Индивидуальные студенческие работы


Административно правовой статус юридических лиц диссертация

Диссертационная работа выполнена и рекомендована к защите на кафедре государственно-правовых дисциплин Вятского государственного гуманитарного университета Научный руководитель: Государственные учреждения как самостоятельные субъекты административного права наряду с органами исполнительной власти играют огромную роль в механизме государственной власти Российской Федерации. Они функционируют в различных сферах жизни государства и общества: Проблемы правового статуса учреждений, в том числе государственных, являлись и являются предметом рассмотрения главным образом в науке гражданского права В науке же административно правовой статус юридических лиц диссертация права исследованию вопросов административно-правового статуса государственных учреждений значительного внимания не уделялось В советской административно-правовой науке, в частности, в работах Я М.

Административно-правовой статус юридических лиц

Магазинера, Ц А Ямпольской, Ю М Козлова, рассматривались некоторые вопросы правового статуса государственных административно правовой статус юридических лиц диссертация как субъектов административных правоотношений, а именно, такие как, понятие государственного учреждения, отграничение государственного учреждения от органа государственного управления и от государственного предприятия 1 В постсоветский период развития науки административного права общие вопросы административно-правового статуса государственных учреждений частично затрагивались в работах таких ученых как, А В Минашкин, А Б.

Т 1 - Свердловск, 1945 Ямпольская Ц А Органы советского государственного управления в современный период.

Объектом настоящего исследования выступают административно-правовые отношения, возникающие в процессе создания и функционирования государственных учреждений Предметом изучения в рамках данного исследования являются содержащиеся в федеральных законах, федеральных подзаконных нормативных правовых актах правовые нормы, регламентирующие вопросы административно-правового статуса государственных учреждений, уставы конкретных государственных учреждений и положения о таких учреждениях.

Цели и задачи диссертационного исследования Цель настоящего исследования состоит в выявлении административно правовой статус юридических лиц диссертация основ административно-правового статуса государственных учреждений, особенностей административно-правового статуса отдельных видов государственных учреждений, функционирующих в Российской Федерации, и в разработке предложений по их нормативному закреплению в федеральном законодательстве Для достижения указанной цели в рамках данного научного исследования решаются следующие основные задачи: Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах изданиях, указанных в перечне ВАК Министерства образования и науки РФ: Организации как субъекты административных правоотношений.

АДМИНИСТРАТИВНО - ПРАВОВОЙ СТАТУС ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственные учреждения как субъекты административных правоотношений. Административно-правовой статус государственных учреждений: Общие проблемы нормативной регламентации административно-правового статуса государственных учреждений. Особенности административно-правового статуса обслуживающих государственных учреждений.

Особенности административно-правового статуса административных государственных учреждений. Особенности административно-правового статуса оборонительных И правоохранительных государственных учреждений. Особенности административно-правового статуса вспомогательных государственных учреждений.

Основное назначение государственных учреждений в механизме российского государства состоит в том, что они обеспечивают реализацию органами исполнительной власти возложенных на них регулятивных и охранительных функций исполнение принимаемых этими органами, а также судами государственно-властных решений. В некоторых сферах государственной деятельности, в частности таких, как здравоохранение, социальная защита населения, образование, наука и культура, государство вообще не может обойтись без соответствующих государственных учреждений, которые оказывают в названных сферах от его имени соответствующие государственные услуги.

Некоторые виды государственных учреждений наделяются наравне с органами исполнительной власти внешними административно-властными полномочиями Несмотря на указанную роль и значимость государственных учреждений в системе государственной власти России, общие правовые основы их функционирования как субъектов административного права, находящихся в системе исполнительной власти, в действующем федеральном законодательстве до настоящего времени не определены.

Основы же административно-правового статуса учреждений, в том числе государственных, федеральным законодательством не установлены. Между тем в Концепции административной реформы в 2006-2010 годах, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации административно правовой статус юридических лиц диссертация 25.

Степень научной административно правовой статус юридических лиц диссертация темы диссертационного исследования. Проблемы правового статуса учреждений, в том числе государственных, являлись и являются предметом рассмотрения главным образом в науке гражданского права. В науке же административного права исследованию вопросов административно-правового статуса государственных учреждений значительного внимания не уделялось.

В советской административно-правовой науке, в частности, в работах Я.

  • Необходимостью оптимизации процесса публичного управления на основании концепции, объясняющей в каких случаях административной практики использование юридического лица с отдельной правовой персоналией более эффективно, чем Чиркин В;
  • Экономические методы управления и трудовое право;
  • В целях более полной и точной нормативной регламентации административно-правового статуса административных государственных учреждений предлагается:

Козлова, административно правовой статус юридических лиц диссертация некоторые вопросы правового статуса государственных учреждений как субъектов административных правоотношений, а именно, такие как, понятие 1 Собрание законодательства Российской Федерации. Кроме того, в последнее время были опубликованы работы А. Бевеликовой и других авторов, посвященные анализу особенностей административно-правового статуса отдельных видов государственных учреждений.

Не осуществлялись по этой теме и комплексные диссертационные исследования. Объект и предмет диссертационного исследования.

Объектом настоящего исследования выступают административно-правовые отношения, возникающие в процессе создания и функционирования государственных учреждений. Предметом изучения в рамках данного исследования являются содержащиеся в федеральных законах, федеральных подзаконных нормативных правовых актах правовые нормы, регламентирующие вопросы 1 См, например: Ответственность государственного учреждения за административно правовой статус юридических лиц диссертация, причиненный ег должностными лицами.

Органы советского государственного управления в современный период. Эксмо, 2006; Чиркин В. Юридическое лицо публичного права,- М. О правовом статусе публичных медицинских учреждений. Цели и задачи диссертационного исследования. Цель настоящего исследования состоит в выявлении общих основ административно-правового статуса государственных учреждений, особенностей административно-правового статуса отдельных видов государственных учреждений, функционирующих в Российской Федерации, и в разработке предложений по их нормативному закреплению в федеральном законодательстве.

Для достижения указанной цели в рамках данного научного исследования решаются следующие основные задачи: Методологическую основу диссертационного исследования составляют формально-логический и формально-юридический методы, метод системно-структурного анализа, метод сравнительного правоведения, использованные автором в ходе изучения и систематизации научных источников, нормативного материала и судебной практики.

Теоретическую базу диссертационного исследования образуют научные труды, учебники и учебные пособия по конституционному, административному и гражданскому праву таких ученых, как А. Нормативную основу диссертационного исследования составляют федеральные законы и федеральные подзаконные нормативные правовые акты, определяющие основы административно-правового статуса государственных учреждений, их административно правовой статус юридических лиц диссертация, особенности создания и функционирования отдельных видов государственных учреждений.

Эмпирическую базу диссертационного исследования образуют уставы конкретных федеральных государственных учреждений, государственных учреждений, образуемых субъектами Российской Федерации, и положения о таких учреждениях, акты федеральных арбитражных судов округов, в которых затрагиваются вопросы административно-правового статуса государственных учреждений.

Всего в ходе проведения исследования автором было изучено более 40 уставов конкретных государственных учреждений различных видов, действующих в настоящее время в Российской Федерации, и положений о таких учреждениях.

Научная новизна диссертационного исследования обусловливается прежде всего тем, что оно является одной из первых в административно правовой статус юридических лиц диссертация проведения в России административной реформы, административно правовой статус юридических лиц диссертация в том числе на совершенствование юридического механизма функционирования государственных учреждений, монографических работ, посвященных системному научному анализу основ и особенностей правового статуса указанных учреждений, как субъектов современных административных правоотношений.

Наиболее значимыми результатами данного исследования, характеризующими его научную новизну, являются: На защиту диссертантом выносятся следующие основные положения диссертационного исследования: Под государственным учреждением как субъектом административных правоотношений следует понимать государственную некоммерческую организацию, не являющуюся государственным органом, действующую в системе определенного федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и находящуюся в ведении этого органа, либо состоящую с ним в координационных связях, обеспечивающую реализацию финансово-экономической, социально-культурной и правоохранительной функций государства посредством организации управления определенными объектами и территориями, оказания содействия органам исполнительной и судебной власти в реализации имеющейся у них компетенции, исполнения принимаемых указанными органами решений, оказания физическим и юридическим лицам государственных услуг социально-культурного иного характера и наделяемую в необходимых случаях в целях выполнения указанных функций отдельными административно-властными полномочиями.

Структура административно-правового статуса государственных учреждений включает следующие основные элементы: В зависимости от выполняемых государственными учреждениями публичных функций, которые являются для них основными, все эти учреждения условно могут быть классифицированы на следующие виды: Общая схема нормативной регламентации административно-правового статуса государственных учреждений в Российской Федерации может быть построена административно правовой статус юридических лиц диссертация образом: В данном разделе, как представляется, должны быть регламентированы следующие вопросы административно-правового статуса государственных учреждений: В целях более полной и точной нормативной регламентации административно-правового статуса административных государственных учреждений предлагается: В целях более полной и точной нормативной регламентации административно-правового статуса оборонительных и правоохранительных государственных учреждений предлагается: Научно-практическая значимость диссертационного исследования.

Содержащиеся в диссертации теоретические положения, в частности понятие государственного учреждения как субъекта административного права, общие основы административно-правового статуса государственных учреждений, классификация таких учреждений по функциональному признаку, особенности административно-правового статуса отдельных видов государственных учреждений, могут быть использованы в ходе дальнейших научных исследований проблем административно-правового статуса государственных учреждений.

Сформулированные в диссертации предложения по законодательной регламентации основ административно-правового статуса государственных учреждений в Российской Федерации, совершенствованию действующих федеральных законов, разработке и принятию новых федеральных законов, регулирующих правовые основы деятельности отдельных видов государственных учреждений, могут быть использованы в ходе соответствующей правотворческой деятельности Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в рамках проводимой в России административной реформы.

Апробация и внедрение результатов исследования Диссертация прошла обсуждение и одобрена на кафедре государственно-правовых дисциплин Вятского государственного гуманитарного университета. Кононова, опубликованного в 2006 г. Основы административно-правового статуса государственных учреждений в настоящее время действующим федеральным законодательством не определены. Кроме того, и в науке административного права указанные основы не разработаны. Данное обстоятельство свидетельствует о необходимости проведения соответствующих научных исследований и подготовки концепции федеральной нормативной регламентации наиболее общих правовых основ функционирования государственных учреждений как субъектов административного, а не гражданского права.

Государственное учреждение как субъект административных правоотношений представляет собой государственную некоммерческую организацию, не являющуюся государственным органом, действующую в системе определенного федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и находящуюся в ведении этого органа либо состоящую с ним в координационных связях, обеспечивающую реализацию финансово-экономической, социально-культурной и правоохранительной функций государства посредством организации управления определенными объектами и территориями, оказания содействия органам исполнительной административно правовой статус юридических лиц диссертация судебной власти в реализации имеющейся у них компетенции, исполнения принимаемых указанными органами решений, оказания физическим и юридическим административно правовой статус юридических лиц диссертация государственных услуг социально-культурного иного характера и наделяемую в необходимых случаях в целях выполнения указанных функций отдельными административно-властными полномочиями.

Общая концепция нормативной регламентации административно-правового государственных учреждений в Российской Федерации может быть построена следующим образом:

VK
OK
MR
GP