Индивидуальные студенческие работы


Дипломная работа правовой статус муниципальных служащих

Современное состояние экономики, социально-культурной и бытовой инфраструктуры всех видов поселений таково, что без подключения к их управлению специалистов профессионалов соответствующих органов муниципального управления руководить местным хозяйством невозможно.

Данная тема является довольно обширной и по многим вопросам спорной. Вообще, правовая база муниципальной службы становится на собственный правовой путь. Конституция Российской Федерации не содержит такого понятия, в ней упоминается лишь о государственной службе.

  • Закон и право, 2002;
  • Ассоциация муниципальных образований Астраханской области;
  • Закон допускает возможность выплаты денежного вознаграждения в связи с юбилеями и выслугой лет на муниципальной службе;
  • Обеспечение и защита прав и свобод личности;
  • Юридические лица в советском гражданском праве;
  • Материалы могут быть использованы при совершенствовании работы органов местного самоуправления.

дипломная работа правовой статус муниципальных служащих Это обусловлено тем, что местное самоуправление как организационно-управленческий и правовой институт начал формироваться сравнительно недавно.

Причем это формирование еще продолжается. В настоящее время в стране разворачивается кардинальная реформа местного самоуправления, что повышает актуальность и практическую значимость выбранной темы дипломного исследования. Нормативно-правая база состоит из действующего законодательства Российской Федерации по состоянию на апрель 2009 года: Теоретико-методологическую базу исследования составили три группы источников.

К первой отнесены авторские издания по исследуемой проблематике. Ко второй отнесены учебная литература учебники и учебные пособия, справочная и энциклопедическая литература, комментарии к законодательству. К третьей отнесены научные статьи в периодических журналах по исследуемой проблематике. Органы местного самоуправления - самостоятельная часть профес-сионального публично-властного аппарата страны. Возросшее значение местного самоуправления в обеспечении интересов населения диктует потребность в квалифицированных муниципальных служащих.

Состояние теоретических исследований в области муниципальной дипломная работа правовой статус муниципальных служащих и местного самоуправления свидетельствует о том, что вопросы его правового обеспечения в условиях советской власти не получили должного разрешения. Практически игнорировались многие творческие достижения дореволюционных ученых и государственных деятелей, в частности, А. Лишь в конце 50-х - начале 60-х годов наблюдается некоторая активизация этой работы. Проблемам муниципальной службы посвящены работы В.

Кутафина и других авторов. Сложность темы и ее недостаточная разработанность в научной литературе предопределяют необходимость осуществления комплексного исследования системы и процесса реализации муниципального права, прежде всего, через такой механизм, как институт муниципальной службы и его соответствующее его кадровое обеспечение.

Дисциплина: Муниципальное право

Цель настоящей работы заключается в том, чтобы на основе исследования научной литературы, нормативных актов и материалов судебной практики проанализировать правовые основы, а также механизмы реализации муниципальной службы, выделить ее специфические признаки, принципы, функции, перспективы, а также сформулировать предложения по дальнейшему ее совершенствованию.

Объектом исследования выступают теоретические и практические ас-пекты, система реализации муниципальной службы. В соответствии с дипломная работа правовой статус муниципальных служащих целью поставлены перед собой следующие задачи: Структурно работа состоит из введения, трех глав, заключения, биб-лиографического списка и нормативных актов. Первая глава посвящена понятию и принципам муниципальной службы, ее задачам и функциям, а также истории развития института муниципальной службы.

  • Апробация результатов исследования По теме диссертации автором опубликовано 10 работ;
  • Правовое регулирование статуса муниципальных служащих, как тема научного исследования, соответствует направлению государственной политики в области местного самоуправления;
  • Повышение ответственности муниципальных служащих, борьба с правонарушениями в сфере муниципальной службы выступают самостоятельными задачами в деле укрепления законности и правопорядка в стране.

Вторая глава — правовому статусу муниципального служащего, в которой рассмотрены понятие должности муниципального служащего, права, обязанности и гарантии, а также ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

Третья — вопросам прохождения муниципальной службы. В заключении сформулированы выводы о значимости муниципальной службы и перспективах дальнейшего развития. Заключение Согласно Конституции Российской Федерации местное самоуправле-ние самостоятельно, поэтому муниципальная служба не входит в состав го-сударственной службы.

Деятельность муниципальных служащих регулируется законодательством о труде, а также специальными законами о муниципальной службе субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В целом, современное российское законодательство трактует муниципальную службу с позиции деятельностного подхода, определяя муниципальную службу как профессиональную деятельность.

Муниципальная служба обозначает совокупность людей, находящихся на службе муниципальных образований органов дипломная работа правовой статус муниципальных служащих учреждений - юридических лиц публичного правав узком смысле - сотрудников аппарата органов местного самоуправления, наделенных соответствующим статусом. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федера-ции, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Статус нахождения на муниципальной службе требует от гражданина дипломная работа правовой статус муниципальных служащих определенным ограничениям, не соблюдение которых в некоторых случаях является основанием для расторжения трудового договора с гражданином. Среди основных ограничений назовем: Также нельзя не отметить запрет быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного представительного органа субъекта Российской Федерации — все это связано с тем, что муниципальный служащий не является государственным, и его деятельность не может быть связана с теми или иными властными государственными полномочиями.

Хочется отметить что, внутренние документы муниципального образования, должны регулировать не только профессиональную деятельность служащих, но и каким-то образом определять нормы поведения. Аналогично внутренним, корпоративным документам коммерческих предприятий, у муниципальных образований должен быть документ, определяющий и устанавливающий этические, моральные и социальные основы поведения служащих.

Такой документ может являться своеобразной программой деятельности, внутренними правилами — не противоречащими законодательству, но приобретающий статус официального для работников муниципального образования. Провалилась попытка законодателя создать своеобразный кодекс поведения гражданского и муниципального служащего внесен на рассмотрение в Государственную Думу в 2001 году, отклонен в 2005 годунаправленный на установление этически добросовестного дипломная работа правовой статус муниципальных служащих служащих.

Профилактика предполагает формирование в государственных органах, на государственной службе отношения нетерпимости к коррупции, к ненадлежащему служебному поведению. В повседневных служебных отношениях чиновников должны осуждаться любые действия, которые могут привести к коррупции, или создать ее возможность, или даже создать ее видимость.

Соглашусь с причинами, приводимыми в Заключении по данному за-конопроекту: Большинство положений носят декларативный и неконкретный характер.

  • Комментарий к Конституции Российской Федерации;
  • Конституционное право Российской Федерации;
  • Правовой статус должностного лица, замещающего муниципальную должность муниципальной службы, отличается по содержанию от правового статуса муниципального служащего, таковым не являющегося;
  • К принципам функционирования муниципальной службы или деятельности муниципальных служащих относятся;
  • Практическая значимость диссертации определяется ее ориентацией на решение актуальных проблем в сфере муниципальной службы в Российской Федерации, возможностью применения ряда разработанных диссертантом предложений и рекомендаций в процессе функционирования органов местного самоуправления.

Возможность заниматься предпринимательской деятельность создает соблазн для лоббирования собственных экономических и дипломная работа правовой статус муниципальных служащих интересов в органе местного самоуправления. И получается, что чиновник занимается предпринимательской деятельностью, хотя не имеет записанными на свое имя имущества для ведения предпринимательской деятельности.

Получается, что норма есть, но нет действенного механизма ее реали-зации. Более того, данный вопрос выходит далеко за рамки юридического решения.

Сколько стоит написать твою работу?

И мораль, и этика, и элементарное чувство долга не должны спо-собствовать использованию служебного положения в личных целях. Это мировой принцип всех государственных и муниципальных служащих, особо чтимый в ряде европейских демократий. И в России это должно стать первейшим принципом. По долгу деятельности муниципальный служащий должен заботиться не о собственном обогащении равно как об обогащении своих многочисленных родственников и знакомых — предпринимателейа о благе людей, на службе у которых он находится.

В результате реализации этого Закона в России в местном самоуправлении многое изменилось. Новая модель организации местного самоуправления позволяет решать конкретные вопросы местного значения, на том уровне, где имеются средства, а также обеспечивать организационные и структурные возможности. Кроме того, она позволяет выполнять двойную задачу: Принятие Закона позволит повысить эффективность работы органов местного самоуправления и результативность профессиональной деятельности муниципальных служащих, обеспечить взаимосвязь муниципальной службы с государственной гражданской службой Россий-ской Федерации.

Основной целью реформирования Законодательства муниципальной службы является закрепление основных принципов муниципальной службы в Российской Федерации, а также полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере правового дипломная работа правовой статус муниципальных служащих муниципальной службы. Что удалось добиться в Федеральном законе дипломная работа правовой статус муниципальных служащих 2 марта 2007 г. На первый взгляд может показаться, что новый закон о муниципальной службе предоставляет очень много самостоятельности субъектам РФ по вопросам регулирования вопросов муниципальной службы, однако при более глубоком рассмотрении становится ясным, что закон определяет все основные требования, на которых основывается деятельность муниципальных служащих.

При учете же исторических и местных традиций каждого региона, вопросы, непосредственно относящиеся к организационной стороне дипломная работа правовой статус муниципальных служащих службы, переданы субъектам Российской Федерации. Согласно закону, муниципальная служба основывается на положениях Трудового кодекса РФ, а не на принципах государственной гражданской службы, хотя, по сути, статус муниципального служащего гораздо более близок статусу государственного гражданского служащего, чем к статусу обычного работника, нанятого по трудовому договору.

Однако как такой подход лежит в основе действующего закона, и практика доказала его целесообразность и удобство применения. Иначе пришлось бы многочисленные нормы Трудового кодекса, которые возможно напрямую использовать в отношении муниципальных служащих, переносить в закон о муниципальной службе. В нем должна быть отражена только та специфика, которая обусловлена характером деятельности сотрудников, работающих в органах местного самоуправления.

Таким образом, основой регулирования труда муниципальных служащих является федеральное трудовое законодательство, федеральное законодательство о муниципальной службе, законодательство о муниципальной службе субъектов страны и непосредственно муниципальных образований. Ответственность муниципальных служащих устанавливается законодательством Российской Федерации.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным слу-жащим возложенных на него обязанностей должностной проступок на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, дипломная работа правовой статус муниципальных служащих субъекта Российской Федерации.

ОСОБЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ. Дипломная работа

В качестве мер дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим могут применяться замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном дипломная работа правовой статус муниципальных служащих соответствии, увольнение. Таким образом, можно сделать вывод, что прекращение муниципальной службы может являться как логичным и достойным завершением профессиональной карьеры, так и мерой ответственности за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, но оно может быть обусловлено причинами, существенным образом препятствующем служащему осуществлять свои должностные обязанности.

Европейская хартия местного самоуправления Страсбург, 15 октября 1985 г. Хартия ратифицирована Российской Федерацией Федеральным законом от 11 апреля 1998 г.

  1. Правовое регулирование статуса муниципальных служащих, как тема научного исследования, соответствует направлению государственной политики в области местного самоуправления.
  2. К признакам, характеризующим муниципального служащего следует отнести оплату труда из муниципального бюджета.
  3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Россий-ской Федерации.

Хартия вступила в силу для Российской Федерации 1 сентября 1998 г. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федера-ции от 30 декабря 2001 г. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Об информации, информационных технологиях и о защите информа-ции: Федеральный закон от 27 июля 2006 г.

Федеральный закон от 19 мая 1995 г.

Дипломный доклад Правовое положение муниципального служащего

Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 2 марта 2007 г. Федеральный закон от 11 июля 2001 г.

Правовой статус муниципального служащего в Российской Федерации

Об общих принципах организации местного самоуправления: О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации отмывании денежных средств или иного имущества, приобретенного преступным путем: Постановление Пленума Верховного Суда России от 18 ноября 2004 г. О представлении лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности государственной службы и должности в органах местного самоуправления, сведений о доходах имуществе: Указ Президента РФ от 15 дипломная работа правовой статус муниципальных служащих 1997 г.

Гражданин и публичная власть. Конституционное обеспечение прав и свобод в местном самоуправлении: Учебное пособие - М.: Комментарий к Федеральному закону от 2 марта 2007 дипломная работа правовой статус муниципальных служащих.

Региональная и национальная политика, принципы местного самоуправления РФ: Городовое Положение 1870 г. Конституционное право Российской Федерации: Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации: Государственное право Российской Федерации: Муниципальное право Российской Федерации: Развитие законодательства о советских представительных органах власти.: Служба и служащий в Российской Федерации:

VK
OK
MR
GP