Индивидуальные студенческие работы


Социальное обеспечение семьи с детьми (дипломная работа)

Трудовое право; право социального обеспечения Количество cтраниц: Исторический аспект развития законодательства о социальном обеспечении в связи с материнством и детством. Понятие социального обеспечения семей с детьми, его место в системе социального обеспечения Российской Федерации и структура. Особенности источников права, регулирующих социальное обеспечение семей с детьми. Граждане как субъекты правоотношений по социальному обеспечению в связи с материнством и детством.

Пенсионное обеспечение семей с детьми. Государственная социальная помощь малоимущим семьям, имеющим детей. Социальное обслуживание социальное обеспечение семьи с детьми (дипломная работа) с детьми в системе государственных социальных служб.

Международные нормативные правовые акты закрепляют право семьи на предоставление ей самой широкой охраны и помощи, в основном, при ее образовании, и пока на ее ответственности лежит забота о несовершеннолетних детях их воспитании, право на особую охрану матерей в течение разумного периода до и после социальное обеспечение семьи с детьми (дипломная работа). Социальная политика Российского государства в отношении семей с детьми определяется Конституцией Российской Федерации.

Статья 38 Конституции указывает, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Государственная семейная социальное обеспечение семьи с детьми (дипломная работа), будучи важным направлением современной социальной политики, социальное обеспечение семьи с детьми (дипломная работа) собой комплекс целенаправленных мер, реализуемых на федеральном и региональном уровне в отношении института семьи. В нашей стране современная демографическая ситуация, уровень жизни семей с детьми вызывает в настоящее время особую тревогу и требует незамедлительного улучшения социально-экономического потенциала семьи, принятия мер, направленных на улучшение социально-демографической ситуации в стране.

Сборник универсальных и региональных международных документов. За 1993-2005 годы численность населения Российской Федерации сократилась на 5,8 млн. Для настоящего времени характерны низкая рождаемость, массовое распространение однодетной семьи, ухудшение репродуктивного здоровья населения. Для обеспечения воспроизводства населения и замещения поколений суммарный показатель рождаемости среднее число детей, рожденных женщиной репродуктивного возраста должен составлять 2,14. В Российской Федерации в 2005 году этот показатель составил всего 1,29.

В Государственном докладе 2006 г. За 2001-2004 год численность детей уменьшилась на 4,4 млн. Такое ее сокращение обусловлено низким уровнем рождаемости одновременно с достижением совершеннолетия подростками, социальное обеспечение семьи с детьми (дипломная работа) в середине 80-х годов прошлого столетия, когда рождаемость в стране была самой высокой за последние 40 лет.

Вопросы поддержки материнства, отцовства и детства, укрепления семьи в качестве одного из направлений решения демографической проблемы обозначены Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию 2006 года.

Предложенная программа содержит целый комплекс мер, направленных на государственную поддержку семей с детьми. С января 2007 года вступили в действие нормативные правовые акты, предусматривающие значительное увеличение пособия по уходу за ребенком, стоимости родовых сертификатов, компенсацию затрат на дошкольное воспитание.

С целью обеспечения приоритетности устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей, установлено единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью, определен на федеральном уровне мини 1 О положении детей в Российской Федерации. В качестве дополнительной меры государственной поддержки семей, имеющих детей, введено предоставление базового материнского семейного капитала.

Пенсии, пособия и компенсационные выплаты семьям социальное обеспечение семьи с детьми (дипломная работа) детьми являются наиболее значимыми институтами в системе социального обеспечения. Все большее развитие получает социальное обслуживание семьи и детей, совершенствуются его формы, появились новые виды учреждений, предоставляющих социальные услуги.

В то же время федеральное законодательство, регулирующее вопросы социального обеспечения, в большей степени ориентировано на лиц пожилого возраста, что является следствием проводимой длительное время приоритетной политики в области социального обеспечения, направленной на поддержку старшего поколения. Причем федеральный законодатель предусмотрел обязательную преемственность норм при передаче отдельных полномочий в сфере социального обеспечения субъектам РФ, а в результате данная тенденция наблюдается и в законотворчестве регионов.

Кроме того, разобщены нормативные акты, регулирующие вопросы предоставления социального обеспечения семьям с детьми, налицо множественность органов источников предоставления социального обеспечения. Нерешенность этих и других вопросов предопределила выбор темы исследования. Состояние научной социальное обеспечение семьи с детьми (дипломная работа) темы.

  • На федеральном уровне следует установить минимальный размер ежемесячного пособия на ребенка, что должно являться гарантией единства экономического пространства, провозглашенного частью 1 статьи 8 Конституции Российской Федерации;
  • Информационную основу работы составляют положения международно-правовых актов о правах человека, законодательство советского и постсоветского периодов в сфере социального обеспечения семей с детьми, в том числе законодательство субъектов Российской Федерации, а также подзаконные нормативные правовые акты по исследуемому вопросу.

Отдельные вопросы темы анализировались в работах Е. Пособия и льготы гражданам с детьми. Пособия по социальному обеспечению. Фроловой и других авторов, однако все они базировались на действующем ранее законодательстве. Комплексные же исследования по данной теме в настоящее время, отсутствуют. Цель и задачи исследования. Цель настоящей диссертации состоит в системном научном анализе законодательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, регулирующего вопросы предоставления семьям с детьми пенсионного обеспечения, отдельных видов пособий, социальных услуг, государственной социальной помощи, а также в разработке на этой основе предложений, направленных на совершенствование законодательства в сфере социального обеспечения семьи и детей.

Достижение этой цели предполагает решение следующих задач: Правовое регулирование социального обслуживания граждан. Правоотношения по социальному обеспечению.

М Охрана детей-сирот в России. Социальное обеспечение детей в СССР. Государственная помощь матерям и детям. Процедурные правоотношения в социальном обеспечении. Объект и предмет исследования. Объектом исследования является социальное обеспечение семей с детьми в Российской Федерации, предметом - международные, российские законодательные и подзаконные акты, а также нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в сфере социального обеспечения семей с детьми, положения юридической науки по данному вопросу.

Методологическая основа и методы исследования. В основу диссертационной работы положены методы эмпирического и теоретического исследования, традиционной диалектической и формальной логики. При проведении настоящего исследования в качестве научно-теоретической базы использованы социальное обеспечение семьи с детьми (дипломная работа) отечественных ученых по теории государства и права С. Пе-ревалова ; по конституционному праву М.

Саликова ; по трудовому праву и праву социального обеспечения Е. Шайхатдиновав области семейного права Н. Нечаевойадминистративному праву Д. Информационную основу работы составляют положения международно-правовых актов о правах человека, законодательство советского и постсоветского периодов в сфере социального обеспечения семей с детьми, в том числе законодательство субъектов Российской Федерации, а также подзаконные нормативные правовые акты по исследуемому вопросу.

Кроме того, в работе анализировались научная и учебная литература, материалы практики, статистические данные. Эмпирическую основу исследования составляют материалы правоприменительной деятельности Министерства социальной защиты населения и территориальных управлений социальной защиты населения Свердловской области, учреждений социального обслуживания семьи и детей по вопросам предоставления семьям с детьми пособий, государственной социальной помощи, социальных услуг и других мер социальной поддержки, а также Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области в части пенсионного обеспечения социальное обеспечение семьи с детьми (дипломная работа), Отделения фонда социального страхования РФ по Свердловской области - в части пособий, предоставляемых за счет средств социального страхования.

Исследование представляет собой первое в науке права социального обеспечения системное рассмотрение теоретических основ социального обеспечения семей с детьми, нормативных правовых актов, регулирующих социальное обеспечение семей с детьми, а также с учетом особой правовой природы ребенка социально-правового статуса граждан, как субъектов правоотношений в праве социального обеспечения в связи с материнством и детством.

На защиту выносятся следующие положения: Основными среди них социальное обеспечение семьи с детьми (дипломная работа) Целесообразнее было внести соответствующие изменения в законы, предусматривавшие меры социальной поддержки в виде льгот для тех категорий граждан, которые в настоящее время имеют право на получение набора социальных услуг; - выявлен ряд противоречий в нормативных правовых актах Российской Федерации, регулирующих вопросы социального обеспечения семей с детьми, в связи с чем сформулированы соответствующие предложения по совершенствованию действующего законодательства.

Апробация и внедрение результатов исследования. Диссертация выполнена на кафедре социального права, государственной и муниципальной службы Уральской государственной юридической академии и обсуждалась на заседаниях кафедры.

Социальное обеспечение семей с детьми

Екатеринбургна методических семинарах, проводимых Министерством социальной защиты населения Свердловской области для специалистов территориальных органов социальной защиты населения.

На основе анализа регионального законодательства в течение 2005г. По теме диссертационного исследования автором опубликовано 6 научных статей, в том числе одна - в рецензируемом издании.

  • Социальная защита населения в регионе;
  • Компенсация предусмотрена в целях материальной поддержки воспитания детей, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения.

Теоретическое и практическое значение диссертации. Основные положения и выводы, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы в законотворческой работе, в правоприменительной практике органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

Отдельные положения диссертации могут быть полезны работникам органов социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания семьи и детей. Структура диссертации обусловлена целью и задачами социальное обеспечение семьи с детьми (дипломная работа), спецификой рассматриваемых вопросов и выбранной методологией исследования.

Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих в себя 8 параграфов, заключения, списка литературы. Система социального обеспечения семей с детьми в полной мере соответствует сложившейся в Российской Федерации общей системе социального обеспечения и понятие социального обеспечения семей с детьми должно строиться в рамках существующих понятий социального обеспечения.

Социальное обеспечение семей с детьми можно определить как систему общественных отношений, складывающихся между гражданами, с одной стороны, и уполномоченными органами государства, иными юридическими лицами, с социальное обеспечение семьи с детьми (дипломная работа) стороны, по поводу предоставления денежных выплат и других видов обеспечения при наступлении у граждан определенных жизненных обстоятельств в связи с материнством, содержанием и воспитанием детей, влекущих повышенные расходы, утрату или снижение дохода.

Структура социального обеспечения семей с детьми значительно изменилась в свете современных экономических реалий. В первую очередь это касается системы финансирования и управления, что вызвано принципиально новым подходом законодателя к вопросам разделения полномочий в сфере социальной защиты, а равно социального обеспечения между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Российская Федерация в настоящее время является гарантом денежных выплат семьям с детьми в отношении пенсий, пособий по обязательному социальному страхованию, отдельных видов пособий на воспитание детей. Кроме того, к ведению Российской Федерации относится ряд выплат семьям военнослужащих с детьми. Предоставление социального обслуживания семьям с детьми, его виды, формы и размеры оплаты социальных услуг практически в полной мере регулируются законодательством субъектов Российской Федерации, не имея законодательного закрепления в виде определенных стандартов или гарантий на федеральном уровне.

Существующая ситуация не исключает возможности снижении в отдельных субъектах Российской Федерации уровня социального обеспечения населения, в первую очередь семей с детьми, за счет ограничения видов социальных услуг и мер социальной поддержки, имевших место по ранее действующему законодательству. Для правоотношений, возникающих в праве социального обеспечения в связи с материнством и детством, характерно многообразие субъектов, среди которых можно выделить основные: Социальное обеспечение семьи с детьми (дипломная работа) выплаты семьям с детьми назначаются и выплачиваются преимущественно за счет государственных средств, большая часть расходов по социальному обеспечению приходится на долю федеральных внебюджетных страховых фондов.

На основании исследования теоретической базы, нормативных правовых актов Российской Федерации, и субъектов Российской Федерации в области регулирования пенсионного обеспечения, обеспечения пособиями и компенсациями семей с детьми, предоставления им социальных услуг, государственной социальной помощи, мер социальной поддержки представляется необходимым внесение изменений и дополнений в законодательство, регулирующее отношения по поводу предоставления отдельных видов социального обеспечения семьям с детьми с целью приведения его в соответствие с Конституцией Российской Федерации и международными нормативными актами.

Предложения социальное обеспечение семьи с детьми (дипломная работа) совершенствованию законодательства в отношении семей с детьми состоят в следующем: В отношении социальных пособий и компенсационных выплат семьям с детьми: Предлагается установить для этой категории женщин пособие в размере минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов.

С 1 января 2007 года на федеральном уровне установлен базовый минимальный размер средств, выплачиваемых на содержание одного ребенка, находящегося под опекой попечительством или в приемной семье в 2007 году - 4000 руб. Размер пособия субъекты Российской Федерации устанавливают самостоятельно и в настоящее время он составляет от 70 до 250 руб. На федеральном уровне следует установить минимальный размер ежемесячного пособия на социальное обеспечение семьи с детьми (дипломная работа), что должно являться гарантией единства экономического пространства, провозглашенного частью 1 статьи 8 Конституции Российской Федерации.

Законом предоставлено право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком матерям либо отцам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования.

Однако отсутствует гарантия предоставления отпуска по уходу за ребенком, который является необходимым условием для предоставления пособия. Законодательство ряда зарубежных европейских стран предусматривает предоставление пособий по беременности и родам не только работающим женщинам, но и женщинам, прекратившим трудовые отношения по причинам, признаваемым обществом уважительными не только в связи с ликвидацией организации.

Предлагается внести изменения в законодательство и предусмотреть предоставление пособия по беременности и родам женщинам, уволившимся в силу определенных семейных обстоятельств. Компенсация предусмотрена в целях материальной поддержки воспитания детей, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения. Такую норму было бы возможным вводить при наличии возможности предоставить посещение государственных и муниципальных образовательных учреждений всем, кто в этом нуждается.

Существующая очередность для устройства детей в учреждения дошкольного воспитания заставляет родителей подыскивать социальное обеспечение семьи с детьми (дипломная работа), устраивать детей в учреждения иных форм собственности.

Действие статьи необходимо распространить на всех детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения. Лицам, желающим поместить ребенка в дошкольное государственное или муниципальное образовательное учреждение, но не имеющим такой возможности вследствие отсутствия мест, следует по опыту зарубежных стран предусмотреть пособие на уход за ребенком дома.

VK
OK
MR
GP