это касается области дорожного движения.

Бахраха дает возможность более полно рассмотреть основания административной ответственности, тем более что такую позицию относительно структуры оснований административной ответственности разделяют большинство современных авторов. Конкретизируя перечень оснований административной ответственности, представляется уместным привести слова известного отечественного ученого-административиста Е. Административный проступок - это конкретный жизненный случай, требующий применения административно-правовой санкции.

  • При этом признавать меру обеспечения не соответствующей законодательству в судебном порядке не обязательно;
  • Эти недостатки обусловлены невозможностью учета особенностей производства по рассматриваемой категории дел общими нормами КоАП РФ и отсутствием специальных норм, а также несовершенством подзаконного правового регулирования, в том числе актов МВД России;
  • Юридическая природа административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения;
  • С начала года погиб 341 ребенок и почти 9 тысяч были ранены.

Поэтому вполне естественно, для того, чтобы применить санкцию, необходима норма права, которая должна определить юридическую значимость этого жизненного случая. Что же касается процессуального основания административной ответственности, то оно также неотъемлемо, как нормативное диссертации административные правонарушения в области дорожного движения фактическое, поскольку любые нормы права, устанавливающие юридическую в том числе и административную ответственность, на практике реализуются исключительно посредством принятия издания полномочным на органом или должностным лицом индивидуальных юридических актов, основанных на требованиях соответствующих материальных и процессуальных норм.

Иными словами, как нормативное, так и фактическое основания административной ответственности могут иметь место быть, но до наличия диссертации административные правонарушения в области дорожного движения есть до издания соответствующего акта государства такой акт именуется как постановление о назначении административного наказания в лице его органа или должностного лица о привлечении виновного субъекта к административной ответственности за совершение им деяния в нарушение требований данной нормы самой административной ответственности как таковой не.

В сфере дорожного движения существует система норм, регламентирующих поведение участников движения каковыми в силу положениям Федерального закона от 10 декабря 1995 г. Однако статистика правонарушений в сфере дорожного движения свидетельствует о том, что далеко не у всех участников дорожного движения сформирована установка на правомерное поведение. Общая характеристика мер административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения Мерой административной ответственности за совершение любого административного правонарушения в том числе и административного правонарушения в области дорожного движения является административное наказание.

Таков подход к пониманию этой категории большинством современных авторови мы в полной мере разделяем эту позицию.

Более того, сам законодатель в ч. Сущность административного наказания определяется его целями, основаниями, а также порядком и субъектами применения. Именно по этим критериям следует отличать административные наказания меры административной ответственности от иных мер административного принуждения, в частности от административно-предупредительных и административно-пресекательных мер административного принуждения.

Цель административного наказания также упомянута в ч. Достигается эта цель путем возложения на лицо негативных последствий совершенного им административного правонарушения а именно - административного наказания, закрепленного в санкции статьи закона, устанавливающей административную ответственность. Предполагается, что претерпевая эти негативные последствия, лицо воспитывается, то есть изменяет свое отношение к противоправному поведению, которое послужило причиной возложения на него административного наказания.

Таким образом, цель административного наказания - это превенция, само административное наказание — это сущность административной ответственности, а воспитание правонарушителя равно как иных лиц в духе уважения и соблюдения закона - это процесс достижения цели наказания и ответственности в целом. Основанием административного наказания является исключительно совершение лицом административного правонарушения со всеми его признаками и элементами юридического состава.

Иных оснований для применения административных наказаний. И это четко прослеживается из положений ст. Соответственно, административное наказание может применяться только к лицу, признанному в рамках ст. Порядок применения административных наказаний четко прописан в КоАП РФ и несоблюдение этого порядка точнее - его существенные нарушения, т. Касаемо субъектов применения административных наказаний ситуация аналогичная: Ретроспективный анализ российского ранее - советского законодательства об административной ответственности свидетельствует о явной тенденции к увеличению и разнообразию видов административных наказаний ранее - административных взысканийсовокупность которых формирует их соответствующую систему.

Так, в частности, если в 20-х годах прошлого столетия существовало всего три вида административных наказаний лишение свободы сроком до двух недель, назначение на принудительные работы без лишения свободы сроком до одного месяца и штрафто уже диссертации административные правонарушения в области дорожного движения 1984 году, когда был принят КоАП РСФСР диссертации административные правонарушения в области дорожного движения, их было уже семь: Похожие диссертации на Административная ответственность за правонарушения в области дорожного движения.

VK
OK
MR
GP